هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۱۲/۲۲ به پیشنهاد وزارت نیرو (با همکاری وزارت جهادکشاورزی) و به استناد بند (پ) ماده (۴۰) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، آیین‌نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
آیین‌نامه اجرایی بند (پ) ماده (۴۰) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع مدیریت (کنترل) اضافه برداشت از منابع آبی از طریق نصب شمارشگر (کنتور) بر روی چاه ها)
ماده ۱ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
۱ـ قانون برنامه: قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳.
۲ـ دستگاه‌های اجرایی: دستگاه‌های اجرایی موضوع بند (پ) ماده (۱) قانون برنامه.
۳ـ شرکت : شرکت‌های آب منطقه‌ای استان ها و سازمان آب و برق خوزستان.
۴ـ بهره‌بردار: بهره‌بردار یا نماینده بهره‌برداران چاه که به عنوان مشترک، دارای پروانه بهره‌برداری می‌باشند.
۵ ـ پروانه بهره‌برداری: مجوز بهره‌برداری از آب زیرزمینی که توسط وزارت نیرو مطابق ضوابط، در موقعیت مشخص با کاربری تعیین شده و با درج مقادیر مجاز، نظیر دبی، توان، حجم آب و ساعت کارکرد (ماهانه و کل) به صورت دوره ای صادر و دارای اعتبار زمانی است.
۶ ـ دشت های بحرانی: محدوده های مطالعاتی واقع در مناطق موضوع ماده (۴) قانون توزیع عادلانه آب مصوب ۱۳۶۱ که توسط وزارت نیرو، ممنوعه یا دارای ناترازی در منابع آب زیرزمینی اعلام می‌شود.
۷ـ شمارشگر(کنتور)آب: کنتور (شمارشگر) هوشمند حجمی آب که براساس استاندارد ابلاغی، تولید می‌شود و امکان اندازه گیری حجم آب را دارد.
۸ ـ اضافه برداشت (برداشت مازاد): حجم آبی که مازاد بر میزان مجاز مندرج در پروانه بهره‌برداری از چاه آب برداشت می‌شود.
۹ـ فصل کشت: یک دوره زمانی کاشت تا برداشت محصولات کشاورزی که در هر منطقه توسط وزارت جهاد کشاورزی برای هر محصول تعیین می‌شود.
۱۰ـ جریمه: وجوهی که به تناسب اضافه برداشت تا معادل قیمت تمام شده آب از بهره‌بردار دریافت می‌شود.
۱۱ـ قیمت تمام شده آب: قیمت تمام شده آب سطحی منطقه‌ای (شهرستان) که توسط وزارت نیرو برای هر سال براساس گزارش مجمع عمومی وفق بند (۸) ماده (۱۳) اساسنامه شرکت تعیین و ابلاغ می‌شود.
ماده ۲ـ وزارت نیرو (شرکت) مکلف است ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، اولویت های نصب شمارشگر (کنتور) آب در کلیه چاه های فعال فاقد شمارشگر (کنتور) آب با اولویت دشت های بحرانی را به بهره‌بردار و وزارتخانه های جهادکشاورزی، کشور، نفت، صنعت، معدن و تجارت اعلام نماید؛ به نحوی که اهداف زیر محقق شوند:
۱ـ سالانه بیست و پنج درصد (۲۵%) از چاه ها به شمارشگر (کنتور) آب مجهز گردد.
۲ـ حداکثر تا پایان قانون برنامه، تمامی چاه ها با تأمین هزینه‌های خرید توسط بهره‌بردار به شمارشگر (کنتور) آب مجهز شوند. بهره‌بردار مکلف است ظرف (۴۵) روز پس از اعلام وزارت نیرو، نسبت به تأمین شمارشگر، تحت نظارت شرکت اقدام نماید.
تبصره ۱ـ در صورت عدم اقدام توسط بهره‌بردار، وزارت نیرو (شرکت) موظف است مطابق قوانین و مقررات مربوط اقدام نماید.
تبصره ۲ـ وزارت نیرو (شرکت) موظف است نسبت به رصد و پایش مستمر برداشت از تمامی چاه ها و نیز نسبت به جلوگیری از اضافه برداشت آنها اقدام نماید.
تبصره ۳ـ وزارت نیرو (شرکت) مکلف است نسبت به نصب کنتور شمارشگر (کنتور) آب از محل منابع پیش‌بینی شده در قانون بودجه سنواتی اقدام نماید.
ماده ۳ـ در چاه های آب، حجم برداشت براساس میزان اندازه گیری شده توسط شمارشگر (کنتور) آب ملاک عمل قرار می گیرد.
تبصره ـ در چاه های فاقد شمارشگر (کنتور) آب تا زمان نصب، حجم برداشت، مطابق رابطه شماره (۱) محاسبه می‌گردد:
(رابطه ۱)
V= Q.T
حجم آب برداشت شده توسط چاه (مترمکعب) V=
دبی لحظه ای چاه (مترمکعب بر ساعت)Q=
ساعت کارکرد پمپ (ساعت)T=
ساعت کارکرد تلمبه (پمپ) در چاه های برق دار از داده های مربوط به شمارشگر (کنتور) برق که توسط شرکت‌های توزیع نیروی برق بر روی انشعاب برق چاه های آب نصب گشته و در چاه های دیزلی براساس نظر کارشناس شرکت و حداقل برابر ساعت کارکرد مجاز مندرج در پروانه بهره‌برداری به دست می آید.
ماده ۴ـ شرکت مکلف است در انتهای هر ماه، میزان برداشت و یا مصرف هر یک از چاه ها را با سهمیه مندرج در جدول شماره (۶) پروانه بهره‌برداری (مقدار آب قابل بهره‌برداری ماهانه) مقایسه و در صورتی که بیش از پروانه بهره‌برداری باشد، تذکر و اخطار لازم را با ارسال پیامک و یا به صورت مکتوب به بهره‌بردار اعلام نماید. در صورت تکرار این تخلف برای ماه دوم (متوالی یا غیرمتوالی) اخطاریه مجدد صادر می‌گردد. در صورت ادامه اضافه برداشت، بهره‌بردار موظف به پرداخت جریمه متناسب با حجم اضافه برداشت آب بر اساس مفاد ماده (۵) این آیین‌نامه است.
ماده ۵ ـ جریمه اضافه برداشت به ازای هر مترمکعب آب، مطابق رابطه (۲) محاسبه می‌شود:
رابطه (۲)
F=Ov * p *α
جریمه (ریال) =F
حجم اضافه برداشت (متر مکعب) = Ov
(حجم برداشت مندرج در پروانه ـ حجم آب اندازه گیری شده طبق ماده(۳) این آیین‌نامه)
قیمت تمام شده آب سطحی منطقه‌ای به ازای هر متر مکعب آب (ریال) =p
ضریب اضافه برداشت =α
تبصره ۱ـ ضریب اضافه برداشت نسبت به پروانه بهره‌برداری تا پنج درصد (۵%) برابر بیست و پنج دهم (۲۵/۰)، تا بیست درصد (۲۰%) برابر پنج دهم (۵/۰) و برای بیش از بیست درصد (۲۰%) کل حجم اضافه برداشت برابر (۱) در نظر گرفته می‌شود.
تبصره ۲ـ وزارت نیرو (شرکت) موظف است در صورت استنکاف بهره‌بردار از پرداخت جریمه ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ آن، علاوه بر اخذ جریمه ذکر شده، طبق قوانین و مقررات مربوط اقدام نماید.
ماده ۶ ـ وزارت نیرو (شرکت) موظف است در صورت تکرار اضافه برداشت آب به طوری که حداقل دو بار برای بهره‌بردار اخطار ماهانه صادرشده و به میزان بیش از چهل درصد (۴۰%) حجم سالانه مندرج در پروانه بهره‌برداری باشد، نسبت به قطع موقت سهمیه آب در فصل کشت بعد، از طریق شمارشگر (کنتور) آب یا اعلام قطع برق یا عدم تحویل سوخت یا تلمبه (پلمپ) چاه و یا سایر روش های ممکن، به مدت یک فصل کشت اقدام نماید. وزارت نیرو مکلف است پیش از شروع بهره‌برداری مجدد از نصب شمارشگر (کنتور) آب اطمینان حاصل نماید.
تبصره ۱ـ در صورت استنکاف بهره‌بردار و ادامه بهره‌برداری از چاه در دوره قطع موقت سهمیه، وزارت نیرو (شرکت) مکلف است مطابق ماده (۴۵) قانون توزیع عادلانه آب مصوب ۱۳۶۱، نسبت به معرفی افراد متخلف به مراجع ذی صلاح اقدام نماید.
تبصره ۲ـ درخصوص اراضی باغی، وزارت نیرو (شرکت) موظف است با استفاده از شمارشگر (کنتور) آب، به تناسب نیاز آبی اراضی باغی، تا سقف حجم مجاز ماهانه مندرج در پروانه بهره‌برداری اجازه برداشت آب از چاه را صادر نماید؛ به گونه ای که در نهایت، منجر به اضافه برداشت سالانه نشود.
ماده ۷ـ جرایم حاصل از اجرای این آیین‌نامه، مطابق قوانین بودجه سنواتی به حساب درآمدی تعیین شده نزد خزانه داری کل کشور واریز می‌شود.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف
دیدگاه شما