ماده ۱- در راستای انجام وظایف اصل (۱۱۳) قانون اساسی، هیات نظارت بر اجرای قانون اساسی به شرح آتی تشکیل می‌شود. رییس جمهور، رییس هیات نظارت بر اجرای قانون اساسی می‌باشد.
ماده ۲- اهداف و وظایف هیات عبارتست از:
۲- ۱ ) وظایف و ماموریتهای ۷گانه مندرج در حکم شماره ۲۴۴۵۱۴ مورخ ۹۰/۱۲/۲۱ رییس جمهور
۲- ۲ ) بررسی و ارائه راهکارها و سیاست های اجرایی جهت تحقق و اجرای اصول اجراء نشده قانون اساسی و همچنین اجرای مطلوب تر سایر اصول
۲- ۳ ) نظارت بر نحوه اجرای قانون اساسی توسط قوای سه گانه کشور و ارائه گزارش در این زمینه به رییس جمهور
۲- ۴ ) تعامل فعال با دستگاه‌های اجرایی، قوه مقننه و قوه قضاییه در زمینه راهکارهای اجرای قانون اساسی
۲- ۵ ) بررسی و تعیین شاخص های سنجش وضعیت اجرای قانون اساسی در عرصه های مختلف
۲- ۶ ) بررسی و شناسایی خلاء های موجود و موانع بر سر راه اجرای قانون اساسی و ارائه راهکارهای لازم
۲- ۷ ) تدوین و پیشنهاد برنامه‌های آموزشی و پژوهشی برای آشنایی بیشتر مردم با حقوق قانونی خود و اتخاذ شیوه های مناسب برای تحقق حقوق مردم
۲- ۸ ) تدوین و برگزاری برنامه‌های آموزشی برای آشنایی بیشتر کلیه مسئولان و کارکنان دستگاه‌های اجرایی با وظایف خود و دستگاه متبوع به موجب قانون اساسی
۲- ۹ ) برگزاری همایش ها و نشست های علمی و تخصصی پیرامون حقوق اساسی و قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
۲- ۱۰ ) اخذ نظرات و پیشنهادات عموم مردم در حوزه حقوق اساسی
ماده ۳- ساختار تشکیلاتی هیات عبارتست از:
الف - رئیس (رییس جمهور)
ب - دبیر هیات
ج - اعضای هیات
د - کمیسیونهای اجرایی
هـ - کارگروههای تخصصی (فرعی)
تبصره - هیات دارای دبیرخانه است که زیر نظر دبیر هیات اداره می‌شود.
ماده ۴- دبیر هیات با حکم رییس جمهور منصوب و وظایف وی به شرح زیر می‌باشد:
۱) تعامل با روسای دستگاه‌های اجرایی و سایر قوا در تمام امور مربوط به وظایف هیات پس از تایید آن در هیات
۲) پیگیری تمام امور مربوط به هیات
۳) صدور احکام کارکنان هیات و دبیرخانه، کمیسیونهای اجرایی و کارگروه تخصصی و همچنین عزل و اعلام نظر در خصوص استعفای آنان
۴) تشکیل جلسات و تنظیم دستور جلسات و سایر امور مربوط به جلسات هیات
۵) نظارت بر عملکرد دبیرخانه هیات و سایر بخش های زیرمجموعه
۶) بررسی و تدوین گزارش های هیات و دبیرخانه هیات و ارائه آنها به رییس جمهور حسب مورد
۷) ارجاع تمامی مصوبات و تصمیمات و امور هیات به دبیرخانه هیات و سایر بخشها و مراجع ذی ربط جهت ابلاغ و اجراء یا اطلاع
۸) تایید اولویت ها و موارد فوری در تشکیل جلسات فوق العاده هیات و دستور جلسات
۹) پیش‌بینی تشکیلات تفصیلی و پست های مورد نیاز هیات و دبیرخانه آن با تایید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور
۱۰) انجام سایر امور ارجاعی از سوی رییس جمهور
ماده ۵- دبیرخانه هیات عهده دار وظایف زیر خواهد بود و از طریق مدیرکل دبیرخانه اعمال می‌گردد.
۱) پیگیری مکاتبات و برنامه‌های ابلاغی از سوی دبیر هیات
۲) ارائه گزارش اقدامات انجام شده به دبیر هیات
۳) بررسی و تعیین وضعیت موجود بر اساس شاخص های تعیین شده در هیات نظارت در عرصه های مختلف اجرای قانون اساسی در کشور جهت ارائه به هیأت
۴) تشکیل و اداره کارگروههای تخصصی هیات و انجام بررسی های لازم به منظور بکارگیری صاحبنظران و افراد خبره در این کارگروهها با نظر دبیر هیات
۵) تهیه و تنظیم پیش نویس طرح ها و مقررات مورد نیاز هیات
۶) ثبت، ضبط و نگهداری اسناد و مدارک مربوط به هیات
۷) تعیین دستور جلسات با هماهنگی دبیر هیات
۸) ابلاغ مصوبات هیات و ارائه گزارش به دبیر هیات و نظارت بر حسن اجرای مصوبات مذکور
۹) برگزاری تمامی نشست های تخصصی – سمینارها و همایش ها
۱۰) تدوین و انجام اصلاحات و بازنگری آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل های داخلی هیات و دبیرخانه و حسب مورد پیشنهاد آنها جهت تصویب نهایی به دبیر هیات
۱۱) انجام سایر امور ارجاعی از سوی دبیر هیات
ماده ۶- اعضای هیات عبارتند از:
۱) معاون اول (در صورت عدم حضور رییس جمهور، رییس جلسه خواهد بود)
۲) دبیر هیات
۳) معاون امور حقوقی رییس جمهور
۴) معاون امور مجلس رییس جمهور
۵) معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی
۶) معاون رئیس جمهور در اجرای قانون اساسی
۷) وزیر دادگستری
۸) حداقل پنج نفر از حقوقدانان مجرب ترجیحاً در حقوق اساسی با انتخاب رئیس جمهور
تبصره ۱- اعضای هیأت با حکم رئیس جمهور تعیین می شوند.
تبصره ۲- مدیرکل دبیرخانه بدون حق رای می‌تواند در جلسات هیات حضور یابد.
ماده ۷- هیات می‌تواند حسب ضرورت از نمایندگان دستگاه اجرایی (قوای سه گانه) دعوت بعمل آورد.
ماده ۸- هیات می‌تواند در جلسات خود از کارشناسان خبره و صاحبنظران به منظور استفاده از نظرات مشورتی آنان دعوت بعمل آورد.
ماده ۹- ترتیب جلسات و نحوه برگزاری آن به شرح زیر می‌باشد:
۱) جلسات هیات حداقل یک بار در ماه با دعوت رسمی دبیر هیات تشکیل خواهد شد. جلسه یا جلسات فوق العاده بنا به تشخیص رییس یا اعضای هیات با دبیر هیات تشکیل می‌شود.
۲) محل تشکیل جلسات در دفتر هیات در نهاد ریاست جمهوری بوده و یا حسب مورد با نظر رییس هیات در مکان دیگری برگزار می‌گردد.
۳) حد نصاب لازم برای تشکیل و رسمیت جلسات حضور اکثریت اعضای هیات خواهد بود.
۴) حد نصاب لازم جهت اتخاذ تصمیمات و تصویب موضوعات جلسات رای موافق اکثریت اعضای هیات می‌باشد.
۵) اعضای هیات موظفند شخصاً در جلسات حاضر شوند.
۶) دستور جلسه ظرف مدت یک هفته قبل از تشکیل جلسه بایستی به اطلاع تمام اعضای هیات برسد.
تبصره - اعضای موضوع بند ۸ ماده ۶ در صورتی که بدون عذرموجه و بدون اطلاع قبلی در سه جلسه متوالی یا چهار جلسه متناوب در طول یکسال حضور نیابند مستعفی تلقی و مطابق همان ماده عضو جدید جایگزین خواهد شد و تشخیص موجه بودن عذر عضو غایب با رییس هیات خواهد بود.
ماده ۱۰- تصمیمات و مصوبات هیات در صورتی که به تایید رییس جمهور برسد در قوه مجریه لازم الاجراء بوده و تمام دستگاه‌های اجرایی موظفند بر اساس آنها اقدام و نتایج آن را به دبیر هیات گزارش نمایند.
تبصره - پیگیری و نظارت بر حسن اجرای مصوبات مذکور و ارزیابی مستمر میزان تحقق اهداف و سیاستها و ارائه گزارش به هیات بعهده دبیر هیات خواهد بود.
ماده ۱۱- به منظور تحقق و اجرای اهداف و وظایف هیات، کمیسیونهایی به شرح زیر، تحت نظر دبیر هیات تشکیل می‌گردد و هریک از این کمیسیونها رییس و به تعداد مورد نیاز عضو خواهد داشت. احکام روسای کمیسیونها و کلیه مسئولان و اعضای کمیسونها توسط دبیر هیات صادر می‌گردد.
۱) کمیسیون نظارت و بازرسی
۲) کمیسیون آموزش و پژوهش
۳) کمیسیون امور حقوقی
۴) کمیسیون ارتباطات
تبصره - شرح وظایف و حدود اختیارات کمیسیونهای مذکور در فوق ظرف ۳ ماه پس از تصویب این آیین‌نامه، توسط دبیر هیات تهیه و جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.
ماده ۱۲- علاوه بر گزارشهای کمیسیونها موضوعاتی می‌تواند در دستور کار هیات قرار گیرد که از طرف رییس جمهور به هیات ارجاع شود یا توسط یکی از اعضای هیات پیشنهاد گردد.
تبصره ۱- هریک از اعضای هیات می‌توانند موضوعات مورد نظر خود را ظرف دو هفته قبل از تشکیل جلسه به دبیرخانه هیات اعلام و ارائه نمایند. طرحها و پیشنهادات ارائه شده با رعایت تاریخ وصول قابل طرح در هیات می‌باشد.
تبصره ۲- موضوعات ارجاعی و مطروحه ممکن است عادی یا فوری باشد که تشخیص فوریت آن با رییس جمهور یا دبیر هیات است.
ماده ۱۳- اعزام بازرس یا تعیین ناظر برای رسیدگی به گزارشهای واصله حسب مورد با رییس یا دبیر هیات می‌باشد.
ماده ۱۴- در مواردی که هیات توقف یا تعطیل، نقض یا تخلف از اجرای قانون اساسی را احراز نماید موضوع را همراه با پیشنهاد راه کارهای مناسب (اعم از تذکر و اخطار و رفع آثار ناشی از تخلف و ارجاع موضوع به مرجع صالح) جهت تصمیم‌گیری نهایی به اطلاع رییس جمهور می رساند.
ماده ۱۵- همه ساله اعتبارات لازم برای هیات و دبیرخانه هیات توسط دبیر هیات پیش‌بینی و پس از موافقت رییس هیات با دستور ایشان جهت تامین اعتبار به مرجع ذیربط ابلاغ می‌شود.
ماده ۱۶- دستورالعمل پرداختهای مالی هیات و دبیرخانه هیات (هزینه‌ها) مشتمل بر دستمزد کارکنان – حق الزحمه مشاوران و کارشناسان – حق الجلسه اعضای کمیسیونها – کارگروههای تخصصی – صاحبنظران و اساتید و ...با پیشنهاد مدیرکل دبیرخانه هیات و به تایید دبیر هیات خواهد رسید.
ماده ۱۷- کارگروههای تخصصی (فرعی) کمیسیونها به گروه های علمی اطلاق می‌گردد که توان کارشناسی و مشاوره ای هیات محسوب می شوند.
تبصره - تعداد کارگروهها – عناوین – تعداد اعضا و تشکیلات داخلی و وظایف این کارگروهها بموجب دستورالعملی خواهد بود که حداکثر ظرف ۳ ماه پس از تصویب این آیین‌نامه توسط مدیرکل دبیرخانه هیات تدوین و پس از تایید دبیر هیات، لازم الاجرا است.
ماده ۱۸- هرگونه تغییر و اصلاح در این آیین‌نامه به پیشنهاد دبیر و تصویب هیات و تایید رییس هیات خواهد بود.
این آیین‌نامه مشتمل بر ۱۸ ماده و ۹ تبصره بنا به پیشنهاد دبیر و تصویب هیات نظارت بر اجرای قانون اساسی در تاریخ .... به تایید رییس هیات رسیده و لازم الاجرا است.
دیدگاه شما