دستورالعمل طرح تشکیل مجتمع‌های آموزشی تربیتی

مقدمه در اجرای رأی صادره در ششصد و هفتاد و دومین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مورخ 23/12/80 طرح تجربی مجتمع‌های آموزشی تربیتی با هدف توسعه‌ی اختیارات مدارس، کاهش سلسله مراتب اداری، ترویج فرهنگ کار گروهی، ارتقاء کیلفی مدارس دولتی، استفاده مناسب‌تر از منابع مالی، انسانی و فیزیکی و کاهش نابرابری دستیابی به فرصتهای تحصیلی در تعدادی از مناطق کشور با توجه به موارد ذیل در سال تحصیلی 82-81 به اجرا در خواهد آمد.

1- مجتمع آموزشی تربیتی به مجموعه‌ای از مدارس دولتی یک محل اطلاق می‌شود که از اختیارات ویژه ای برخوردار بوده و به صورت مشارکتی اداره می‌شوند.

تبصره 1 ـ مجتمع می‌تواند برای یک دوره تحصیلی خاص یا ترکیبی از دوره های مختلف تحصیلی تشکیل شود.

تبصره 2 ـ مدارس تابعه مجتمع تحت یک نام فعالیت خواهند داشت و تفکیک آنها با شماره‌گذاری (با نام قبلی) انجام می‌گیرد.

2- مجتمع دارای ارکانی به شرح زیر خواهد بود: 1- هیأت امنا 2. رئیس مجتمع 3. شورای مجتمع

3- ترکیب اعضای هیئت امناء مجتمع و وظایف آن به شرح زیر خواهد بود:

الف ـ ترکیب اعضاء 1- رئیس مجتمع (رئیس هیأت امناء) 2- نماینده اداره آموزش و پرورش 3- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] نمایندگان مدیران مدارس تابعه مجتمع (از هر دوره تحصیلی یک نفر) 4- رؤسای انجمن‌های اولیاء و مربیان مدارس تابعه مجتمع 5- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] نمایندگان معلمان مجتمع به انتخاب نمایندگان معلمان مدارس مجتمع از هر دوره تحصیلی یک نفر.

تبصره 1 - [الحاقی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] مجتمع هایی که فاقد هر یک از دوره های تحصیلی باشند برای تأمین نمایندگان مندرج در بندهای 3 و 5 از دوره های تحصیلی دیگر (به تناسب تعداد مدارس) استفاده می کنند به هر حال تعداد نمایندگان کمتر از 3 نفر نخواهد بود.

تبصره 2 - [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] هیأت امناء می تواند یک نفر از اعضای هیأت علمی دانشگاه ها یا مراکز تربیت معلم و یک نفر از خیرین یا معتمدین که در تأمین منابع مالی و کمک به مدراس مجتمع همکاری فعال داشته است را با داشتن حق رأی به جلسات دعوت کند.

ب ـ شرح وظایف 1- بررسی و تصویب پیشنهادهای رئیس و شورای مجتمع برای تحقق اهداف طرح تشکیل مجتمع‌های آموزشی تربیتی. 2- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] تصمیم گیری در مورد ارائه خدمات مشترک آموزشی و پرورشی فوق برنامه در مدارس مجتمع و پیشنهاد دریافت هزینه آنها به شورای آموزش و پرورش شهرستان 3- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] تصویب ضوابط پرداخت هزینه های مشترک مجتمع 4- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] اتخاذ تصمیم برای تعیین و اعمال روش های مناسب برای ارتقای کیفیت آموزشی و پرورشی در مدارس تابعه مجتمع 5- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] تصمیم گیری در بکارگیری نیروهای انسانی واجد شرایط مورد نیاز از محل بودجه غیردولتی مجتمع 6- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] پیش بینی راهکارهای مناسب برای جلب مشارکت مردم، نهادها و مؤسسات برای تأمین منابع و ارتقای کیفیت خدمات و توسعه مدارس تابعه 7- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] قدردانی از کارکنان اولیاء دانش آموزانی که در ارتفاء کیفی فعالیتهای مجتمع خدمات برجسته‌ای داشته‌اند. 8- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] برنامه ریزی و تصمیم گیری در مورد ارائه خدمات راهنمایی و مشاوره به دانش آموزان و اولیای آنها.

9- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] رسیدگی و تصویب صورتهای مالی سالانه مجتمع. 10- ارزشیابی عملکرد مدارس مجتمع وارائه بازخورد به آنها. 11- اتخاذ تصمیم و تأمین امکانات در مورد ایجاد رشته‌های جدید کار دانش فنی و حرفه ای در مدارس تابعه مجتمع. (در مجتمع‌هایی که دارای دوره متوسطه هستند) 12- اتخاذ تصمیم و تأمین امکانات برای تأسیس مدارس بزرگسالان. 13- اتخاذ تصمیم و تأمین امکانات برای تأسیس دوره پیش دبستان (در مجتمع‌هایی که دارای دوره ابتدایی هستند) 14- اتخاذ تصمیم و تأمین امکانات برای تأسیس مهد کودک برای کارکنان مدارس مجتمع با رعایت مقررات. 15- [الحاقی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] بررسی و اتخاذ تصمیم درباره پیشنهادهای شوراهای دانش آموزی، شوراهای معلمان، شوراهای مدارس و انجمن‌های اولیا و مربیان (پیشنهادهای مرتبط با امور اجرایی) 16- [الحاقی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] تصمیم گیری در زمینه تقدیر و تشویق و پرداخت پاداش به عوامل اجرایی مجتمع ها و مدارس تحت پوشش.

تبصره 1 ـ نایب رییس و دبیر هیأت امنا از بین اعضاء انتخاب می‌شوند.

تبصره 2 ـ هیئت امناء مجتمع حداقل هر ماه یک مرتبه با دعوت ریئیس مجتمع یا به درخواست سه تن از اعضاء تشکیل جلسه می‌دهد. جلسات هیئت امناء با شرکت حداقل دو سوم اعضاء رسمیت می‌یابد و با موافقت اکثریت اعضاء حاضر مصوب تلقی می‌شود.

تبصره 3 ـ مدت عضویت اعضاء در هیأت امنا سه سال است و انتخاب مجدد اعضاء قبلی بلامانع خواهد بود. در صورت فوت، استعفا و یا جابجایی هر یک از اعضای هیئت امناء تعیین فرد جایگزین الزامی است.

تبصره 4 ـ دبیرخانه هیأت امناء در مدرسه تحت مسئولیت رئیس مجتمع مستقر می‌شود.

4 ـ رئیس مجتمع از میان مدیران مدارس تابعه و توسط خود آنها برای مدت سه سال انتخاب و با ابلاغ رئیس آموزش و پرورش منطقه منصوب می‌شود. انتخاب مجدد وی نیز بلامانع خواهد بود.

5 ـ رئیس مجتمع علاوه بر اداره امور مدرسه خود وظایف زیر را عهده‌دار خواهد بود: 1- [الحاقی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] اهتمام در ایفای نقش رهبری آموزشی و همکاری با مدیران مدارس در زمینه ارتقای کیفی مدارس تابعه. 2- تشکیل منظم جلسات هیأت امنا و شورای مجحتمع و پیگیری اجرای مصوبات آنها. 3- مراقبت بر ایجاد فرصتهای متعادل و متناسب آموزشی و تربیتی در مدارس تابعه. 4- جلوگیری از ایجاد رقابت منفی بین مدرسه‌ای. 5- ارائه گزارشی از مصوبات هیأت امناء و شورای مجتمع به اداره آموزش و پرورش.

6- شورای مجتمع مرکب از مدیران کلیه مدارس تابعه به ریاست رییس مجتمع تشکیل می شود که وظایف زیر را برعهده خواهد داشت: 1- تصمیم‌گیری در مورد چگونگی ثبت نام. 2- اتخاذ تصمیم برای شناسایی و جذب افراد لازم التعلیم در محدوده مدارس مجتمع برای تحت پوشش قرار دادن آنها. 3- برنامه ریزی و تصمیم گیری در مورد استفاده بهینه از نیروی انسانی، امکانات و تجهیزات مدارس مجتمع. 4- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] تعیین ساعت شروع و پایان کار روزانه مدارس مجتمع (با رعایت جدول ساعات کار هفتگی مدارس) 5- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] همکاری و تبادل نظر در تنظیم برنامه هفتگی کلاس ها و برنامه امتحانی مدارس 6- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] تصمیم گیری در خصوص عناوین و محتوای فعالیت های فوق برنامه مشترک 7- تصمیم‌‌گیری در مورد اردوهای دانش آموزی خارج از شهرستان پس از اطمینان از فراهم شدن امکانات مورد نیاز. 8- برنامه ریزی برای چگونگی ارزشیابی از عملکرد آموزشی و. تربیتی مدارس. 9 - نیازسنجی علمی و تعیین مهارتهای مورد نیاز کارکنان و برنامه ریزی و اجرای آموزشهای ضمن خدمت مورد نیاز آنان با رعایت مقررات مربوطه. 10- برنامه ریزی نسبت به تشکیل گروههای آموزشی و بهینه‌سازی روشهای تدریس و ارزشیابی پیشرفت تحصیلی. 11- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] انتخاب الگوی پوشش و لباس مناسب دانش‌آموزی با رعایت اصول مندرج در آیین‌نامه اجرایی مدارس. 12- تعدیل نیروی انسانی هر یک از مدارس وابسته و شرح وظایف آنها با رعایت سقف کلی نیروی انسانی مجتمع (با رعایت دوره تحصیلی). 13- تهیه برنامه‌های مشترک مدارس تابعه مجتمع و ارائه آن به هیأت امناء جهت تأیید. 14- اتخاذ تصمیم در مورد ایجاد تسنهیلات خاص برای دانش‌آموزان مدارس مجتمع (موضوع آن بخش از اختیارات کمیسیون خاص مناطق آموزش و پرورش که در ارتباط با برقراری تسهیلات برای دانش‌آموزان است. ضمناً موارد مربوط به تخلفات در کمیسیون خاص مناطق تصمیم گیری خواهد شد.).

تبصره 1 ـنایب ریئس و دبیر شورای مجتمع از بین اعضاء انتخاب می‌شود.

تبصره 2 ـ شورای مجتمع حداقل هر دو هفته یکبار با دعوت رئیس شورا تشکیل می‌شود. جلسات شورا با شرکت حداقل دوم سوم اعضاء رسمیت می‌یابد و تصمیمات شورا با رأی اکثریت اعضاء حاضر معتبر است.

7- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] مجتمع های آموزشی تربیتی حساب بانکی سه امضایی (رئیس مجتمع با امضای ثابت، مسئول امور مالی و حسابدار و یکی از اولیا عضو هیأت امنا به انتخاب هیأت امنا) خواهند داشت که برای تأمین هزینه های فعالیت های مشترک مدارس مجتمع افتتاح می گردد. هر یک از مدارس مبالغی را (از محل کمک های شوراهای آموزش و پرورش مناطق، کمک های دریافتی از اولیا و وجوه حاصل از ارائه خدمات فوق برنامه) بر اساس تصویب شورای مدیران مجتمع و تأیید هیأت به حساب مذکور واریز می نمایند. جذب کمکهای مردمی و افراد خیر نیز از طریق حساب مذکور امکان پذیر است. برداشت از این حساب با دو امضا (امضای ثابت رئیس مجتمع و یکی دیگر از صاحبان امضا) ممکن خواهد بود.

تبصره ـ سرانه های دولی مدارس تابعه مجتمع توسط اداره آموزش و پرورش به حساب بانکی آنان واریز می‌شود.

8- امضای اسناد وهزینه های مجتمع توسط رئیس مجتمع (و در غیاب وی معاون مجتمع) مسئول مالی و حسابدار و یکی از اولیاء‌ عضو هیأت امناء به انتخاب هیئت امناء صورت می‌گیرد.

9- در مجتمع های آموزشی و تربیتی ارائه دورس اجباری تابع ضوابط کلی و معمول سایر مدراس می‌باشد و نحوه ارائه دروس انتخابی و فعالیتهای فوق برنامه متناسب با امکانات مجتمع و با رعایت مقررات مربوطه توسط مجتمع صورت می‌پذیرد.

تبصره ـ چنانچه مجتمع براساس راهنمای برنامه سرفصلهای دروس مصوب آموزش و پرورش کتاب درس تألیف و آن را به تأیید دفتر برنامه ریزی و تألیف کتب درسی برساند می‌تواند نسبت به تدریس آن در مدارس تابعه‌ی خود اقدام کند.

10 - [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] آن دسته از اختیارات ادارات آموزش و پرورش که بر اساس این دستورالعمل به ارکان مجتمع ها واگذار شده است از اختیارات ادارات حذف می‌گردد. ادارات آموزش و پرورش موظفند ضمن تسهیل شرایط برای اجرای این دستورالعمل، بر حسن اجرای آن نظارت نمایند.

11 [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] به جز موارد پیش بینی شده در این دستورالعمل در سایر موارد، مدارس تابعه مجتمع مشمول آیین‌نامه اجرایی مدارس و سایر مقررات آموزش و پرورش خواهند بود.

12- [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] طرح مجتمع های آموزشی تربیتی در سال های تحصیلی 83-82 و 84-83 در سطح مجتمع ها و مدارس سال گذشته به صورت آزمایشی و داوطلبانه استمرار می یابد. کمیته ای با عضویت مدیر پروژه به انتخاب وزیر آموزش و پرورش، نمایندگان معاونت های آموزش عمومی و امور تربیتی و آموزش و پرورش نظری و مهارتی، پشتیبانی، برنامه ریزی و منابع انسانی، پژوهشکده تعلیم و تربیت، دبیرخانه شورای عالی آموزش و پرورش و سازمان پژوهش و برنامه ریزی آموزشی مسئولیت هدایت پروژه را در استمرار مرحله آزمایشی بر عهده خواهند داشت.

تبصره: [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] مدیران مدارس عضو مجتع در صورتی که تمایل به ادامه عضویت در مجتمع نداشته باشند. باید تا پایان خردادماه 83 عدم تمایل خود را کتباً به آموزش و پرورش شهرستان/ منطقه اعلام کنند.

13 [اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۰۴] ارزشیابی از طرح تجربی مجتمع ها به عهده پژوهشکده تعلیم و تربیت است و این پژوهشکده موظف است گزارشی از میزان تحقق اهداف. نحوه اجرا و نتایج ارزشیابی از طرح را تا پایان مرداد 84 به شورای عالی ارائه کند.

موضوع: دستورالعمل طرح تشیکل مجتمع‌های آموزشی تربیتی در دویست و هشتاد و سومین جلسه کمیسیون معین شورای عالی آموزش و پرورش مورخ 3 /2 /81 به تصویب رسید.

صحیح است ومورد تأیید است به مورد اجراء گذاشته شود.

مرتضی حاجی رئیس شورای عالی و وزیر آموزش و پرورش