هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۴۴/۴/۲۳ بنا به پیشنهاد شماره ۲۰۱۳ – ۱۳۴۴/۴/۲۳ وزارت فرهنگ و هنر تصویب نمودند آیین‌نامه‌های مربوط به سینما بشرح زیر به مرحله اجراء گذاشته شود:
[متن این آیین‌نامه‌ها ضمیمه مصوبه نیست و یافت نشد.]
۱) آیین‌نامه نظارت بر نمایش و اسلاید مشتمل بر ۲۷ ماده و تبصره
۲) آیین‌نامه صدور پروانه نمایش انواع فیلم و اسلاید مشتمل بر ۱۴ ماده و یک تبصره
ماده ۲- [اصلاحی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
هیئت نظارت متشکل خواهد بود از نمایندگان وزارت فرهنگ و هنر، وزارت اطلاعات و جهانگردی، وزارت آموزش و پرورش و وزارت کشور.
هیئت مزبور با درنظر گرفتن مقررات این آیین‌نامه و آیین‌نامه نظارت بر نمایش فیلم و اسلاید اخذ تصمیم خواهند نمود.
ماده ۲– [اصلاحی ۱۳۵۳]
هیئت نظارت متشکل خواهد بود از نمایندگان وزارت فرهنگ و هنر – وزارت اطلاعات و جهانگردی – وزارت آموزش و پرورش و وزارت کشور (شهربانی کشور)
هیئت مزبور با در نظر گرفتن مقررات این آیین‌نامه و آیین‌نامه نظارت بر نمایش فیلم و اسلاید اخذ تصمیم خواهند نمود.
ماده ۴ – [اصلاحی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
الف ـ هیئت نظارت با حضور سه نماینده از چهار نماینده رسمیت میابد و میتواند فیلم مورد نظر را بررسی و بازدید و اظهار نظر کند.
ب ـ در صورتی که هیئت نظارت با اکثریت آراء با نمایش فیلمی موافقت داشته باشد اداره کل نظارت و نمایش وزارت فرهنگ و هنر پروانه نمایش فیلم مورد تقاضا را صادر خواهد کرد.
پ ـ در صورتی که هیئت نظارت نمایش فیلم را بلامانع اعلام کند مشروط براینکه نمایش آن برای افراد کمتر از ۱۸ سال ممنوع باشد در این صورت فیلم مذکور در کمیسیون نمایندگان انجمنهای خانه و مدرسه (موضوع بند ۲۵ آیین‌نامه نظارت بر نمایش فیلم و اسلاید) مطرح خواهد شد تا با توجه به مفاد ماده مذکور نسبت به نمایش فیلم تصمیم مقتضی اتخاذ گردد.
ت ـ در صورتی که هیئت نظارت با اکثریت آراء با نمایش فیلم موافقت نکنند فیلم به شورای معاونان مرکب از (معاونان وزارتخانه های فرهنگ و هنر، اطلاعات و جهانگردی، آموزش و پرورش و معاون شهربانی کشور) احاله میگردد، شورای معاونان با حضور سه نفر از چهار نفر رسمیت مییابد و فیلم مورد بازدید قرار میگیرد.
ث – شورای معاونان پس از بازدید و شور جهت تصمی نهائی اقدام به اخذ رأی مینمایند. برای قبول یا اصلاح و یا رد هر فیلم سه رأی از چهار رأی شورا ضروریست.
ج – چنانچه نمایش فیلم بلامانع اعلام شود اداره کل نظارت و نمایش نسبت به صدور پروانه نمایش فیلم اقدام خواهد کرد.
چ – چنانچه نمایش فیلم با حذف و اصلاح مواردی ممکن باشد صاحب فیلم با نظر اداره کل نظارت و نمایش فیلم را اصلاح خواهد کرد و عندالزوم میتوان فیلم اصلاح شده را مجدداً برای تأئید و اخذ نتیجه نهائی در شورای معاونان مطرح نمود.
ح – اگر فیلم مردود گردد برای مشاهده مجدد آن طبق مفاد ماده ۷آیین‌نامه صدور پروانه نمایش انواع فیلم عمل خواهد شد.
ماده ۴– [اصلاحی ۱۳۵۳]
الف: هیئت نظارت با حضور سه نماینده از چهار نماینده رسمیت مییابد و میتواند فیلم مورد نظر را بررسی و بازدید و درباره آن اظهار نظر کند.
ب: در صورتی که هیئت نظارت به اتفاق آراء با نمایش فیلمی موافقت داشته باشد اداره کل نظارت و نمایش وزارت فرهنگ و هنر پروانه نمایش فیلم مورد تقاضا را صادر خواهد کرد.
پ- در صورتی که هیئت نظارت نمایش فیلم را بلامانع اعلام کند مشروط بر اینکه نمایش آن برای افراد کمتر از ۱۸ سال ممنوع باشد در این صورت فیلم مذکور در کمیسیون نمایندگان انجمنهای خانه و مدرسه (موضوع بند ۲۵ آیین‌نامه نظارت بر نمایش فیلم و اسلاید) مطرح خواهد شد. تا با توجه به مفاد ماده مذکور نسبت به نمایش فیلم تصمیم مقتضی اتخاذ گردد.
ت- در صورتی که بازدیدکنندگان فیلم نتوانند به اتفاق آراء با نمایش فیلم موافقت کنند، فیلم به شورای معاونان که مرکب است از (معاونان وزارتخانه های: فرهنگ و هنر – اطلاعات و جهانگردی و آموزش و پرورش) و معاون شهربانی کشور احاله میگردد.
شورای معاونان با حضور سه نفر از چهار نفر رسمیت مییابد و فیلم مورد بازدید قرار میگیرد.
ث- اگر نمایش فیلم مورد مشاهده در شورای معاونان به اتفاق آراء تائید گردد از طرف اداره کل نظارت و نمایش پروانه فیلم صادر خواهد شد.
ج- اگر نمایش فیلم در شورای معاونان بمناسبت شرائط زمان به اتفاق آراء ممنوع اعلام گردد برای مشاهده مجددا طبق مفاد ماده ۷ آیین‌نامه صدور پروانه نمایش انواع فیلم عمل خواهد شد و چنانچه فیلم به اتفاق آراء بطور کلی مردود شناخته شود نمایش آن برای همیشه ممنوع خواهد بود مگر در صورتی که فیلم قابل اصلاح باشد در آن صورت نیز مطابق بند ۷ آیین‌نامه فیلم عمل خواهد شد.
چ- در صورتی که شورای معاونان درباره نمایش یا خودداری از نمایش فیلمی اتفاق آراء نداشته باشند گزارش امر از طرف دبیر شوری به شورای هنرهای نمایشی تسلیم و با مشاهده فیلم در این شورای اظهارنظر نهایی خواهد شد.
ماده ۵- [اصلاحی ۱۳۵۰/۳/۸]
مدت اعتبار پروانه نمایش فیلم از تاریخ صدور دو سال است و پس از انقضای مدت مذکور اداره کل سینمائی کشور برحسب درخواست دارنده فیلم با توجه به سوابق امر نسبت به تمدید آن اقدام خواهد نمود مگر اینکه از جهاتی مشاهده فیلم در کمیسیونهای مندرج در آیین‌نامه برای صدور پروانه تمدیدی ضروری تشخیص داده شود که در این صورت برای فیلمهای تمدیدی نیز طبق مفاد آیین‌نامه عمل خواهد شد.
ماده ۷ – [اصلاحی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
در صورتی که طبق آیین‌نامه نظارت برنمایش فیلم و اسلاید از صدور پروانه نمایش فیلمی خودداری شود:
الف – دارنده فیلم ایرانی میتواند با اصلاح فیلم خود اقدام نماید. در صورتی که اصلاحات انجام شده در فیلم مورد تأیید اداره کل نظارت و نمایش قرار گیرد فیلم مذکور بمنظور بازدید مجدد و صدور پروانه نمایش در شورای معاونان مطرح خواهد شد.
ب ـ در صورتی که فیلم ایرانی برای بار دوم نیز مردود شناخته شود برای صدور پروانه نمایش مطلقاً بازدید نخواهد شد.
پ ـ در صورتی که فیلم خارجی در شورای معاونان از لحاظ شرایط و مقتضیات زمان مردود شناخته شود دارنده فیلم خارجی میتواند پس از کسب اطلاع از اداره کل نظارت و نمایش مبنی بر رفع موجبات عدم صدور پروانه فیلم خود را برای بازدید مجدد ارائه کند.
ت ـ در صورتی که فیلم خارجی در شورای معاونان به جهاتی غیر از شرایط و مقتضیات زمان مردود گردد. دارنده فیلم خارجی مجاز است پس از انقضای مدت حداقل یک سال مجدداً آن را بمنظور صدور پروانه نمایش ارائه کند. فیلم به انضمام سوابق امر در شورای معاونان مطرح خواهد شد و چنانچه بار دوم مردود شناخته شود برای صدور پروانه نمایش مطلقا بازدید نخواهد شد.
آرای صادره از طرف شورای معاونان قطعی و قابل اجراء است.
ماده ۷– [اصلاحی ۱۳۵۳]
در صورتی که بر طبق مقررات آیین‌نامه مربوط از صدور پروانه نمایش فیلمی خودداری شود:
الف – دارنده فیلم ایرانی میتواند چنانچه شورای معاونان فیلم را قابل اصلاح تشخیص دهد نسبت به اصلاح فیلم خود اقدام نماید.
در صورتی که اصلاحات انجام شده در فیلم مورد تائید اداره کل نظارت و نمایش قرار گیرد فیلم مذکور بمنظور بازدید مجدد و صدور پروانه نمایش به هیئت نظارت احاله خواهد شد.
ب: در صورتی که فیلم ایرانی برای بار دوم نیز مردود شناخته شود برای صدور پروانه نمایش مطلقا” بازدید نخواهد شد.
پ: در صورتی که فیلم خارجی در شرای معاونان از لحاظ شرایط و مقتضیات زمان مردود شناخته شود دارنده فیلم خارجی میتواند پس از کسب اطلاع از اداره کل نظارت و نمایش مبنی بر رفع موجبات عدم صدور پروانه فیلم خود را برای بازدید مجدد ارائه کند.
ت- در صورتی که فیلم خارجی در شورای معاونان یا هنرهای نمایشی بعلت بی‌ارزشی و یا ایجاد مبتذل‌پسندی در تماشاگران و یا بدآموزی مردود گردد، چنین فیلمی مجددا بمنظور صدور پروانه نمایش بازدید نخواهد شد.تبصره- [الحاقی ۱۳۵۳]
در کلیه آیین‌نامه‌های مصوب هیئت دولت مربوط به فیلم و سینما، عنوان اداره کل امور سینمایی کشور به اداره کل نظارت و نمایش فیلم اصلاح میگردد.
ماده ۷- [اصلاحی ۱۳۵۰/۳/۸]
چنانچه بر طبق مقررات آیین‌نامه مربوط از صدور پروانه نمایش فیلمی خودداری گردد، دارنده فیلم میتواند حداقل پس از انقضای مدت شش ماه فیلم خود را مجدداً به قسمت نمایش با رعایت نکات زیر تسلیم کند:
۱- فیلم مردود ایرانی اصلاح و قابل نمایش شده باشد.
۲- با توجه به اوضاع و احوال و مقتضیات زمان موجبات عدم صدور پروانه نمایش مربوط به فیلم مردود خارجی مرتفع شده باشد.
در صورتی که موارد فوق مورد تأیید اداره کل سینمائی کشور باشد میتواند گزارشی توجیهی تهیه و فیلم را به شورای هنرهای نمایشی ارائه کند. اگر فیلم از طرف شورا بازدید و مجدداً مردود گردد دارنده فیلم برای یک بار دیگر مجاز خواهد بود که بطریق مذکور در این ماده تقاضای بررسی مجدد فیلم و صدور پروانه را بنماید.
با توجه بمراتب فوق چنانچه فیلمی سه بار مردود شناخته شود برای صدور پروانه نمایش مطلقاً بازدید نخواهد شد.
ماده ۸ – [اصلاحی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
چنانچه نمایش فیلمی که پروانه آن صادر شده در بعضی از شهرستانها و در اوقات معین از لحاظ سیاسی و انتظامی به مصلحت نباشد بر اساس دعوت نماینده وزارت فرهنگ و هنر کمیسیونی مرکب از اعضای مندرج در ماده ۲ این آیین‌نامه تشکیل خواهد شد تا فیلم را مورد بازدید مجدد قرار دهند و در این موارد در صورت لزوم کمیسیون میتواند موقتا از نمایش یا ادامه نمایش آن جلوگیری کند و نتیجه را برای اخذ تصمیم نهایی به وزارت فرهنگ و هنر اعلام نماید تا بر طبق مقررات این آیین‌نامه به موضوع رسیدگی و تصمیم نهایی اتخاذ گردد.
تبصره ۱– [الحاقی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
نظر به اینکه اداره کل امور سینمائی کشور به سه اداره کل بشرح زیر:
الف ـ نظارت و نمایش، ب ـ تولید فیلم و عکس و اسلاید و پ ـ تحقیقات و روابط سینمائی تجزیه شده است در کلیه آیین‌نامه‌های مصوب هیئت دولت مربوط به فیلم و سینما عنوان اداره کل امور سینمائی کشور به اداره کل نظارت و نمایش فیلم اصلاح میگردد.
تبصره ۲– [الحاقی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
با توجه به تعداد سالن‌های نمایش فیلم در تهران و تعداد فیلمهای ایرانی و خارجی تعداد هیئت های نظارت بر نمایش فیلم با تشخیص و پیشنهاد وزارت فرهنگ و هنر تعیین خواهد شد و سازمانهایی که در هیئت نظارت موضوع بند ۲ آیین‌نامه صدور پروانه نمایش فیلم نماینده دارند به تعداد هیئت های نظارت نماینده معرفی خواهند کرد.
تبصره ۳– [الحاقی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
مسئول اداره کل نظارت و نمایش سمت دبیری شورای معاونان و شورای هنرهای نمایشی را بعهده خواهد داشت.
۳) آیین‌نامه صدور پروانه فیلمسازی مشتمل بر ۶ ماده
۴) آیین‌نامه صدور کارت حرفه‌ای فنی سینما مشتمل بر ۳ ماده
۵) آیین‌نامه شورای هنرهای نمایشی مشتمل بر ۹ ماده
ماده ۱ـ [اصلاحی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
شورای هنرهای نمایشی مرکب از ۱۴ نفر اعضای زیر است:
الف ـ چهار نفر بشرح زیر:
وزیر فرهنگ و هنر یا نماینده تام الاختیار او، وزیر کشور یا نماینده تام الاختیار او، وزیر اطلاعات و جهانگردی یا نماینده تام الاختیار او و وزیر آموزش و پرورش یا نماینده تام الاختیار او.
ب ـ هفت نفر بشرح زیر:
روانشناس، جامه شناس، حقوقدان، کارشناس امورتربیتی، کارشناس امور فرهنگی و کارشناس امور سینمایی و هنری، بنا به پیشنهاد وزارت فرهنگ و هنر و تصویب هیئت وزیران.
پ ـ یک نفر از جامعه مطبوعات با توافق وزارت فرهنگ و هنر و وزارت اطلاعات و جهانگردی.
ت ـ دو نفر نماینده از انجمن های تهیه کنندگان فیلم های ایرانی و واردکنندگان فیلمهای خارجی بنا به پیشنهاد انجمن های مذکور و موافقت وزارت فرهنگ و هنر.
[۱) [اصلاحی ۱۳۴۵/۲/۱۷]
شورای هنرهای نمایشی مرکب از دوازده نفر هنرشناس. روانشناس. جامعه‌شناس. حقوقدان و کارشناس فرهنگی و تربیتی. امور نمایشی تشکیل مییابد و اعضاء آن بنا به پیشنهاد وزارت فرهنگ و هنر و تصویب هیئت وزیران انتخاب میگردد.]
[اصلاح آیین‌نامه شورای هنرهای نمایشی و تکمیل تصویبنامه شماره ۳۳۷۳۶ – ۱۳۴۴/۱۱/۱۶]
[انتخاب ۴ نفر به عضویت شورای هنرهای نمایشی]
[تصویبنامه راجع به عضویت ۱۴ نفر از اعضای شورای هنرهای نمایشی]
[تعیین هفت نفر از اعضای شورای هنرهای نمایشی]
ماده ۲– [اصلاحی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
شورای هنرهای نمایشی از بین اعضای خود یک رییس و یک نائب رییس انتخاب خواهد کرد و مسئول اداره کل نظارت و نمایش سمت دبیری شوراء را به عهده خواهد گرفت.
ماده ۳– [اصلاحی ۱۳۵۴/۰۴/۲۸]
وظیفه شورای هنرهای نمایشی بررسی و اظهار نظر و اخذ تصمیم نهایی و قطعی در کلیه موارد مربوط به نمایش است که از طرف وزارت فرهنگ وهنر به شورای هنرهای نمایشی احاله میگردد.
شورای هنرهای نمایشی ضمن اتخاذ تصمیمات و تدابیر لازم و تعیین ضوابط سینمایی در موارد زیر با واحد های سینمایی وزارت فرهنگ و هنر همکاری و ارائه طریق خواهند کرد:
۱ـ کوشش برای اعتلای فیلم و سینمای ایران از نظر کیفی و کمی و آثار فکری و فرهنگی و هنری.
۲ـ تنظیم طرحهایی برای گسترش هنر سینما به نحوی که از لحاظ فرهنگی مطابق شئون قومی و ملی و نمایشگر افتخارهای تاریخی و پیشرفت های اجتماعی کشور و برآورنده نیازمندیهای جامعه ایرانی در حال و آینده باشد.
۳ـ تنظیم روشی برای کمکهای مادی و معنوی و دادن جوایز به منظور ارشاد و تشویق تهیه کنندگان فیلم ایرانی و واردکننده های فیلم های ارزنده خارجی، فیلنامه نویسان، کارگردانان فیلمبرداران و هنرپیشه‌گان
۴ـ اتخاذ تدابیر لازم برای افزایش مهارت و دانش سینمایی کسانی که به فعالیتهای سینمایی اشتغال دارند.
۵ـ اتخاذ تدابیر لازم برای تهیه فیلمهای ارزنده ایرانی و صدور آنها به خارج و ارائه طریق برای بازاریابی.
۶ـ توصیه تشکیل جشنواره‌های خاص به منظور تشویق تهیه کنندگان فیلمهای ایرانی و ملی و میهنی و اجتماعی و هنری و ارشاد و تشویق دست اندرکاران سینمای ایران.
[آیین‌نامه کمک به تهیه فیلمهای میهنی، اجتماعی و هنری ایرانی]
۷ـ تشکیل سمینارهای لازم به منظور یافتن امکانات پیشرفته و ارائه راه حل های مناسب برای ارتقای سطح سینمای ایران.
۸ـ اتخاذ تدابیر لازم به منظور تشویق و تأسیس باشگاههای سینمایی.
[ماده ۳- [اصلاحی ۱۳۵۰/۳/۸]
وظیفه شورای هنرهای نمایشی بررسی و اظهار نظر و اخذ تصمیم نهائی و قطعی در کلیه موارد مربوط بنمایش میباشد که از طرف وزارت فرهنگ و هنر به شورا احاله میگردد.]
دیدگاه شما