هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۱.۱۲.۲۵ به پیشنهاد مشترک شماره ۱۰۵.۲۰۴۷۷ مورخ ۱۳۸۰.۱۲.۵ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و به استناد ماده (۱۰۰) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۷۹ - آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱- به منظور ایجاد زمینه‌های مشارکت و سرمایه‌گذاری بخش غیردولتی و حمایت کمی و کیفی از فعالیتهای پژوهشی کاربردی- توسعه‌ای و فناوری دولت مجاز است در تأسیس صندوقهای غیردولتی پژوهش و‌فناوری- که در این آیین‌نامه به اختصار صندوقها نامیده می‌شود - مشارکت نماید.
ماده ۲- صندوقها دارای شخصیت حقوقی غیردولتی و استقلال مالی هستند و با رعایت قوانین و مقررات مربوط و این آیین‌نامه تشکیل می‌شوند و فعالیت می‌نمایند.
ماده ۳- صندوقها، مجازند به صورت تخصصی از فعالیتهای پژوهشی علمی و فناوری که توسط بخش غیردولتی انجام می‌شود حمایت کنند و جزییات فعالیت آنها توسط مجمع عمومی تعیین می‌شود.
ماده ۴- میزان سرمایه‌گذاری دولت در هر صندوق حداکثر معادل چهل و نه درصد (۴۹%) کل سرمایه اولیه آن صندوق خواهد بود. سهم مشارکت دولت در سرمایه اولیه صندوقها در قانون بودجه سالانه کشور ضمن ردیف خاصی پیش‌بینی می‌شود.
ماده ۵- منابع تأمین سرمایه صندوقها عبارت است از: ۱- ردیفهای مقرر در قوانین بودجه سالانه کشور که تحت عنوان کمک یا مشارکت پیش‌بینی می‌شود. ۲- سرمایه‌گذاری بانکها و مؤسسات مالی و شرکتهای دولتی . ۳- سرمایه‌گذاری مراکز پژوهشی، واحدهای تحقیق و توسعه، تشکلهای صنفی و پژوهشگران منفرد. ۴- کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی و سایر منابع مجاز قانونی. ۵- سود حاصل از عملیات موضوع فعالیت صندوقها مندرج در ماده (۷) این آیین‌نامه. ۶- اعتبار مصوب وزارتخانه‌ها، سازمانها، شرکتها و مؤسسات دولتی.
ماده ۶- صندوقها مجازند برای انجام فعالیتهای خود از تسهیلات بانکی یا وجوه اداره شده دولتی استفاده‌کنند.
ماده ۷- موضوع فعالیت صندوقها عبارت است از : ۱- اعطای وام و تسهیلات به: الف - اشخاص حقیقی و حقوقی برای اجرای طرح‌های پژوهشی پژوهشهای کاربردی، فرهنگی، هنری و فناوری. ب - اشخاص حقیقی و حقوقی برای اجرای مرحله تولید نیمه صنعتی طرح‌های به نتیجه رسیده پژوهشی و فناوری. پ - اشخاص حقیقی و حقوقی برای تدوین دانش فنی حاصل از تحقیقات و انتقال نتایج تحقیقات به مرحله تولید. ۲- تأمین سرمایه ریسک‌پذیر و مشارکت و سرمایه‌گذاری در طرح‌های پژوهشی و فناوری. ۳- تضمین پرداخت به موقع تعهدات و اقساط طرح‌های پژوهشی و فناوری در مقاطع تعیین شده در قرارداد در‌ازای دریافت درصد مشخصی از کل رقم قرارداد و وصول مطالبات طرح از کارفرما به انضمام خسارت ناشی از دیرکرد، به منظور جلوگیری از وقفه در اجرای طرحها. ۴- صدور ضمانت‌نامه‌های مورد نیاز مؤسسات پژوهشی و فناوری غیردولتی به متقاضیان مربوط برای اجرای‌طرح‌های پژوهشی و فناوری در قبال اخذ ضمانتهای لازم از محقق.
تبصره - طرح پژوهشی و فناوری غیردولتی طرحی است که اجرای آن موجب افزایش اندوخته‌های علمی و‌فنی یا موجب استفاده از اندوخته‌های علمی و فنی برای طراحی یا ابداع روشها و کاربردهای نوین شود.
ماده ۸- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف است امکان استفاده صندوقها از یارانه سود تسهیلات‌مالی طی سالهای اجرای قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۹ - را فراهم آورد.
ماده ۹- به‌منظور هدایت و نظارت بر فعالیت دولت در صندوقها کارگروه هماهنگی از اعضای زیر تشکیل می‌شود: ۱- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (رییس). ۲- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا نماینده تام‌الاختیار او. ۳- رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور یا نماینده تام‌اختیار او. ۴- وزیر صنایع و معادن یا نماینده تام‌الاختیار او. ۵- وزیر جهادکشاورزی یا نماینده تام‌الاختیار او. ۶- وزیر دستگاه ذی‌ربط یا نماینده تام‌الاختیار او. ۷- چهارنفر از نمایندگان تشکلهای علمی به انتخاب خودشان. ۸- معاون فناوری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و رییس سازمان پژوهشهای علمی و صنعتی ایران (دبیر)
تبصره - دبیرخانه این کارگروه در وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مستقر است.
ماده ۱۰- وظایف کارگروه هماهنگی موضوع ماده (۹) این آیین‌نامه به شرح زیر است: ۱- تعیین سهم مشارکت دولت در هر یک از صندوقها از اعتبار بودجه سالانه کشور. ۲- تعیین سهم هر یک از صندوقها از یارانه سود تسهیلات. ۳- تعیین نماینده دولت در مجمع عمومی هر صندوق. ۴- اتخاذ تصمیم در خصوص سهم مشارکت دولت در صورت انحلال صندوقها.
ماده ۱۱- سهم مشارکت دولت از محل اعتبار بودجه سالانه کشور پس از مبادله موافقتنامه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در اختیار صندوقها قرار می‌گیرد.
تبصره - امکانات و منابع سایر شرکتها و دستگاههای دولتی که با موضوع فعالیت صندوقها مرتبط هستند پس‌از مبادله موافقتنامه بین وزیر علوم، تحقیقات و فناوری و وزیر ذی‌ربط در اختیار صندوقها قرار می‌گیرد.
ماده ۱۲- دولت در تأسیس صندوقهایی مشارکت می‌کند که اساسنامه آنها براساس اساسنامه نمونه صندوقهای پژوهش و فناوری غیردولتی تنظیم شده باشد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس‌جمهور
دیدگاه شما