تاریخ دادنامه: 9/6/1400 شماره دادنامه: 1518 شماره پرونده: 0000114
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم مریم کرمی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 9 آییننامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مصوب سال 1389
گردش کار:
1ـ شاکی به موجب دادخواست و لایحه تکمیلی ابطال ماده 9 آییننامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مصوب سال 1389 را به جهت مغایرت با شرع درخواست کرده است.
2ـ متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
" ماده 9 ـ شرایط داوطلبان عضویت در هیأت مدیره و بازرسان تشکلهای موضوع این آییننامه به شرح زیر میباشد:
1ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران
2ـ التزام عملی به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
3ـ عدم وابستگی به احزاب و گروههای سیاسی غیرقانونی
4ـ نداشتن محکومیت قطعی کیفری موثر
5 ـ داشتن حسن شهرت
6 ـ عدم اعتیاد به مواد مخدر"
3ـ قائم مقام دبیر شورای نگهبان در پاسخ به ادعای خلاف شرع بودن مقرره مورد شکایت به موجب نامه شماره 6951/102/97 ـ 22/6/1397 این گونه اعلام کرده است که:
" با توجه به حدود و اختیارات اعضای هیأت مدیره و بازرسان تشکلهای مذکور، عدم ذکر شرایط ایمان، اسلام و وثاقت، دارای توالی فاسده بوده و خلاف شرع میباشد. "
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 9/6/1400 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی هیأت عمومی
با توجه به اینکه قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 6951/102/97 ـ 22/6/1397 و در مقام اعلام نظر فقهای شورای نگهبان در خصوص جنبه شرعی ماده 9 آییننامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مصوب سال 1389 اعلام کرده است که: «با توجه به حدود و اختیارات اعضاء هیأت مدیره و بازرسان تشکلهای مذکور، عدم ذکر شرایط ایمان، اسلام و وثاقت، دارای توالی فاسده بوده و خلاف شرع میباشد»، لذا در راستای اجرای حکم مقرر در تبصره 2 ماده 84 و ماده 87 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 و از جهت تبعیت از نظر فقهای شورای نگهبان، ماده 9 آییننامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مصوب سال 1389 از تاریخ تصویب ابطال میشود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ حکمتعلی مظفری
دیدگاه شما