دستور اجرایی ۱۳۵۵۳ — مسدود کردن اموال برخی اشخاص مرتبط با نقض جدی حقوق بشر توسط دولت ایران و اتخاذ اقدامات دیگر
۲۸ سپتامبر ۲۰۱۰
با اختیاراتی که بهعنوان رئیسجمهور در من به موجب قانون اساسی و قوانین ایالات متحده آمریکا، از جمله قانون اختیارات اقتصادی در شرایط اضطراری بینالمللی (IEEPA) (عنوان ۵۰، بخش ۱۷۰۱ و موارد بعدی)، قانون وضعیت اضطراری ملی (NEA) (عنوان ۵۰، بخش ۱۶۰۱ و موارد بعدی)، قانون جامع تحریمها، مسئولیتپذیری و واگذاری ایران ۲۰۱۰ (CISADA) (قانون عمومی ۱۱۱-۱۹۵)، و بخش ۳۰۱ از عنوان ۳، کد ایالات متحده، اعطا شده است، و بهمنظور انجام گامهای اضافی در راستای وضعیت اضطراری ملی اعلامشده در دستور اجرایی ۱۲۹۵۷ مورخ ۱۵ مارس ۱۹۹۵،
من، باراک اوباما، رئیسجمهور ایالات متحده آمریکا، بدینوسیله دستور میدهم:
بخش ۱
(الف) تمامی اموال و منافع در اموال که در ایالات متحده هستند، که بهطور بعدی وارد ایالات متحده شوند، یا که در حال حاضر یا بهطور بعدی در مالکیت یا کنترل هر شخص ایالات متحده، از جمله هر شعبه خارجی، قرار گیرند، برای اشخاص زیر مسدود میشود و نمیتوان آنها را منتقل، پرداخت، صادر، برداشت یا بهطور دیگری معامله کرد:
(i) اشخاص ذکر شده در پیوست این دستور؛ و
(ii) هر شخصی که توسط وزیر خزانهداری، با مشورت یا به توصیه وزیر امور خارجه، شناسایی شود:
(A) بهعنوان یک مقام دولت ایران یا شخصی که به نمایندگی از دولت ایران عمل میکند (شامل اعضای سازمانهای شبهنظامی) که مسئول یا همدست در نقض جدی حقوق بشر علیه افراد در ایران یا شهروندان یا مقیمان ایرانی یا اعضای خانواده آنها، از تاریخ ۱۲ ژوئن ۲۰۰۹ به بعد، باشد، بدون توجه به اینکه این نقضها در ایران اتفاق افتاده باشند؛
(B) بهعنوان کسی که بهطور ملموسی کمک کرده، حمایت کرده، یا حمایت مالی، مادی، یا تکنولوژیکی برای، یا کالا یا خدماتی به یا در حمایت از فعالیتهای ذکر شده در بند (A) از این بخش یا هر شخصی که اموال و منافعش طبق این دستور مسدود شده است، ارائه کرده باشد؛ یا
(C) بهعنوان کسی که تحت مالکیت یا کنترل، یا بهطور مستقیم یا غیرمستقیم به نمایندگی از، هر شخصی که اموال و منافعش طبق این دستور مسدود شده است، عمل کرده یا در نظر گرفته شده باشد.
(ب) من بدینوسیله تعیین میکنم که انجام اهدای اقلام مشخصشده در بند ۲۰۳(b)(۲) IEEPA (۵۰ U.S.C. 1702(b)(2)) به، از طرف، یا برای بهرهمندی از هر شخصی که اموال و منافعش طبق این بخش مسدود شده است، بهشدت توانایی من را در مقابله با وضعیت اضطراری ملی اعلامشده در دستور اجرایی ۱۲۹۵۷ مختل خواهد کرد، و بنابراین چنین اهداهایی را مطابق با این بخش ممنوع میکنم.
(ج) ممنوعیتهای موجود در بخش (الف) این ماده شامل اما محدود به موارد زیر نمیشود:
(i) هرگونه کمک یا تأمین منابع مالی، کالا یا خدمات به، از طرف، یا برای بهرهمندی از هر شخصی که اموال و منافعش طبق این دستور مسدود شده است؛ و
(ii) دریافت هرگونه کمک یا تأمین منابع مالی، کالا یا خدمات از هر یک از این اشخاص.
(د) ممنوعیتهای موجود در بخش (الف) این ماده اعمال میشود مگر اینکه در قوانین، یا در مقررات، دستورالعملها، دستورات یا مجوزهایی که ممکن است طبق این دستور صادر شوند، استثنا شده باشد، و علیرغم هر قراردادی که قبل از تاریخ اجرایی این دستور منعقد شده یا هر مجوز یا اجازهنامهای که قبل از این تاریخ اعطا شده باشد.
بخش ۲
(الف) هر معاملهای توسط یک شخص ایالات متحده یا در داخل ایالات متحده که از آن برای فرار یا اجتناب از، یا به قصد فرار یا اجتناب از، نقض هر یک از ممنوعیتهای مقرر در این دستور استفاده شود یا موجب نقض آنها شود، ممنوع است.
(ب) هر توطئهای که برای نقض هر یک از ممنوعیتهای مقرر در این دستور تشکیل شود، ممنوع است.
بخش ۳
برای اهداف این دستور:
(الف) واژه "شخص" به معنای فرد یا نهاد است؛
(ب) واژه "نهاد" به معنای شراکت، انجمن، اعتماد، مشارکت مشترک، شرکت، گروه، زیرگروه، یا هر سازمان دیگری است؛
(ج) واژه "شخص ایالات متحده" به معنای هر شهروند ایالات متحده، مقیم دائم، نهادهایی که تحت قوانین ایالات متحده یا هر حوزه قضائی در داخل ایالات متحده (شامل شعبات خارجی) سازماندهی شدهاند، یا هر شخص در داخل ایالات متحده است؛
(د) واژه "دولت ایران" شامل دولت ایران، هر تقسیمات سیاسی، آژانس یا ابزار آن، و هر شخصی است که تحت مالکیت یا کنترل دولت ایران باشد، یا به نمایندگی از دولت ایران عمل کند؛ و
(ه) واژه "عضو خانواده" به معنای، در مورد یک فرد، همسر، فرزند، والدین، خواهر و برادر، نوه، یا پدر و مادر بزرگ آن فرد است.
بخش ۴
برای کسانی که اموال و منافع آنها طبق این دستور مسدود شده است و ممکن است حضور قانونی در ایالات متحده داشته باشند، من معتقدم که به دلیل توانایی انتقال فوری وجوه یا داراییهای دیگر، اطلاع قبلی به این افراد از تدابیری که طبق این دستور اتخاذ خواهد شد، این تدابیر را بیاثر خواهد کرد. بنابراین، من تعیین میکنم که برای مؤثر بودن این تدابیر در مقابله با وضعیت اضطراری ملی اعلام شده در دستور اجرایی ۱۲۹۵۷، نیازی به اطلاع قبلی از درج یا تعیین مطابق با بخش ۱(الف) این دستور وجود ندارد.
بخش ۵
وزیر خزانهداری، در مشورت با وزیر امور خارجه، بدین وسیله مجاز است تا اقدامات لازم، از جمله وضع قوانین و مقررات، و بهرهبرداری از تمامی اختیاراتی که به رئیسجمهور توسط IEEPA و بخشهای ۱۰۵(الف) تا (ج) CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۱۴(الف) تا (ج)) اعطا شده، به غیر از آنچه که در بخشهای ۶ و ۷ این دستور آمده است، انجام دهد تا اهداف این دستور، به غیر از اهداف بخشهای ۶ و ۷، تحقق یابد. وزیر خزانهداری میتواند هر یک از این اختیارات را به مقامات و نهادهای دیگر دولت ایالات متحده مطابق با قوانین قابل اجرا واگذار کند. وزیر خزانهداری، در مشورت با وزیر امور خارجه، همچنین مجاز است تا وظایف و اختیارات معافیت رئیسجمهور طبق بخش ۴۰۱(ب) CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۵۱(ب)) را با توجه به نیاز به اعمال یا حفظ تحریمها طبق IEEPA تحت بخش ۱۰۵(الف) CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۱۴(الف)) اعمال کند و این وظایف و اختیارات معافیت را مطابق با قوانین قابل اجرا واگذار کند. تمام نهادهای دولت ایالات متحده بدین وسیله موظف به اتخاذ تمامی تدابیر مناسب در محدوده اختیارات خود به منظور اجرای مفاد این دستور هستند.
بخش ۶
وزیر امور خارجه بدین وسیله مجاز است تا وظایف و اختیاراتی که طبق بخش ۱۰۵(الف) از CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۱۴(الف)) به رئیسجمهور اعطا شده است را در ارتباط با اعمال تحریمهای ویزا که در بخش ۱۰۵(ج) از CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۱۴(ج)) توضیح داده شده است، اعمال کند و این وظایف و اختیارات را مطابق با قوانین قابل اجرا به مقامات و نهادهای دیگر واگذار کند. همچنین، وزیر امور خارجه بدین وسیله مجاز است تا وظایف و اختیاراتی که طبق بخش ۱۰۵(ج) از CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۱۴(ج)) به رئیسجمهور اعطا شده است را در ارتباط با وضع قوانین و مقررات مرتبط با تحریمهای ویزا که در آنجا ذکر شده است، اعمال کند و این وظایف و اختیارات را مطابق با قوانین قابل اجرا به مقامات و نهادهای دیگر واگذار کند. وزیر امور خارجه بدین وسیله مجاز است تا وظایف و اختیارات معافیت که طبق بخش ۴۰۱(ب) از CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۵۱(ب)) به رئیسجمهور اعطا شده است را در ارتباط با الزام به اعمال یا حفظ تحریمهای ویزا طبق بخش ۱۰۵(الف) از CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۱۴(الف)) اعمال کند و این وظایف و اختیارات معافیت را مطابق با قوانین قابل اجرا به مقامات و نهادهای دیگر واگذار کند. در اعمال وظایف و اختیارات ذکر شده در جمله قبل، وزیر امور خارجه باید در موارد مربوط به پذیرش یا عدم پذیرش افراد با وزیر امنیت داخلی مشورت کند.
بخش ۷
وزیر امور خارجه، در مشورت با وزیر خزانهداری، بدین وسیله مجاز است تا فهرستهای اولیه و بهروزرسانی شده از افرادی که مشمول تحریمهای ویزا هستند و اموال و منافع آنها طبق این دستور مسدود شده است را به کمیتههای مناسب کنگره ارسال کند، همانطور که توسط بخش ۱۰۵(ب) از CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۱۴(ب)) لازم است و این وظایف را مطابق با قوانین قابل اجرا به مقامات و نهادهای دیگر واگذار کند. وزیر امور خارجه، در مشورت با وزیر خزانهداری، بدین وسیله مجاز است تا وظایف و اختیارات معافیت که طبق بخش ۴۰۱(ب) از CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۵۱(ب)) به رئیسجمهور اعطا شده است را در ارتباط با الزام به گنجاندن یک فرد در فهرستی که طبق بخش ۱۰۵(ب) از CISADA (۲۲ U.S.C. ۸۵۱۴(ب)) لازم است، اعمال کند و این وظایف و اختیارات معافیت را مطابق با قوانین قابل اجرا به مقامات و نهادهای دیگر واگذار کند.
بخش ۸: وزیر خزانهداری، با مشورت وزیر امور خارجه، مجاز است اقداماتی انجام دهد، از جمله صدور قوانین و مقررات، و از تمام اختیاراتی که طبق IEEPA به رئیسجمهور اعطا شده است، استفاده کند، بهمنظور اجرای بخش 104 از CISADA (22 U.S.C. 8513). وزیر خزانهداری میتواند هر یک از این وظایف را به سایر مقامات و آژانسهای دولت ایالات متحده که مطابق با قانون قابل اعمال است، تفویض کند.
بخش ۹: وزیر خزانهداری، با مشورت وزیر امور خارجه، مجاز است تعیین کند که دیگر شرایط مسدود کردن داراییها و منافع داراییهای شخصی که در پیوست این دستور ذکر شدهاند، ضروری نیست و اقدامات لازم را برای اجرای آن تعیین انجام دهد.
بخش ۱۰: این دستور قصد ندارد و هیچگونه حق یا مزیتی، اعم از ماهوی یا روندی، که قابل اجرا در قانون یا عدالت باشد، برای هیچطرفی علیه ایالات متحده، وزارتخانهها، آژانسها، یا نهادهای آن، مقامات، کارکنان یا نمایندگان آن، یا هر شخص دیگری ایجاد میکند.
بخش ۱۱: اقداماتی که در راستای این دستور انجام میشوند، بهعنوان پاسخ به اقدامات دولت ایران پس از پایان توافقات الجزایر در سال 1981 هستند و صرفاً بهمنظور واکنش به این اقدامات بعدی در نظر گرفته شدهاند.
بخش ۱۲: این دستور از ساعت 12:01 صبح به وقت تابستانی شرق در تاریخ 29 سپتامبر 2010 بهاجرا درمیآید.
باراک اوباما کاخ سفید، 28 سپتامبر 2010
توجه: این دستور اجرایی و پیوست آن توسط دفتر سخنگوی مطبوعاتی در تاریخ 29 سپتامبر منتشر شد و در 1 اکتبر در فدرال رجیستر منتشر گردید.
پیوست افراد
- محمدعلی جعفری [فرمانده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، متولد 1 سپتامبر 1957]
- صادق محصولی [وزیر رفاه و تأمین اجتماعی، وزیر سابق کشور و معاون فرمانده کل نیروهای مسلح برای اجرای قانون، متولد 1959]
- غلامحسین محسنی اژهای [دادستان کل ایران، وزیر سابق اطلاعات، متولد حدود 1956]
- سعید مرتضوی [رئیس ستاد مبارزه با قاچاق کالا، دادستان کل سابق تهران، متولد 1967]
- حیدر مصلحی [وزیر اطلاعات، متولد 1956]
- مصطفی محمد نجار [وزیر کشور و معاون فرمانده کل نیروهای مسلح برای اجرای قانون، متولد 1956]
- احمدرضا رادان [معاون رئیس پلیس ملی، متولد 1963 یا 1964]
- حسین طائب [معاون فرمانده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی برای اطلاعات، فرمانده سابق نیروهای بسیج، متولد 1963]
Executive Order 13553—Blocking Property of Certain Persons With Respect to Serious Human Rights Abuses by the Government of Iran and Taking Certain Other Actions
NOTE: This Executive order and its attached annex were released by the Office of the Press Secretary on September 29, and they were published in the Federal Register on October 1.
Individuals
1. Mohammad Ali JAFARI [Commander of the Islamic Revolutionary Guard Corps, born September 1, 1957]2. Sadeq MAHSOULI [Minister of Welfare and Social Security, former Minister of the Interior and Deputy Commander-in-Chief of the Armed Forces for Law Enforcement, born 1959]
3. Qolam-Hossein MOHSENI-EJEI [Prosecutor-General of Iran, former Minister of Intelligence, born circa 1956]
4. Saeed MORTAZAVI [Head of Iranian Anti-Smuggling Task Force, former Prosecutor-General of Tehran, born 1967]
5. Heydar MOSLEHI [Minister of Intelligence, born 1956]
6. Mostafa Mohammad NAJJAR [Minister of the Interior and Deputy Commander-in-Chief of the Armed Forces for Law Enforcement, born 1956]
7. Ahmad-Reza RADAN [Deputy Chief of the National Police, born 1963 or 1964]
8. Hossein TAEB [Deputy Islamic Revolutionary Guard Corps Commander for Intelligence, former Commander of the Basij Forces, born 1963]
دیدگاه شما