هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۲/۱۴ به پیشنهاد شماره ۱۶۶۹۰/۱۴۰۳۲۱۰۰ مورخ ۱۴۰۳/۹/۲۰ وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی (با همکاری وزارت راه و شهرسازی و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی) و به استناد بند (ث) ماده (۸۳) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، آیین‌نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
آیین‌نامه اجرای بند (ث) ماده (۸۳) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع ساماندهی صدور مجوز ایجاد طرح های گردشگری ترکیبی)
ماده ۱ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
۱ـ قانون: قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳.
۲ـ وزارت: وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی.
۳ـ آیین‌نامه ایجاد: آیین‌نامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه‌بندی و نرخ‌گذاری تأسیسات گردشگری و نظارت بر آنها موضوع تصویب‌نامه شماره ۷۵۷۹۱/۵۱۰۰۱ هـ مورخ ۱۳۹۴/۶/۱۱ با اصلاحات بعدی.
۴ـ تأسیسات گردشگری: واحدهایی شامل انواع هتل ها، مجتمع های گردشگری، مناطق نمونه گردشگری، مراکز گردشگری ساحلی دریایی، دهکده سلامت، مراکز تفریحی و سرگرمی که پس از اخذ مجوز از وزارت مطابق با آیین‌نامه ایجاد و با رعایت مفاد ماده (۵) این آیین‌نامه تأسیس می گردند یا فعالیت می کنند.
۵ ـ گردشگری با کاربری ترکیبی: ترکیبی از فعالیت های تجاری، اداری، مسکونی با فعالیت گردشگری که در اعیانی احداث شده در اراضی با کاربری یا پهنه گردشگری با احتساب تصویب در مراجع ذی صلاح شهر و روستا بدون تغییر در کاربری عرصه، قابلیت استقرار خواهند داشت.
۶ ـ طرح گردشگری با کاربری ترکیبی: طرح(پروژه) گردشگری که با کاربری ترکیبی و با غلبه فعالیت گردشگری صرفاً در اراضی با کاربری گردشگری (داخل محدوده) یا پهنه گردشگری (حریم شهر) مطابق آیین‌نامه ایجاد، تهیه و پس از تصویب در مراجع قانونی مربوط، حسب مورد، اجرا می‌گردد.
ماده ۲ـ دامنه شمول این آیین‌نامه، مطابق با قانون و در چهارچوب تعریف مقرر در بند (۶) ماده (۱) این آیین‌نامه، اراضی با کاربری گردشگری در محدوده و حریم مصوب طرح های جامع و تفصیلی شهرها و محدوده طرح های هادی روستاها می‌باشد.
تبصره ـ اراضی زراعی و باغی موضوع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۷۴ با اصلاحات بعدی و همچنین اراضی واقع در مناطق چهارگانه تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست خارج از شمول این آیین‌نامه می‌باشد.
ماده ۳ـ افراز، تفکیک و تقسیم اراضی با کاربری یا پهنه گردشگری موضوع این آیین‌نامه ممنوع است.
ماده ۴ـ سهم زیربنای واحدهای با فعالیت تجاری ، اداری ، مسکونی واقع در طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، درمحدوده و حریم شهرها و محدوده طرح های هادی روستاها در مجموع حداکثر تا چهل درصد (۴۰%) زیربنای کل طرح(پروژه) مجاز است.
تبصره ـ در حریم شهرها، سهم زیربنای اختصاص یافته به فعالیت های غیرگردشگری واقع در طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، محدود به فعالیت های تجاری و اداری (بدون واحد مسکونی) و در مجموع حداکثر تا بیست درصد (۲۰%) زیربنای کل طرح(پروژه) خواهد بود.
ماده ۵ ـ اخذ مجوزها و پروانه های ساختمانی طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط از مراجع و دستگاه‌های مربوط در محدوده های مشخص شده در قانون از جمله کمیسیون ماده (۵) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب ۱۳۵۱ با اصلاحات بعدی آن و قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۷۴ با اصلاحات بعدی با رعایت ماده (۴) این آیین‌نامه، الزامی است.
ماده ۶ ـ هم پیوندی ـ همجواری و نوع جانمایی فعالیت های تأسیسات و واحدهای طرح گردشگری با کاربری ترکیبی به نحوی باشد که اختلالی در امر گردشگری ایجاد نکند.
ماده ۷ـ در اجرای طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، ساخت و بهره‌برداری واحدها با فعالیت گردشگری در اولویت می‌باشند و در صورت تکمیل بخش گردشگری طرح، صدور پروانه بهره‌برداری برای بخش گردشگری بلامانع است.
ماده ۸ ـ اجازه پیش فروش واحدهای گردشگری با کاربری ترکیبی با رعایت مقررات این آیین‌نامه با پیشرفت فیزیکی حداقل سی و پنج درصد (۳۵%) صرفاً از واحدهای با فعالیت گردشگری طرح(پروژه) مطابق با برنامه زمان بندی مصوب با تأیید وزارت، امکان پذیر است.
تبصره ۱ـ پیش فروش واحدهای موضوع این ماده، در قالب قانون پیش فروش ساختمان مصوب ۱۳۸۹ با اصلاحات بعدی و آیین‌نامه اجرایی آن (موضوع تصویب‌نامه شماره ۲۹۸۱۱/ت۴۷۷۴۱هـ مورخ ۱۳۹۳/۳/۲۰) و رعایت سایر قوانین و مقررات مربوط ممکن است.
تبصره ۲ـ اخذ گواهی عدم خلاف یا پایان کار از مراجع صدور پروانه و از کل طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، در زمان انعقاد قرارداد پیش فروش طرح گردشگری با کاربری ترکیبی واحدهای مذکور الزامی است.
ماده۹ـ صدور سند تفکیکی اعیانی برای واحدهای طرح گردشگری با کاربری ترکیبی صرفاً با اجرای کامل طرح، اخذ پایان کار ساختمانی و پروانه بهره‌برداری از مراجع ذی ربط، امکان پذیر است.
ماده ۱۰ـ تأسیسات گردشگری در دست احداث موضوع این آیین‌نامه که دارای مجوز ایجاد باشند، می‌توانند با رعایت ضوابط فنی و شرایط مندرج در این آیین‌نامه، از ظرفیت های طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی استفاده نمایند.
ماده ۱۱ـ تعرفه و عوارض صدور پروانه ساختمانی توسط مراجع ذی ربط، براساس کلیه فعالیت های مندرج در طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی، تعیین و محاسبه می‌گردد و اعطای طرح های تشویقی برای کلیه واحدها لحاظ می‌شود.
ماده ۱۲ـ در صورت ساخت و ساز مغایر با گردشگری با کاربری ترکیبی مصوب و پروانه ساختمانی و عدم اصلاح آن، برابر قوانین و مقرات مربوط علاوه بر پیگیری از طریق مراجع قضایی و شبه قضایی، مجوز طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، ابطال، حق فروش و پیش فروش واحدهای آن، سلب و از صدور پایان کار طرح(پروژه) جلوگیری می‌شود، همچنین کل طرح در قالب طرح(پروژه) گردشگری لحاظ می‌شود.
تبصره ـ تخلف در طرح(پروژه) های گردشگری با کاربری ترکیبی واقع در اراضی دولتی و ملی واگذار شده، موجب جبران خسارت واردشده طبق نظر کارشناس رسمی دادگستری توسط مجری طرح بوده و وزارت مکلف است برای خلع ید متخلف، نسبت به معرفی آن به مراجع قانونی ذی ربط اقدام نماید. وزارت مکلف است مصادیق تخلفات را در قراردادهای طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی لحاظ نماید.
ماده ۱۳ـ نظارت بر اجرای صحیح طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی موضوع این آیین‌نامه بر عهده وزارت می‌باشد.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف
دیدگاه شما