هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۵۴/۱۰/۲۹ بنا به پیشنهاد شماره ۳ /۳۱ /۲۲۵۱۹ /۱۴۷۰۲ مورخ ـ ۲۶ /۶ /۱۳۵۴ وزارت کشور و موافقت شماره ۱۸۸۶ /۴ مورخ ۲۵ /۴ /۱۳۵۴ سازمان امور اداری و استخدامی کشور به استناد ماده ۵۸ اصلاحی قانون شهرداری و تبصره ۳۸ قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۴۳ کل کشور آیین‌نامه استخدامی شهرداریهای کشور را بشرح زیر تصویب نمودند:
فصل یکم ـ کلیات
ماده ۱ـ شهرداریهای کشور و مؤسسات تابع آنها و همچنین اتحادیه شهرداریهای کشور از لحاظ استخدامی مشمول مقررات این آیین‌نامه خواهند بود. در این آیین‌نامه هرجا کلمه شهرداری ذکر گردد شامل هر یک از شهرداریها و مؤسسات تابع آنها و همچنین اتحادیه شهرداریهای کشور خواهد بود.
تبصره ـ مؤسسات تابع شهرداریها از نظر این آیین‌نامه مؤسساتی هستند که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی باشند و پیش از پنجاه درصد سرمایهٴ یا منابع بودجه آنها از منابع شهرداری باشد.
ماده ۲ـ مستخدمین شهرداری مشمول این آیین‌نامه به سه نوع تقسیم میشوند: الف ـ مستخدم ثابت که برای تصدی پست ثابت سازمانی استخدام می‌شود. ب ـ مستخدم موقت که براساس مقررات استخدامی مستخدمین موقت شهرداریها مصوب ۴/۱۲/۱۳۴۷ وزارت کشور بموجب قرارداد برای مدت معین و کار مشخص به خدمت شهرداری درمیآید. هرگونه اصلاح یا تغییر این مقررات به پیشنهاد اتحادیه شهرداریهای کشور و تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب وزیر کشور خواهد بود. پ ـ مستخدم رسمی که مشمول مقررات مربوط در قانون استخدام کشوری می‌باشد.
تبصره ۱ ـ کارگران شهرداری مشمول قانون کار می‌باشند. تشخیص مشاغل کارگری در شهرداریها به پیشنهاد اتحادیه شهرداریهای کشور و تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور می‌باشد.
تبصره ۲ـ مستخدمین فعلی شهرداریها که تا تاریخ ۱۱ /۴ /۱۳۵۳ (تاریخ تصویب آیین‌نامه نحوه اجرای امتحان و مسابقه استخدامی) به استخدام موقت شهرداری درآمده‌اند و در تاریخ مزبور در مشاغل کارمندی خدمت نموده و در زمان تصویب این آیین‌نامه در اینگونه مشاغل انجام وظیفه مینمایند درصورت واجد شرایط بودن با رعایت ضوابط مقرر در مقررات بازنشستگی و وظیفه مستخدمین شهرداریها با مقررات این آیین‌نامه تطبیق خواهند شد این حکم شامل شهرداران فعلی که قبل از احراز سمت شهردار در استخدام موقت شهرداری بوده‌اند نیز خواهد بود.
ماده ۳ـ سازمان تفصیلی و همچنین ایجاد یا حذف پستهای ثابت سازمانی در شهرداری با رعایت تبصره ماده ۱۱۲ قانون استخدام کشوری مشمول ماده ۵۴ اصلاحی قانون شهرداری مصوب سال ۱۳۵۴ می‌باشد.
ماده ۴ـ انتصاب مستخدمین پیمانی به پستهای ثابت سازمانی ممنوع است ولی در صورتیکه برای تصدی پست سازمانی مستخدم ثابت یا رسمی حائز شرایط یافت نشود با موافقت شورای استخدامی بطور محدود و موقت میتوان از وجود مستخدمین موقت واجد شرایط برای تصدی پست مورد نظر استفاده نمود.
ماده ۵ـ استخدام اتباع بیگانه در شهرداریها با رعایت قوانین و مقررات مربوط به وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی بعمل خواهد آمد.
فصل دوم ـ ورود به خدمت و انتصاب
ماده ۶ـ استخدام برای تصدی پستهای ثابت سازمانی از طریق امتحان و مسابقه بعمل میآید.
تبصره ۱ ـ نحوه اجرای امتحان و مسابقه در شهرداریها بموجب آیین‌نامه مصوب ۱۱ /۴ /۱۳۵۳ خواهد بود. هرگونه تغییر یا اصلاح در آیین‌نامه مزبور به پیشنهاد اتحادیه شهرداریهای کشور و تصویب سازمان امور اداری و استخدامی کشور خواهد بود.
تبصره ۲ـ شهرداریها میتوانند برای استخدام در مشاغل تخصصی که از طرف سازمان امور اداری و استخدامی کشور اعلام می‌شود به امتحان اکتفا نمایند.
ماده ۷ـ داوطلبان استخدام باید دارای شرائط زیر باشند: الف ـ داشتن تابعیت ایران ب ـ نداشتن کمتر از ۱۸ سال تمام و بیشتر از ۴۰ سال تمام سن پ ـ داشتن برگ خاتمه خدمت زیرپرچم یا معافیت دائم ت ـ نداشتن سابقه محکومیت جزائی مؤثر ث ـ عدم محکومیت بفساد عقیده و معتاد نبودن به استعمال افیون ج ـ داشتن توانائی انجام کاری که برای آن استخدام می‌شود.
تبصره ـ برای افرادی که مجدداً بخدمت ثابت شهرداری پذیرفته میشوند رعایت شرط حداکثر سن ضرور نیست مشروط بر اینکه سن آنها پس از کسر مدتی که در شهرداری سابقه خدمت دارند از ۴۰ سال تجاوز ننماید. شهرداری میتواند اینگونه داوطلبان را از گذرانیدن مسابقه و امتحان یا طی دوره آزمایشی یا هر دو معاف سازد لیکن در صورتیکه برای اشتغال به شغلی در گروه بالاتر از آنچه سابقاً خدمت میکرده‌اند دعوت بکار شوند گذراندن امتحان ضروری است.
ماده ۸ـ افرادی که در امتحان یا مسابقه ورودی استخدام ثابت قبول شده‌اند قبل از قطعیت استخدام یک دوره آزمایش طی خواهند کرد. مدت خدمت آزمایشی افراد مذکور در این ماده توسط شهرداری تعیین می‌شود ولی در هیچ مورد از سه ماه کمتر و از دو سال بشتر نخواهد بود.
تبصره ۱ـ انتصاب موقت افرادی که دوره آزمایشی را طی میکنند به پستهای ثابت سازمانی بلامانع است.
تبصره ۲ـ افراد مذکور در این ماده در طی دوره آزمایشی در حکم مستخدم ثابت محسوب میشوند.
ماده ۹ـ افرادی که در دوره آزمایشی لیاقت و کاردانی و علاقه بکار از خود نشان دهند در پایان دوره آزمایش بموجب حکم شهرداری به استخدام ثابت در میآیند و مدت خدمت آزمایش بشرط پرداخت کسور بازنشستگی مقرر جزء سابقه خدمت آنان محسوب می‌گردد.
تبصره ـ شهرداری میتواند بدون هیچگونه تعهدی بخدمت افرادی که در دوره آزمایشی صالح برای ابقاء در خدمت مورد نظر تشخیص داده نشوند خاتمه دهد در اینصورت حقوق و مزایای ایام مرخصی استحقاقی بآنها پرداخت خواهد شد.
ماده ۱۰ـ صدور احکام استخدامی‌مستخدمین ثابت شهرداریها در بدو ورود بخدمت ثابت از لحاظ انطباق با مقررات این آیین‌نامه موکول بتایید سازمان بازنشستگی کشوری می‌باشد.
ماده ۱۱ـ اتحادیه شهرداریهای کشور موظف است حداکثر ظرف مدت شش ماه طرح طبقه‌بندی مشاغل شهرداریها را براساس مقررات این آیین‌نامه و با توجه بمقتضیات مشاغل شهرداریها و با رعایت کلیه ضوابط و دستورالعمل‌های مقرر در طرح طبقه بندی مشاغل وزارتخانه‌ها و مؤسسات مشمول قانون استخدام کشوری تهیه و پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور برای اجراء ابلاغ نماید.
تبصره ـ هرگونه تغییر در طرح طبقه بندی مشاغل شهرداریها با رعایت تشریفات مقرر در این آیین‌نامه صورت خواهد گرفت.
ماده ۱۲ـ باستثنای شهرداران و اعضاء هیئت مدیره و مدیران عامل اتحادیه شهرداریها و مؤسسات تابع شهرداریها کلیه مستخدمین ثابت و رسمی شهرداری مشمول طرح طبقه بندی مشاغل می‌باشند.
تبصره ـ تعیین جمع حقوق و مزایای مقامات مذکور در این ماده با رعایت تبصره ماده ۳۳ قانون استخدام کشوری کماکان بعهده مراجع مربوط می‌باشد.
ماده ۱۳ـ شهرداریها مکلفند پس از ابلاغ طرح طبقه بندی موضوع ماده ۱۱ در انتصابات خود شرایط احراز مشاغل را رعایت نمایند. ارجاع پست ثابت سازمانی در شهرداری به مستخدمی که حائز شرایط تصدی آن نباشد ممنوع است.
ماده ۱۴ـ در صورتی که شهرداری برای احراز پیستهای بلامتصدی مستخدم واجد شرایط نداشته باشد میتواند مستخدمی را که شرط تحصیلی پست مورد نظر را دارد به آن پست منصوب کند. اجرای این ماده در مورد مستخدمی که فاقد شرط تحصیلی پست مورد نظر می‌باشد تا یک گروه بالاتر مجاز است.
تبصره ۱ـ در موارد فوق مستخدم حقوق گروه و پایه خود را دریافت میکند و از فوق‌العاده شغل پست جدید استفاده خواهد کرد.
تبصره ۲ـ شرط تحصیلی مذکور در این ماده مانع از آن نخواهد شد که در طرح طبقه بندی مشاغل شهرداری تجربه جانشین تحصیل شود.
تبصره ۳ـ حکم این ماده در مورد مشاغل رسته‌های فنی و پزشکی شامل کسانی خواهد بود که از لحاظ مدرک تحصیلی حائز شرایط مقرر می‌باشند.
ماده ۱۵ـ شهرداریها موظفند در فواصل معین لیاقت و استعداد و شایستگی مستخدمین خود را براساس ضوابط مقرر برای مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری ارزیابی و نتیجه را در پرونده استخدامی آنان منعکس سازند. این ارزشیاب بنحوی صورت خواهدگرفت که موجب ارشاد و ملاک استحقاق مستخدم برای ترفیع یا ارتفاء گروه یا لزوم طی دوره کارآموزی جدید باشد.
فصل سوم ـ حقوق و مزایا
ماده ۱۶ـ جداول حقوق مستخدمین ثابت شهرداریها و ضرایب ریالی آن بر مبنای جداول حقوق و ضریب ریالی مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری و تغییرات بعدی آن خواهد بود.
ماده ۱۷ـ در صورتی که نوع کار و وظایف و مسئولیتهای مشاغل شهرداری و همچنین شرایط بازار کار و امکانات مالی شهرداری اقتضا کند که مبلغی علاوه بر حقوق به شاغلین آن مشاغل پرداخت شود این مبلغ بعنوان فوق‌العاده شغل پرداخت خواهد شد. برقراری فوق‌العاده شغل متصدیان مشاغل شهرداری با در نظر گرفتن حقوق و مزایا در مشاغل مشابه فعالیتهای بخش دولتی بر مبنای طرحی خواهد بود که از طرف اتحادیه شهرداریهای کشور تهیه و پس از تأیید وزارت کشور بتصویب شورای حقوق و دستمزد میرسد.
ماده ۱۸ـ کسانی که بخدمت ثابت پذیرفته میشوند در پایه یک گروه مربوط قرار خواهند گرفت.
تبصره ـ حقوق دوره آزمایشی برابر حقوق اولین پایه گروه شغلی مربوط خواهد بود. فوق‌العاده‌ها و هزینه‌های مستخدم آزمایشی مطابق فوق‌العاده‌ها و هزینه‌های مستخدم ثابت تعیین و پرداخت خواهد شد.
ماده ۱۹ـ در صورت رضایتبخش بودن خدمات هر یک از مستخدمین، شهرداری میتواند در ازاء هر دو سال خدمت یک پایه ترفیع بآنان اعطاء کند.
تبصره ۱- اعطای دو پایه به جای یک پایه به مستخدم در قبال خدمت برجسته و ابراز لیاقت و کاردانی به پیشنهاد شهردار و تصویب شورای استخدامی با رعایت ضوابط مقرر در مورد مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری خواهد بود.
تبصره ۲ـ خدمت مستخدمین ثابت شهرداری در سمت شهردار از لحاظ ترفیع نیز جزو خدمت آنان محسوب خواهد شد.
ماده ۲۰ـ درصورت وجود شرایط زیر میتوان مستخدم را به گروههای بالاتر ارتقاء داد: الف ـ در گروه جدید پست سازمانی بلامتصدی وجود داشته باشد یا براساس طرح طبقه‌بندی مشاغل بسبب احراز شرایط تجربی و یا تحصیلی قرار در طرح مزبور در طبقه شغلی که گروه آن بالاتر است قرار گیرد. ب ـ مستخدم در خدمات گذشته خود ابراز لیاقت و کاردانی نموده باشد. پ ـ از عهده امتحانات مقرر بر آید.
تبصره ـ ورود بخدمت از گروه نه به بالا منوط به موافقت شورای استخدامی خواهد بود.
ماده ۲۱ـ ارتقاء به گروه بالاتر در هرحال پس از تأیید سازمان بازنشستگی کشوری قابل اجرا خواهد بود.
ماده ۲۲ـ مستخدمین که یک گروه ارتقاء مییابد در پایه‌ای از گروه جدید قرار خواهند گرفت که حقوق آن پایه با تقریب اضافی به حقوق دو پایه بالاتر از حقوق پایه‌ای که مستخدم در گروه قبلی دارا بوده است نزدیکتر باشد. در صورتی که ارتقاء بیشتر از یک گروه باشد بازاء هر گروه اضافی یک پایه دیگر در گروه قبلی به مستخدم اعطاء می‌شود و حقوق آن پایه با تقویت اضافی مبنای تعیین پایه مستخدم در گروه جدید قرار خواهد گرفت. در مواردی که در گروه قبلی اعطای کلیه پایه‌های فوق امکان‌پذیر نباشد ابتدا پایه مستخدم در گروه جدید با تقریب اضافی نسبت به حقوق آخرین پایه گروه قبلی تعیین می‌گردد و سپس بتعداد پایه‌های باقیمانده در گروه جدید بوی پایه اعطا می‌شود. در هیچیک از موارد فوق پایه مستخدم در گروه جدید از پایه او در گروه قبلی بالاتر نخواهد بود.
ماده ۲۳ـ درصورت ضرورت و همچنین در صورتی که پست سازمانی مستخدم حذف شود و یا بعلت تجدید نظر در طرح طبقه‌بندی و ارزشابی مشاغل پست مورد تصدی او در گروه پائین قرارگیرد میتوان با رضایت مستخدم پستی در گروه پائین تر باو ارجاع کرد و در این صورت مستخدم در پایه ای از گروه جدید قرار میگیرد که با تقریب نقصانی به حقوق پایه‌ایکه مستخدم در گروه قبلی دارا بوده است نزدیکتر باشد و تفاوت حقوق پایه گروه قبلی با پایه گروه جدید را دریافت خواهد کرد و در تعیین حقوق آمادگی بخدمت و حقوق بازنشستگی و وظیفه او مبنای محاسبه قرار میگیرد و در صورت عدم رضایت مستخدم آماده بخدمت خواهد شد. ارتقاء گروه مستخدمی که بترتیب فوق در گروه پائین تر منصوب می‌شود تا بالاترین گروهی که قبلا دارا بوده است بدون گذراندن امتحان مقرر و با رعایت سایر شرایط مجاز است در اینصورت مستخدم در پایه‌ای از گروه بالاتر قرار میگیرد که حقوق آن با تقریب اضافی با مجموع حقوق پایه‌ایکه در گروه پائین‌تر داشته و تفاوت حقوق مذکور در فوق نزدیکتر است و در صورتی که حقوق آخرین پایه گروه جدید نیز از مجموع مذکور کمتر باشد تفاوت جدید باو پرداخت خواهد شد. هر نوع افزایش حقوق ناشی از ترفیع پایه اینگونه مستخدم بابت تفاوتهای مذکور در فوق محسوب خواهد شد.
ماده ۲۴ـ برقراری فوق‌العاده‌های اضافه کار و تضمین و کسر صندوق و روزانه و هزینه‌های ایاب و ذهاب و نقل مکان مستخدمین شهرداری براساس مقررات مورد عمل مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری خواهد بود. همچنین شهرداری میتواند با تصویب انجمن شهر و تأیید وزارت کشور برای بعضی از مشاغل تخصصی فوق‌العاده‌هائی بعنوان بدی آب و هوا و محرومیت ازتسهیلات زندگی تا میزانیکه برای مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری مقرر است برقرار نماید.
ماده ۲۵ـ شهرداری میتواند به مستخدمی که منشاء خدمت بر جسته شود در هر سال تا یک برابر جمع حقوق و فوق‌العاده شغل مستخدم پاداش پرداخت نماید ولی به پیشنهاد شهردار و تأیید شورای استخدامی و تصویب انجمن شهر پرداخت تا دو برابر مجموع حقوق و فوق‌العاده شغل یکماه مجاز خواهد بود.
فصل چهارم ـ آموزش مستخدمین
ماده ۲۶ـ شهرداری میتواند وضع استخدامی کسانی را که دارای تحصیلات دوره کامل متوسطه یا بالاتر بوده و دوره آموزش اتحادیه با وزارت کشور را با موفقیت گذرانیده و در تاریخ تصویب این آیین‌نامه در شهرداری خدمت میکنند بدون شرکت در مسابقه ورودی و امتحان با رعایت ضوابط مقرر در مقررات بازنشستگی و وظیفه مستخدمین شهرداریها با مقررات این آیین‌نامه تطبیق دهد. اجرای این حکم در مورد شهرداران موکول بانقضاء خدمت در سمت شهردار می‌باشد.
تبصره ـ سپاهیان انقلابی که پس از خدمت سپاهی گری در تاریخ تصویب این آیین‌نامه در سمت شهردار خدمت میکنند بدون شرط گذرانیدن دوره آموزشی مشمول حکم این ماده می‌باشند.
ماده ۲۷ـ آموزش مستخدمین شهرداری در خارج از کشور مشمول مقررات آیین‌نامه نحوه استفاده از بورسهای خارج از کشور در مورد مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری خواهد بود و در هر حال تصویب اتحادیه شهرداری ها و تأیید وزارت کشور در مورد اعطای بورس به مستخدمین شهرداری ضرور است.
فصل پنجم ـ رفاه
ماده ۲۸ـ مستخدمین شهرداری تابع مقررات مربوط به مرخصی استحقاقی و استعلاجی و بدون حقوق مورد عمل در باره مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری خواهند بود.
تبصره ـ حفظ پست سازمانی مستخدم در مدت مرخصی بدون حقوق فقط تا ۴ ماه الزامی است.
ماده ۲۹ـ در صورتی که مستخدمین ثابت شهرداری بیکی از مقامات دولتی مذکور در ماده ۳ قانون استخدام کشوری منصوب یا بنمایندگی مجلسین یا عضویت انجمنهای استان و شهرستان یا انجمن شهر یا بریاست اتاق اصناف انتخاب شوند خدمت آنان در سمتهای مذکور با پرداخت کشور مقرر بازنشستگی اعم از سهم خود و سهم شهرداری توسط مستخدم بر مبنای آخرین حقوق و فوق‌العاده شغل دریافتی از شهرداری جزو سنوات خدمت آنان محسوب خواهد شد. در صورتی که مستخدمین ثابت شهرداری بسمت شهردار یا به عضویت هیئت مدیره یا مدیریت عامل اتحادیه شهرداریهای کشور یا مؤسسات تابع شهرداری انتخاب یا منصوب شوند خدمت آنان در سمتهای مذکور با پرداخت کسور بازنشستگی سهم خود جزو سنوات خدمت آنان محسوب خواهد شد. کسور بازنشستگی سهم شهرداری در این مدت توسط مؤسسه محل خدمت پرداخت می‌شود.
ماده ۳۰ـ در صورتی که مستخدم ثابت فوت شود و استحقاق مرخصی داشته باشد حقوق و فوق‌العاده شغل او بابت مرخصی ذخیره استحقاقی به میزان حداکثر چهار ماه به وراث قانونی وی پرداخت می‌شود.
ماده ۳۱ـ شهرداری مکلف است بطرق مقتضی وسایل بهداشت و درمان مستخدمین خود و خانواده آنان را فراهم کند و در تأمین شرایط بهداشتی و ایمنی و ایجاد محیط مناسب کار و همچنین کمک بامور تعاون و رفاه مستخدمین خود اقدامات لازم را بعمل آورد. نحوه اجرای مفاد این ماده بموجب طرحی خواهد بود که بوسیله اتحادیه شهرداریهای کشور تهیه و پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور به موقع اجراء گذاشته خواهد شد.
ماده ۳۲ـ اتحادیه شهرداریهای کشور مکلف است با توجه به قانون تشکیل صندوق پس انداز مستخدمان رسمی کشوری طرح آیین‌نامه صندوق پس انداز مستخدمان شهرداریها را تهیه و پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور برای اجراء ابلاغ نماید.
ماده ۳۳ـ مستخدمین شهرداری از لحاظ بازنشستگی و وظیفه مشمول مقررات بازنشستگی مصوب ۹ /۲ /۱۳۵۱ و تغییرات و اصلاحات بعدی آن تا این تاریخ خواهند بود هرگونه تغییر یا اصلاح مقررات مزبور از طرف سازمان بازنشستگی کشوری پیشنهاد و پس از تأیید وزارت کشور بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
تبصره ۱ـ کلیه وجوهی که بابت پس انداز سهم مستخدم و سهم شهرداری طبق ماده۳۹ آیین‌نامه استخدامی‌شهرداریها مصوب ۲ /۱۲ /۱۳۴۶ وصول شده با بهره دریافتی از بانک به صندوق بازنشستگی شهرداریها در سازمان بازنشستگی کشوری وازیز می‌گردد و همچنین کشور بازنشستگی که طبق مقررات بازنشستگی و وظیفه مستخدمین شهرداریها مصوب ۹ /۲ /۱۳۵۱ وصول گردیده و می‌گردد به صندوق مزبور واریز تا براساس مقررات بازنشستگی مصوب بابت کسور بازنشستگی ایام خدمت گذشته سهم مستخدم و شهرداری محسوب گردد.
تبصره ۲ [الحاقی ۱۳۵۶/۱۱/۳] شهرداریها و موسسات تابعه و اتحادیه شهرداریهای کشور از تاریخ تصویب این تبصره میتوانند ظرف مدت دو سال در مورد مستخدمین شهرداریها و موسسات تابعه با تائید هیئتی مرکب از شهردار یا مدیرعامل مربوط و یکی از معاونان استانداری به انتخاب استاندار و نماینده اتحادیه شهرداریهای کشور و تصویب استاندار و درباره مستخدمین اتحادیه شهرداریهای کشور با تائید هیئتی مرکب از مدیرعامل و نماینده سازمان بازنشستگی کشوری و یکی از اعضاء هیئت مدیره اتحادیه و تصویب وزیر کشور مستخدمین ثابت مشمول آیین‌نامه استخدامی شهرداریها مصوب ۲۹ /۱۰ /۲۵۳۴ را که حداقل بیست سال سابقه خدمت دارند با حقوق بازنشستگی معادل آخرین حقوق گروه و پایه متعلق طبق جدول حقوق موضوع ماده ۳۲ قانون استخدام کشوری مصوب ۳۱ /۳ /۲۵۳۵ و با ضریب ریالی مورد عمل در تاریخ تصویب این تبصره بازنشسته نمایند. در صورت عدم کفایت موجودی صندوق بازنشستگی و وظیفه مستخدمین شهرداریها بر اثر اجرای این تبصره طبق اعلام سازمان بازنشستگی کشوری وزارت کشور کمبود از این بابت را از محل وجوه مربوط به درآمد جایگزین عوارض دروازه ای که در اختیار دارد تامین و بعنوان کمک بصندوق مذکور پرداخت خواهد کرد.
فصل ششم ـ شورای استخدامی شهرداریها
ماده ۳۴ـ شورای استخدامی شهرداریها در هر یک از استانداریها و فرمانداریهای کل مرکب از سه نفر بشرح زیر تشکیل می‌گردد: ۱ـ استاندار یا فرماندار کل که سمت ریاست شورا را خواهد داشت. ۲ـ یک نفر از مدیران کل یا رؤسا یا معاونان ادارات دولتی در مرکز استان یا فرمانداریکل بانتخاب دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور. ۳ـ شهردار مرکز استان یا فرمانداری کل. وظایف دبیرخانه شورا بعهده استانداری یا فرمانداریکل می‌باشد.
تبصره ۱ـ شورای استخدامی‌شهرداریها در هر استان یا فرمانداری کل مأمور اجرای وظایف مقرر در این آیین‌نامه نسبت به شهرداریهای واقع در حوزه استان یا فرمانداری کل می‌باشد.
تبصره ۲ـ شورای استخدامی اتحادیه شهرداریهای کشورو شهرداریهای حوزه استان مرکزی از ۳ نفر بشرح زیر تشکیل می‌شود: ۱ـ استاندار استان مرکزی (در مورد شورای استخدامی اتحادیه شهرداریهای کشور بجای استاندار نماینده وزارت کشور عضویت دارد) که سمت ریاست شورا را خواهد داشت ۲ـ نماینده دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور ۳ـ رئیس هیئت مدیره اتحادیه شهرداریهای کشور.
ماده ۳۵ـ رسیدگی بشکایات استخدامی مستخدمین شهر داری و صدور رأی درباره آنها بعهده هیئت رسیدگی به شکایات استخدامی مستخدمین شهرداریها مرکب از افراد زیر می‌باشد: ۱ـ مدیرعامل اتحادیه شهرداریها ۲ـ یکی از اعضای هیئت مدیره اتحادیه شهرداریهای کشور بانتخاب هیئت مدیره ۳ـ نماینده رئیس سازمان باز نشستگی کشوری.
تبصره ـ رأی صادره در صورتی که بنفع مستخدم باشد قطعی و لازم‌الاجرا خواهد بود و هرگاه به زیان مستخدم باشد مستخدم میتواند ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ رأی بدیوان عالی کشور شکایت کند.
فصل هفتم ـ مقررات مختلف
ماده ۳۶ - [نسخ ۱۴۰۰/۱۰/۸] انواع خطاها و مجازاتهای اداری و نحوه تشکیل دادگاههای اداری و رسیدگی و تعیین مجازات مستخدم خاطی در شهرداری طبق مقررات مورد عمل مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری خواهد بود و در این مورد شهردار دارای همان اختیاراتی است که در مقررات مذکور به رئیس مؤسسه دولتی تفویض شده است.
ماده ۳۷ـ مستخدمی که برای انجام خدمت وظیفه اعزام می‌شود هرگاه ظرف دو ماه پس از پایان خدمت وظیفه خود را جهت خدمت در شهرداری معرفی نماید مجدداً بکار گمارده خواهد شد ولی اگر پستی برای او خالی نباشد آماده بخدمت محسوب می‌شود و چنانچه ظرف دو ماه پس از پایان خدمت وظیفه خود را به شهرداری معرفی ننماید از خدمت در شهرداری مربوط اخراج می‌شود.
ماده ۳۸ـ مستخدم شهرداری میتواند از خدمت شهرداری استعفا کند مشروط به اینکه تصمیم خود را دو ماه قبل، از طریق واحد مربوط باطلاع شهرداری برساند. تا هنگامی که موافقت شهرداری با استعفا به مستخدم ابلاغ نشده وی در قبال وظایفی که عهده‌دار است مسئول شناخته می‌شود در صورتی که در پاین مدت دو ماه مراتب قبولی استعفا از طرف شهرداری به مستخدم ابلاغ نشود این امر دال بر عدم موافقت شهرداری با تقضای او است درصورت عدم قبول استعفا مستخدم میتواند به هیئت رسیدگی به شکایات استخدامی مستخدمین شهرداریها شکایت کند.
ماده ۳۹ - [نسخ ۱۴۰۰/۱۰/۸] در صورتی که مستخدم مدت دو ماه بدون اطلاع و عذر موجه در محل خدمت خود حاضر نشود از تاریخ ترک خدمت از خدمت شهرداری اخراج می‌شود مگر آنکه مشمول مقررات بازنشستگی باشد که در آن صورت بازنشسته خواهد شد.
تبصره ـ هرگاه مستخدم مذکور مدعی شود بعللی که خارج از حدود قدرت و اختیار او بوده نتوانسته است در محل خدمت حاضر شود و یا عدم حضور خود را اطلاع دهد و ادعای او مورد قبول شهرداری قرار نگیرد میتواند شکایت خود را بضمیمه مدارک مورد استناد به هیئت رسیدگی به شکایات استخدامی مستخدمین شهرداریها تسلیم کند. هیئت مکلف است در اسرع وقت به شکایت مزبور رسیدگی و حکم مقتضی صادر کند در صورتی که غیبت مستخدم بنظر شهرداری یا بموجب هیئت، حاکی از موجه بودن عذر مشارالیه باشد بخدمت مراجعت و حقوق غیبت به وی پرداخت خواهد شد و اگر پست سازمانی او بدیگری داده شده باشد از تاریخی که اخراج یا بازنشسته شده آماده بخدمت محسوب و مانند مستخدم آماده بخدمت باوی رفتار می‌شود.
ماده ۴۰ـ شهرداری میتواند مستخدمین زائد خود را در زمان تطبیق با مقررات این آیین‌نامه و همچنین مستخدمینی را که پست سازمانی آنها حذف می‌شود آماده بخدمت نماید.
ماده ۴۱ـ شهرداری موظف است مستخدمین آماده به خدمت خود را بشورای استخدامی و اتحادیه شهرداریهای کشور معرفی نماید تا در صورتی که در سایر شهرداریهای استان، شهرداریهای فرمانداریکل یا شهرداریهای کشور پست سازمانی مناسب بلامتصدی وجود داشته باشد نسبت به معرفی مستخدم بشهرداری مربوط اقدام نماید.
ماده ۴۲ـ به مستخدم آماده بخدمت تا مدت شش ماه تمام آخرین حقوق گروه و پایه زمان اشتغال و پس از آن تا هیجده ماه دیگر نصف آخرین حقوق گروه و پایه زمان اشتغال پرداخت خواهد شد.
تبصره ۱ـ در صورتی که پس از انقضای دو سال مذکور پست سازمان مناسبی برای چنین مستخدمی موجود نباشد و مستخدم شرایط بازنشسته شدن را بر طبق مقررات مربوط دارا باشد بازنشسته خواهد شد و در صورتی که فاقد شرایط بازنشسته شدن باشد با پرداخت معادل یک ماه حقوق زمان اشتغال در ازاء هر یک سال خدمت باضافه یکصد و پنجاه هزار ریال از طرف شهرداری بازخرید و از خدمت معاف می‌شود. ضمناً اینگونه مستخدمین علاوه بر مبلغ فوق حقوق مرخصی استحقاقی استفاده نشده خود را که حداکثر از چهار ماه تجاوز نخواهد کرد دریافت خواهند نمود.
تبصره ۲ـ کسر مدت یک سال برابر یک سال تمام محاسبه می‌شود.
ماده ۴۳ـ در صورتی که مستخدم بطرفیت شهرداری محل خدمت قبول وکالت نماید از خدمت اخراج می‌شود.
ماده ۴۴ـ مستخدمین رسمی دولت و مستخدمین سایر مؤسسات که بنا بضرورت مأمور خدمت در شهرداری و شاغل پست ثابت سازمانی باشند و همچنین مستخدمین رسمی موضوع ماده ۱۴۴ قانون استخدام کشوری در مدت اشتغال مشمول مقررات این آیین‌نامه خواهند بود.
تبصره ـ مابه‌التفاوت حقوق گروه و پایه مستخدم رسمی با حقوق و فوق‌العاده شغل پست ثابت سازمانی او در شهرداری بعنوان فوق‌العاده شغل از طرف شهرداری قابل پرداخت است.
ماده ۴۵ ـ انتقال مستخدم از یک شهرداری بشهرداری دیگر بنا بر توافق دو شهرداری و با حفظ سوابق خدمت خواهد بود.
ماده ۴۶ـ تعیین اوقات کار در شهرداری به پیشنهاد شهردار بتصویب انجمن شهر خواهد رسید.
ماده ۴۷ـ اعمال اختیارات و وظایفی که در این آیین‌نامه به شهردار محول گردیده است در مورد اتحادیه شهرداریها و هر یک از مؤسسات تابع شهرداری بعهده مدیران عامل مؤسسات مذکور و اختیاراتی که بانجمن شهر واگذار گردیده بعهده هیئت مدیره آنها خواهد بود. در صورتی که طبق مقررات مربوط به مؤسسه تابع شهرداری ترتیبات خاصی در این مورد پیش‌بینی شده باشد طبق همان مقررات عمل خواهد شد.
فصل هشتم ـ تطبیق وضع مستخدمین شهرداری با مقررات این آیین‌نامه
ماده ۴۸ـ شهرداری مکلف است گروه و پایه مستخدمین خود را که در تاریخ تصویب این آیین‌نامه در خدمت هستند پس از اجرای ماده ۱۱ این آیین‌نامه بترتیب زیر تعیین کند: الف ـ مستخدم شهرداری در صورتی که شرایط احراز شغل مورد تصدی را دارا باشد در گروه شغلی مربوط قرار میگیرد و پایه وی با احتساب کلیه سنوات خدمت کارمندی دولت و شهرداری بازاء هر دو سال سابقه خدمت یک پایه تعیین خواهد شد. ب ـ هرگاه واجد شرایط احراز شغل مورد تصدی نباشد. در شغل مورد تصدی بعنوان کفیل ابقاء می‌شود و پایه او بازاء یک پایه برای هر دو سال سابقه خدمت کارمندی دولت و شهرداری در گروه بالاترین طبقه شغلی در رسته مربوط یا رسته مشابه که مستخدم شرایط احراز آنرا دارد تعیین می‌شود.
تبصره ۱ـ در صورتی که جمع دریافتی ماهانه مستخدم شهرداری در زمان اجرای این ماده بابت حقوق و فوق‌العاده شغل از حقوق گروه و پایه او یا پس از برقراری فوق‌العاده شغل موضوع ماده ۱۷ از جمع حقوق گروه و پایه و فوق‌العاده شغل متعلق بیشتر باشد مابه‌التفاوت را تا زمانی که تصدی شغل مربوط را عهده دار باشد بعنوان تفاوت تطبیق مزایا دریافت خواهد کرد و افزایش‌های حقوق، یا فوق‌العاده شغل مستخدم از تفاوت تطبیق مزایا کسر می‌شود.
تبصره ۲ـ پرداخت حقوق براساس احکام صادره بموجب این ماده موکول به گواهی سازمان باز نشستگی کشور خواهد بود.
ماده ۴۹ـ اتحادیه شهرداریهای کشور مکلف است حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این آیین‌نامه طرحها و آیین‌نامه‌های اجرائی مربوط را تهیه و برای تصویب بمراجع مربوط تسلیم کند.
تبصره ـ تا زمانی که هر یک از طرحها و آیین‌نامه‌های اجرائی مذکور در این آیین‌نامه بتصویب مراجع تصویب کننده نرسیده است مقررات استخدامی سابق شهرداری در آن مورد کماکان معتبر و قابل اجراء خواهد بود.
ماده ۵۰ـ از تاریخ تصویب این آیین‌نامه، آیین‌نامه استخدامی شهرداریها مصوب ۱۱ /۱۰ /۱۳۵۰ و همچنین کلیه مقررات مغایر با این آیین‌نامه لغو می‌شود. امور استخدامی شهرداری پایتخت کماکان تابع آیین‌نامه استخدامی مصوب ۱۹ /۹ /۱۳۴۵ هیئت وزیران و تغییرات و اصلاحات بعدی آن خواهد بود.
ماده ۵۱ـ مقررات این آیین‌نامه در حدود امکانات مالی شهرداری اجرا خواهد شد.
وزیر مشاور و معاون اجرائی نخست وزیر است ـ هادی هدایتی
دیدگاه شما