فرمان اجرایی ۱۳۸۷۶ - تحریمهای مرتبط با ایران
۲۴ جون ۲۰۱۹
به موجب اختیارات تفویض شده به اینجانب به عنوان رئیس جمهور توسط قانون اساسی و قوانین ایالات متحده آمریکا، از جمله قانون اختیارات اقتصادی بینالمللی در مواقع اضطراری (50 U.S.C. 1701 et seq.) (IEEPA)، قانون شرایط اضطراری ملی (50 U.S.C. 1601 et seq.)، بخش ۲۱۲(f) قانون مهاجرت و ملیت ۱۹۵۲ (8 U.S.C. 1182(f))، و بخش ۳۰۱ از عنوان ۳، قانون ایالات متحده،
اینجانب، دونالد جی. ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا، به منظور برداشتن گامهای اضافی در رابطه با وضعیت اضطراری ملی اعلام شده در فرمان اجرایی ۱۲۹۵۷ مورخ ۱۵ مارس ۱۹۹۵، با توجه به اقدامات دولت ایران و نیروهای نیابتی تحت حمایت ایران، به ویژه اقداماتی که برای بیثبات کردن خاورمیانه، ترویج تروریسم بینالمللی و پیشبرد برنامه موشکی بالستیک ایران انجام شده است، و اقدامات غیرمسئولانه و تحریکآمیز ایران در آبهای بینالمللی و بر فراز آن، از جمله هدف قرار دادن داراییهای نظامی ایالات متحده و کشتیهای غیرنظامی، بدینوسیله دستور میدهم:
بخش ۱. (الف) کلیه اموال و منافع مالی که در ایالات متحده هستند، که از این پس وارد ایالات متحده میشوند، یا که در حال حاضر یا از این پس در تصرف یا کنترل هر شخص آمریکایی از اشخاص زیر قرار میگیرند، مسدود شده و نمیتوانند منتقل، پرداخت، صادر، برداشت یا به نحو دیگری مورد معامله قرار گیرند:
(i) رهبر معظم جمهوری اسلامی ایران و دفتر رهبر معظم ایران (SLO)؛ یا
(ii) هر شخصی که توسط وزیر خزانهداری، با مشورت وزیر امور خارجه، تعیین شود:
(A) شخصی باشد که توسط رهبر معظم ایران یا SLO به سمتی به عنوان یک مقام دولتی ایران، یا به عنوان رئیس هر نهاد واقع در ایران یا هر نهاد واقع در خارج از ایران که متعلق به یا تحت کنترل یک یا چند نهاد در ایران است، منصوب شده باشد؛
(B) شخصی باشد که به سمتی به عنوان یک مقام دولتی ایران، یا به عنوان رئیس هر نهاد واقع در ایران یا هر نهاد واقع در خارج از ایران که متعلق به یا تحت کنترل یک یا چند نهاد در ایران است، توسط هر شخصی که توسط رهبر معظم ایران یا SLO منصوب شده، منصوب شده باشد؛
(C) به هر شخصی که اموال و منافع مالی او بر اساس این بخش مسدود شده است، کمک مالی، حمایت مالی یا مادی یا فناوری کرده باشد، یا کالاها یا خدماتی را به او یا در حمایت از او ارائه کرده باشد؛
(D) متعلق به یا تحت کنترل، یا به طور مستقیم یا غیرمستقیم از طرف یا به نمایندگی از هر شخصی که اموال و منافع مالی او بر اساس این بخش مسدود شده است، عمل کرده یا قصد عمل داشته باشد؛ یا
(E) عضو هیئت مدیره یا یک مقام ارشد اجرایی هر شخصی باشد که اموال و منافع مالی او بر اساس این بخش مسدود شده است.
(ب) ممنوعیتهای مندرج در بخش (الف) این بخش، به جز مواردی که توسط قوانین، یا در مقررات، دستورات، دستورالعملها یا مجوزهایی که ممکن است بر اساس این دستور صادر شوند، ارائه شده است، و علیرغم هر قراردادی که قبل از تاریخ این دستور منعقد شده یا هر مجوز یا پروانهای که صادر شده باشد، اعمال میشود.
بخش ۲. (الف) وزیر خزانهداری، با مشورت وزیر امور خارجه، بدینوسیله مجاز است که تحریمهای توصیف شده در بخش (ب) این بخش را بر یک مؤسسه مالی خارجی پس از تعیین اینکه مؤسسه مالی خارجی آگاهانه هرگونه معامله مالی значительным را برای یا از طرف هر شخصی که اموال و منافع مالی او بر اساس بخش ۱ این دستور مسدود شده است، انجام داده یا تسهیل کرده است، اعمال کند.
(ب) در مورد هر مؤسسه مالی خارجی که توسط وزیر خزانهداری مطابق با این بخش تعیین شده است که معیارهای مندرج در بخش (الف) این بخش را برآورده میکند، وزیر خزانهداری میتواند افتتاح، و حفظ حساب کارگزاری یا حساب قابل پرداخت توسط چنین مؤسسه مالی خارجی را در ایالات متحده ممنوع یا شرایط سختی را برای آن اعمال کند.
(ج) ممنوعیتهای مندرج در بخش (ب) این بخش، به جز مواردی که توسط قوانین، یا در مقررات، دستورات، دستورالعملها یا مجوزهایی که ممکن است بر اساس این دستور صادر شوند، ارائه شده است، و علیرغم هر قراردادی که قبل از تاریخ این دستور منعقد شده یا هر مجوز یا پروانهای که صادر شده باشد، اعمال میشود.
بخش ۳. بدینوسیله تعیین میکنم که اهدای اقلامی از نوع مشخص شده در بخش ۲۰۳(ب)(۲) قانون IEEPA (50 U.S.C. 1701(ب)(۲)) توسط، به یا به نفع هر شخصی که اموال و منافع مالی او بر اساس بخش ۱ این دستور مسدود شده است، توانایی رئیس جمهور در مقابله با وضعیت اضطراری ملی اعلام شده در فرمان اجرایی ۱۲۹۵۷ را به طور جدی مختل میکند، و بدینوسیله چنین کمکهایی را همانطور که در بخش ۱ این دستور آمده است، ممنوع میکنم.
بخش ۴. ممنوعیتهای مندرج در بخش ۱ این دستور شامل موارد زیر است:
(الف) انجام هرگونه کمک یا ارائه وجوه، کالا یا خدمات توسط، به یا به نفع هر شخصی که اموال و منافع مالی او بر اساس این دستور مسدود شده است؛ و
(ب) دریافت هرگونه کمک یا ارائه وجوه، کالا یا خدمات از چنین شخصی.
بخش ۵. ورود نامحدود مهاجر و غیر مهاجر به ایالات متحده اتباع خارجی که تعیین شده است که یک یا چند معیار مندرج در بخش ۱(الف) این دستور را برآورده میکنند، برای منافع ایالات متحده مضر خواهد بود، و ورود چنین افرادی به ایالات متحده، به عنوان مهاجر یا غیر مهاجر، بدینوسیله به حالت تعلیق درآمده است. چنین افرادی به عنوان افرادی تحت پوشش بخش ۱ اعلامیه ۸۶۹۳ مورخ ۲۴ ژوئیه ۲۰۱۱ (تعلیق ورود اتباع خارجی مشمول ممنوعیتهای سفر شورای امنیت سازمان ملل و تحریمهای قانون اختیارات اقتصادی بینالمللی در مواقع اضطراری) تلقی خواهند شد.
بخش ۶. وزیر خزانهداری، با مشورت وزیر امور خارجه، بدینوسیله مجاز است که اقداماتی از جمله اتخاذ قوانین و مقررات را برای اعمال کلیه اختیارات اعطا شده به رئیس جمهور توسط IEEPA که ممکن است برای اجرای اهداف این دستور لازم باشد، به جز اهداف توصیف شده در بخش ۵ این دستور، انجام دهد. وزیر خزانهداری میتواند، مطابق با قوانین applicable، هر یک از این وظایف را در وزارت خزانهداری تفویض کند. کلیه وزارتخانهها و آژانسهای ایالات متحده باید کلیه اقدامات مناسب را در حیطه اختیارات خود برای اجرای این دستور انجام دهند.
بخش ۷. (الف) هرگونه معاملهای که از هر یک از ممنوعیتهای مندرج در این دستور طفره رود یا از آن اجتناب کند، هدف آن طفره رفتن یا اجتناب از آن باشد، باعث نقض آن شود یا قصد نقض آن را داشته باشد، ممنوع است.
(ب) هرگونه توطئهای که برای نقض هر یک از ممنوعیتهای مندرج در این دستور تشکیل شود، ممنوع است.
بخش ۸. برای اهداف این فرمان:
(الف) اصطلاح "شخص" به معنای یک فرد یا نهاد است.
(ب) اصطلاح "نهاد" به معنای یک مشارکت، انجمن، تراست، سرمایهگذاری مشترک، شرکت، گروه، زیرگروه یا سازمان دیگر است.
(ج) اصطلاح "مؤسسه مالی خارجی" به معنای هر نهاد خارجی است که به تجارت پذیرش سپردهها، ایجاد، اعطای، انتقال، نگهداری یا دلالی وامها یا اعتبارات، یا خرید یا فروش ارز خارجی، اوراق بهادار، آتی کالا یا گزینهها، یا تهیه خریداران و فروشندگان آنها، به عنوان اصیل یا عامل مشغول است. این اصطلاح شامل، اما محدود به مؤسسات سپردهگذاری، بانکها، بانکهای پسانداز، کسبوکارهای خدمات پولی، شرکتهای تراست، کارگزاران و معاملهگران اوراق بهادار، کارگزاران و معاملهگران آتی و گزینههای کالا، تجار قراردادهای آتی و ارز، بورسهای اوراق بهادار و کالا، شرکتهای تسویه، شرکتهای سرمایهگذاری، طرحهای مزایای کارکنان، معاملهگران فلزات گرانبها، سنگها یا جواهرات، و شرکتهای هلدینگ، شرکتهای وابسته یا فرعی هر یک از موارد فوق میشود. این اصطلاح شامل مؤسسات مالی بینالمللی مشخص شده در 22 U.S.C. 262r(c)(۲)، صندوق بینالمللی توسعه کشاورزی، بانک توسعه آمریکای شمالی یا هر مؤسسه مالی بینالمللی دیگری که توسط وزیر خزانهداری به آن اطلاع داده میشود، نمیشود.
(د) اصطلاح "آگاهانه"، در رابطه با رفتار، یک شرایط یا یک نتیجه، به این معناست که شخص از رفتار، شرایط یا نتیجه، دانش واقعی داشته یا باید از آن آگاه بوده باشد.
(هـ) اصطلاح "شخص آمریکایی" به معنای هر شهروند ایالات متحده، مقیم دائم بیگانه، نهاد سازمان یافته تحت قوانین ایالات متحده یا هر حوزه قضایی در ایالات متحده (از جمله شعب خارجی) یا هر شخصی در ایالات متحده است.
بخش ۹. برای آن دسته از افرادی که اموال و منافع مالی آنها بر اساس این فرمان مسدود شده است و ممکن است حضور قانونی در ایالات متحده داشته باشند، من تشخیص میدهم که به دلیل توانایی انتقال فوری وجوه یا سایر داراییها، اخطار قبلی به چنین افرادی در مورد اقداماتی که بر اساس این فرمان انجام میشود، آن اقدامات را بیاثر میکند. بنابراین، من تعیین میکنم که برای مؤثر بودن این اقدامات در مقابله با وضعیت اضطراری ملی اعلام شده در فرمان اجرایی ۱۲۹۵۷، نیازی به اخطار قبلی در مورد فهرستبندی یا تعیین انجام شده بر اساس بخش ۱ این فرمان نیست.
بخش ۱۰. (الف) هیچ چیز در این فرمان نباید به گونهای تفسیر شود که به موارد زیر آسیب برساند یا به نحو دیگری بر آنها تأثیر بگذارد:
(i) اختیاراتی که به موجب قانون به یک بخش یا آژانس اجرایی یا رئیس آن اعطا شده است. یا
(ii) وظایف مدیر دفتر مدیریت و بودجه مربوط به پیشنهادات بودجهای، اداری یا قانونی.
(ب) این فرمان باید مطابق با قوانین applicable و منوط به در دسترس بودن اعتبارات اجرا شود.
(ج) این فرمان قصد ایجاد و ایجاد نمیکند هیچ حق یا منفعتی، ماهوی یا رویهای، قابل اجرا در قانون یا در انصاف توسط هیچ طرفی علیه ایالات متحده، بخشها، آژانسها یا نهادهای آن، افسران، کارمندان یا نمایندگان آن یا هر شخص دیگری.
بخش ۱۱. اقدامات انجام شده بر اساس این فرمان در پاسخ به اقدامات دولت ایران که پس از انعقاد موافقتنامههای الجزایر ۱۹۸۱ رخ داده است، انجام میشود و صرفاً به عنوان پاسخی به آن اقدامات بعدی در نظر گرفته شده است.
دونالد جی. ترامپ کاخ سفید، ۲۴ ژوئن ۲۰۱۹
Executive Order 13876—Imposing Sanctions With Respect to Iran
NOTE: This Executive order was published in the Federal Register on June 26. The Executive order referred to Supreme Leader Ayatollah Ali Hoseini-Khamenei of Iran.
دیدگاه شما