آیین‌نامه بنگاه جنگلها

هیئت وزیران در جلسه دوازدهم مردادماه ۱۳۲۸ بنا بپیشنهاد شماره ۷۵۰۶ مورخ ۱۳۲۸/۵/۱۰ وزارت کشاورزی و موافقت شماره ۲۰۹۱۱ مورخ ۱۳۲۸/۵/۱ وزارت دارائی و پیرو تصویبنامه شماره ۲۰۵۲۳ مورخ ۱۳۲۷/۱۲/۲۴ [یافت نشد]، آیین‌نامه بنگاه جنگلها را بشرح زیر تصویب نمودند:

اول اختیارات هیئت مدیره و بازرسها

ماده یکم: اعضاء هیئت مدیره بنگاه جنگلها مشترکاً مسئول انجام امور و وظائف بنگاه جنگلها میباشند. حدود اختیارات هیئت مدیره و بازرسها جز در مواردی که در این آیین‌نامه تصریح شده باشد مطابق قوانین و مقررات عمومی بازرگانی مربوط به شرکتهای سهامی خواهد بود.

ماده دوم – کلیه تصمیمات و تعهدات هیئت مدیره به اکثریت آراء لازم الاجراء است. تصمیمات هیئت مدیره ضمن صورتجلسه‌های مرتب تنظیم و در دفتر مخصوصی درج و نگاهداری خواهد شد.

ماده سوم – مدیرعامل مسئول اجرای تصمیمات هیئت مدیره است و حدود اختیارات او بوسیله هیئت مدیره تعیین خواهد شد. کلیه اسناد و تعهدات با امضای مدیرعامل و یکی از اعضای هیئت مدریه معتبر خواهد بود. مدیرعامل میتواند در مواقع لزوم حق امضای خود را بیکی از اعضای هیئت مدیره واگذار نماید.

ماده چهارم – هیئت مدیره با موافقت مدیر عامل میتواند در هر قسمتی که مصلحت بداند قسمتی از اختیارت خود و حق امضاء اسناد و تعهدات را از طرف بنگاه به کارمندان دیگری واگذار نماید.

ماده پنجم: مدت خدمت هر یک از اعضاء هیئت مدیره سه سال است و پس از انقضای مدت قابل تجدید میباشد.

دوم امور استخدامی

ماده ششم: کارگران و سرکارگران و راهنمایان جنگل به سمت روزمزد استخدام میشوند و استخدام و انفصال آنها تابع احتیاجات و مقتضیات بنگاه میباشد.

ماده هفتم: میزان حقوق کلیه کارمندان بنگاه جنگلها باستثناء اعضای هیئت مدیره و بازرسها از طرف هیئت مدیره با تصویب وزارت کشاورزی بترتیب زیر تعیین خواهد شد:

الف – کلیه مشاغل بنگاه بر حسب وظائف و مسئولیتها طبقه بندی خواهد شد و شرائط اشتغال در هر طبقه از حیث معلومات و اطلاعات و تجارب لازم معین خواهد گردید.

ب – برای هر طبقه از مشاغلی که طبق بند (الف) این ماده تعین میشود میزان حقوقی که شامل یک حداقل و یک یا چند حد وسط و یک حداکثر خواهد بود تعیین خواهد شد. میزان حقوق متناسب با نوع کار – مسئولیت دستمزد کارهای مشابه و هزینه زندگی و سایر عوامل مربوطه خواهد بود و در هر صورت حداکثر حقوق از ماهی ده هزار ریال تجاوز نخواهد کرد.

ج – کارمندان جدیدی که برای اشغال طبقه ای از مشاغل استخدام میشوند حداقل حقوق آن طبقه را دریافت خواهند نمود. اضافه حقوق زودتر از یک سال داده نخواهد شد. افزایش حقوق منوط به فعالیت – صداقت – حسن خدمت و لیاقت است و به هیچ کارمند حقوقی بیش از حداکثر حقوق طبقه ای که شاغل است داده نخواهد شد.

د – وقتی که کارمندان از یک طبقه بطبقه دیگر منتقل میشوند و یا ترفیع یا تنزل مقام حاصل مینمایند حقوق آنها به حقوق طبقه جدید تغییر داده خواهد شد ولی در موقع ترفیع هیچگونه اضافه به کارمند داده نخواهد شد مگر اینکه در دوره آزمایش که مدت آن از سه ماه کمتر نخواهد بود بطور رضایتبخشی انجام وظیفه نماید.

ماده هشتم: از نظر مزایای استخدامی کارمندان رسمی منتقل به بنگاه جنگلها در تمام مدت اشتغال در بنگاه وابسته به وزارتخانه ای خواهند بود که از آنجا به بنگاه منتقل شده اند و پس از خاتمه مدت اشتغال در بنگاه نیز باختیار همان وزارتخانه گذارده خواهند شد. هرگونه مزایائی از طرف بنگاه جنگلها نسبت به مستخدمین فعلی با کسانی که از ادارات و وزارتخانه های دیگر به آنجا منتقل میشوند داده شود بعنوان فوق العاده بوده و پایه حقوق و ترفیعات این مستخدمین تابع قوانین استخدامی مربوطه خواهد بود.

ماده نهم: مادامی که آیین‌نامه مخصوصی برای محاکمات اداری مرخصی کارمندان بنگاه جنگلها تنظیم نشده است مقررات آیین‌نامه و محاکمات اداری و مرخصی درباره کارمندان بنگاه جنگلها اجراء خواهد شد.

ماده دهم: ساعات خدمت کارمندان بنگاه جنگلها تابع ساعات کار وزارتخانه ها خواهد بود مگر در مورد مأمورین خارج از مرکز که تابع دستورات خاص بنگاه جنگلها میباشند. پرداخت فوق العاده اضافه کار برای هر ساعت معادل حقوقی است که کارمند در هر ساعت دریافت میدارد.

ماده یازدهم: پرداخت فوق العاده اشتغال خارج از مرکز بر طبق آیین‌نامه مصوب هیئت دولت انجام خواهد شد. هیئت مدیره در موارد مخصوص با رعایت نوع کار و وضع کارمند و منطقه مأموریت و سایر اوضاع و احوال میتواند علاوه بر میزان معینه در آیین‌نامه مزبور مبالغی را که حداکثر از یک برابر حقوق ثابت مأمور تجاوز نکند تصویب و پرداخت نماید. فوق العاده بدی آب و هوا مطابق مقررات قانونی و آیین‌نامه هیئت وزیران داده خواهد شد. مبنای پرداخت هزینه سفر و فوق العاده یومیه طبق آیین‌نامه مصوبه خواهد بود. هیئت مدیره میتواند در موارد مقتضی اجازه پرداخت هزینه سفر و مخارج اعاشه را طبق اسناد مثبته بدهد.

ماده دوازدهم: در مواردی که بنگاه جنگلها احتیاج به اشتغال استادان و دانشیارانی برای امور جنگل و صنایع مربوط داشته باشد بر طبق مقررات تصویبنامه شماره 26018 مورخ 1326/12/22 اقدام خواهد نمود.

ماده سیزدهم: هیئت مدیره بنگاه جنگلها مجاز است برای تشویق کارمندان در مقابل حسن انجام وظیفه و خدمات برجسته پاداشی در حق کارمندان و کارگران بطور مقطوع تعیین و پس از تصویب وزارت کشاورزی از محل اعتبار مربوط به آن پرداخت نماید.

سوم امور مالی

ماده چهاردهم: بنگاه جنگلها حساب یا حسابهای مخصوصی بتفکیک نوع آنها در یکی از بانکهای ایرانی باز و اعتبارات و عواید خود را بآن حسابها ریخته و هزینه های لازم را هم از آنها پرداخت خواهد نمود. چکهای صادره بعهده حسابهای بنگاه در بانکها با امضای مدیرعامل و رئیس حسابداری بنگاه و در غیاب مدیرعامل با امضای یکی از اعضای هیئت مدیره و رئیس حسابداری بنگاه خواهد بود.

ماده پانزدهم: انتصاب و عزل رئیس حسابداری بنگاه جنگلها از طرف وزارت دارائی بعمل خواهد آمد.

ماده شانزدهم: حسابداری بنگاه جنگلها بودجه و حسابهای خود را مطابق قواعد عمومی محاسبات بازرگانی و صنعتی تنظیم و نگاهداری خواهد نمود.

ماده هفدهم: برنامه عملیات و سازمان داخلی و بودجه بنگاه جنگلها برای سال بعد باید منتها تا ۱۵ دیماه هر سال تهیه و برای تصویب بوزارت کشاورزی تسیلم گردد. وزارت کشاورزی بودجه مصوبه را منتها تا ۱۵ اسفندماه به بنگاه جنگلها برای اجراء ابلاغ خواهد کرد. هیئت مدیره تا ۱۵ خرداد ماه هرسال ترازنامه عملیات سال قبل را تهیه و بوزارت کشاورزی ارسال خواهد داشت و نسخه ای از آن نیز بوزارت دارائی میفرستند.

تبصره - برنامه عملیات و سازمان داخلی و بودجه بنگاه برای سال جاری تا آخر مردادماه 1328 بتصویب وزارت کشاورزی خواهد رسید.

ماده هیجدهم: بنگاه جنگلها موظف است حساب ماهیانه خود را حداکثر ۴۵ روز پس از خاتمه هر ماه به اداره رسیدگی بحسابهای بازرگانی دولت برای ممیزی ارسال دارد. اداره مزبور چنانچه نقیصه ای در حسابهای ارسالی مشاهد نمود ترتیب آنرا با هیئت مدیره بنگاه خواهد داد.

ماده نوزدهم: حسابداری بنگاه جنگلها موظف است برای هریک از اقلام عواید بنگاه طبق اصول بازرگانی و با رعایت قوانین مربوطه حسابهای جداگانه ای نگاهدارد.

ماده بیستم: در ترازنامه سالیانه قیمت محصولات بنگاه باید به قیمتی که تمام شده منظور شود و ارزش اموال و اثاثیه موجوده برابر ارزشی که در موقع تأسیس بنگاه معین گردیده پس از وضع بهای استیلاک که نسبت بغیر منقول صدی پنج و نسبت به ماشین آلات صدی ده و نسبت به اثاثیه صدی پانزده در سال تعیین میگردد محسوب شود.

ماده بیست و یکم: هیچگونه پرداختی از طرف بنگاه یا شعب آن بعمل نخواهد آمد مگر اینکه اعتباری برای پرداخت در بودجه بنگاه و شعب مربوطه موجود باشد.

ماده بیست و دوم: درآمد بنگاه طبق برنامه‌ای که از طرف بنگاه تنظیم و بتصویب وزارت کشاورزی میرسد صرف انجام اموری خواهد شد که طبق تصویبنامه شماره ۲۰۵۲۳ - مورخ ۱۳۲۷/۱۲/۲۴ [یافت نشد.] بعهده بنگاه محول گردیده است.

ماده بیست و سوم: هیئت مدیره بنگاه جنگلها میتواند برای انجام مطالعات علمی و فنی و آموزشی با مؤسسات علمی و آموزشی قراردادهای لازم تنظیم و هزینه آنرا پرداخت نماید.

ماده بیست و چهارم: خرید لوازم و احتیاجات بنگاه تا حد امکان اصولاً با مناقصه بعمل خواهد آمد و در موارد فوق و ضروری با تصویب و تشخیص هیئت مدیره میتوان احتیاجات و لوازم را تا پنجاه هزار ریال بدون رعایت اصول مناقصه خریداری نمود.

ماده بیست و پنجم: بنگاه جنگلها برای انجام کارهای ساختمانی اصولاً از راه مناقصه اقدام خواهد نمود مگر در مواردی که هیئت مدیره تشخیص دهد که انجام آنها بطور امانی بیشتر مقرون بصرفه است که در اینصورت هیئت مدیره میتواند کار را بطور امانی یا با دستمزد مقطوع انجام دهد.

ماده بیست و ششم: برای فروش درخت و چوب و سایر محصولات جنگل اصولاً عمل مزایده محصول خواهد شد مگر برای محصولاتی که بر اثر معطلی جهت انجام تشریفات مزایده ممکن است فاسد شوند که در این صورت بدون مراعات تشریفات مزایده با تصویب هیئت مدیره بفروش خواهد رسید همچنین در مورد محصولاتی که بتشخیص هیئت مدیره صرفه و صلاح بنگاه اقتضاء کند که بنرخ معینی بفروش برسد از انجام عمل مزایده صرفنظر خواهد شد. کلیه مزایده ها و مناقصه ها با حضور رئیس قسمت و رئیس حسابداری مربوطه انجام خواهد گرفت. فروش محصولات نقداً بعمل خواهد آمد مگر اینکه باشخاص یا مؤسساتی فروخته شود که تضمین بانکی بسپارند.

ماده بیست و هفتم: بنگاه جنگلها میتواند در صورت احتیاج و تصویب وزارت کشاورزی برای هزینه های بهره برداری با کارهای ساختمانی و جاده سازی و ریل گزاری و امثال آن از بانکها و یا مؤسسات دیگر وام دریافت نماید مشروط بآنکه قبلاً صورتهای حاوی طرز استهلاک و تعیین محل اعتبار استرداد قرضه تعیین شده باشد.

ماده بیست و هشتم: در صورتیکه بنگاه جنگلها احتیاج باستخدام مستخدمین خارجی و یا اعزام محصلین به خارج داشته باشد با تعیین و پادار نمودن اعتبار بوزارت کشاورزی پیشنهاد خواهد کرد تا پس از انجام تشریفات قانونی از طرف وزارت کشاورزی اقدام گردد.

ماده بیست و نهم: برای تشویق و ترویج درختکاری در کشور بنگاه جنگلها میتواند بتشکیل جشنها و احیاء رسوم درختکاری باستانی و اعطاء نشان و جوائز نقدی به مالکین و زارعین و کسانی که در این راه خدمات برجسته ای انجام میدهند اقدام نماید. ترتیب اعطاء نشان تابع مقررات مربوطه خواهد بود.

چهارم مواد متفرقه

ماده سی‌ام: بنگاه در هر سال میزان چوبی را که قابل صدور از کشور تشخیص دهد پس از تصویب وزارت کشاورزی به اطلاع عموم خواهد رسانید. صدور چوب از کشور بوسیله خود بنگاه یا بازرگانان در حدود میزانی که وزارت کشاورزی تصویب خواهد کرد منوط به صدور پروانه از طرف بنگاه خواهد بود. نوع چوب و شرایط صدور را بنگاه جنگلها تعیین مینماید.

تبصره - تصویبنامه شماره ۲۷۳۲ مورخ ۱۳۲۷/۲/۸ ملغی میباشد.

ماده سی و یکم: کلیه کارکنان کادر فنی جنگل باید در حین انجام وظیفه اداری دارای لباس متحدالشکل باشند. آیین‌نامه لباس مزبور را بنگاه جنگلها با توضیحات کامل و ترسیم و تعیین شکل و رنگ تهیه و بوزارت کشاورزی خواهد فرستاد تا پس از انجام تشریفات لازم بموقع اجراء گذارده شود.

[آیین‌نامه لباس متحدالشکل مامورین بنگاه جنگلها]

ماده سی و دوم: این آیین‌نامه مشمل بر سی و دو ماده در جلسه مورخ ۱۳۲۸/۵/۱۲ بتصویب هیئت وزیران رسید و وزارت کشاورزی مأمور اجرای آن میباشد.