مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص مغایرت اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر مهاباد

استاندار محترم و رئیس شورای برنامه ریزی و توسعه استان  آذربایجان غربی

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1404/2/8خود مصوبه مورخ 1402/7/1 شورای برنامه ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی در خصوص "مغایرت اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر مهاباد" در زمینه الحاق قسمتی از اراضی ملی به مساحت کل حدود 200 هکتار به محدوده شهر مهاباد، در راستای قانون جهش تولید مسکن را با توجه به صورتجلسه مورخ 1404/1/20کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داد و با توجه به:

• تعهدات قابل توجه باقیمانده دولت ناشی از قانون جهش تولید مسکن، جوانی جمعیت و ایثارگران و عدم کفایت اراضی تامین شده قبلی برای پاسخگویی به این تعهدات؛

• محدودیت شدید امکان تامین اراضی به علت توپوگرافی و وجود باغات و اراضی کشاورزی مرغوب

• مطالعات اختصاصی زمین شناسی و ژئوتکنیک صورت گرفته در اراضی توسط مشاور ذیصلاح؛

با الحاق اراضی موافقت و مقرر نمود طرح تفصیلی اراضی در چارچوب زیر مورد تصویب کمیسیون ماده 5 قرار گیرد:

1ـ با توجه به مکاتبه شماره 296955/5/11 مورخ 1402/5/7 سازمان جهاد کشاورزی استان مبنی بر وجود حدود 5/2 هکتار اراضی مستثنیات واقع در جنوب غرب اراضی، اراضی مذکور از محدوده حذف گردد.

2ـ با عنایت به یافته های مطالعات زمین شناسی و با توجه به وجود نگرانی در خصوص لغزش ناشی از شیب، اراضی واقع در حاشیه بخش میانی (دقیقا مطابق نقشه های خروجی مطالعات مذکور) صرفا به کاربریهای پارک و فضای سبز و طبیعی اختصاص یابد.

3ـ با توجه به اینکه اصلی ترین چالش مترتب بر آماده سازی اراضی تامین دسترسی های کافی و استاندارد از معابر مواصلاتی اطراف است، مقرر شد با انجام مطالعات در مقیاس دقیق تر، فرآیند نحوه اجرا و هزینه های مترتب بر آن توسط اداره کل راه و شهرسازی استان تهیه و به تایید مشترک معاونت حمل و نقل و سازمان ملی زمین و مسکن رسانده شود.

4ـ با توجه به اشراف قابل توجه اراضی بر عرصه های پیرامونی مقرر شد ملاحظه احتمالی مرجع نظامی در قالب استعلام از اداره کل منطقه ای وزارت دفاع قبل از اعلام مصوبه اخذ شود.

5 ـ با توجه به قرارگیری محوطه تاریخی خلوه در پایین دست شمال شرق اراضی، ملاحظات و ضوابط احتمالی اداره کل میراث فرهنگی استان با توجه به اشراف اراضی بر اثر مذکور اخذ و در طرح لحاظ شود.

6 ـ با توجه به مکاتبه شماره 11375/1ـ ف/02/ص مورخ 1402/11/3 اداره کل محیط زیست استان مبنی بر وجود مرغداری پیرامون اراضی، ضوابط لازم الرعایه برای حرایم زیست محیطی مرغداری های مذکور مدنظر قرارگیرد.

7ـ تأمین آب برای این اراضی صرفاً از محل مدیریت مصرف منابع آب شرب فعلی شهر امکان پذیر است.

8 ـ با توجه به اشراف ارتفاعی اراضی بر حوزه پیرامونی لازم است مطالعات و نقشه های مربوط به جمع آوری و هدایت آبهای سطحی متضمن حفظ آبراهه ها و مسیل های پایین دست تهیه و به تایید شرکت آب منطقه ای برسد.

9ـ به جهت حداکثر استفاده از ظرفیت زمین الگوی تراکمی طرح با استفاده از الگوی مختلف توده گذاری و در هماهنگی با الگوی توده گذاری در ساختگاه شیب دار و متضمن تامین حداقل 60 واحد در هکتار با لحاظ تاثیرات شکل و مورفولوژی زمین و با تاکید بر رعایت معماری بومی تهیه شود. تبعا تامین سرانه های خدماتی در همه مقیاسها (از محله تا شهر) مطابق مصوبه شورای عالی در زمینه تدقیق تعاریف و مفاهیم کاربری های شهری و تعیین سرانه آنها الزامی است.

10ـ مطالعات طرح بر اساس موارد زیر تکمیل گردد:

• ملاحظات پدافند غیرعامل مطابق مصوبه 1396/2/11 شورای عالی شهرسازی و معماری و تایید آن توسط اداره کل پدافند غیرعامل استان

• عارضه سنجی ترافیکی و تایید آن توسط شورای همتای استان

• سامانه جمع آوری فاضلاب و دفع بهداشتی پساب در هماهنگی با شبکه شهر، با تاکید بر بازگشت پساب به منابع آب زیرزمینی، با توجه به محدودیتهای زیست محیطی در حوزه دریاچه ارومیه و به منظور کاهش فشار بر منابع آبی این حوزه

11ـ با توجه به کافی بودن اراضی الحاقی برای انجام تعهدات دولت و وجود اراضی کشاورزی و باغات پیرامونی، همچنین اتمام افق طرح جامع و ضرورت انجام بازنگری طرح، بر عدم ارائه الحاق موردی و در نظرگرفتن هرگونه الحاق صرفا در قالب بازنگری طرح جامع تاکید می گردد.

مراتب جهت استحضار و دستور انعکاس و اقدام اعلام می شود. خواهشمند است دستور فرمایید در اجرای ماده 42 آیین‌نامه نحوه بررسی طرح ها و ... نقشه محدوه شهر پس از اصلاح بر اساس مفاد این مصوبه، جهت ابلاغ به مراجع ذی ربط در اختیار دبیرخانه شورای عالی قرارگیرد.

معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ غلامرضاکاظمیان