اساسنامه بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی [مصوب ۱۳۷۹]

تاریخ تصویب 1379/05/11
تاریخ انتشار ۱۳۷۹/۰۵/۱۱
دسته
اطلاعات بیشتر

– اساسنامه بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی، مصوب ۱۳۷۰

ماده ۱- نام: بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی، نهاد انقلاب اسلامی است که در این اساسنامه اختصاراً «بنیاد» نامیده می‏شود.

ماده ۲- تأسیس: بنیاد از تاریخ ۱۳۵۷/۱۲/۹ با حکم حضرت آیت‌‏اله‏ العظمی امام‏ خمینی ولی ‌امر مسلمین و رهبر کبیر انقلاب ‏اسلامی برای مدت نامحدود تشکیل گردیده است.

[حکم امام خمینی برای مصادره اموال سلسله پهلوی]

ماده ۳- تابعیت: بنیاد دارای تابعیت جمهوری اسلامی ایران است.

ماده ۴- شخصیت حقوقی و استقلال مالی: بنیاد نهادی است نشأت گرفته از انقلاب اسلامی، غیرانتفاعی، دارای شخصیت حقوقی ‏و استقلال مالی، اداری و استخدامی که تحت نظارت عالیه مقام معظم رهبری و طبق مقررات این ‏اساسنامه و آیین‏نامه‌‏های داخلی‏ اداره می‏شود.

ماده ۵- مرکز اصلی بنیاد: مرکز اصلی بنیاد در تهران است و می‏تواند در داخل و یا خارج کشور حسب نیاز شعبه یا دفتر تأسیس نماید.

تبصره: تأسیس‌ شعبه‌ یا دفتر در خارج ‌از کشور منوط به تصویب هیأت امناء می‏باشد.

ماده ۶- اهداف کلی بنیاد: اهداف کلی بنیاد عبارتست از کمک به ارتقاء سطح زندگی مادی، معنوی و فرهنگی مستضعفان و محرومین جامعه همراه با اداره بهینه دارائیهای تحت پوشش و با حضور مؤثر در صحنه‌های اقتصادی در چارچوب سیاستهای کلی نظام.

ماده ۷- سرمایه بنیاد: سرمایه بنیاد عبارتست از خالص داراییها و اموال منقول وغیرمنقولی که به بنیاد اهدا شده و یا مطابق حکم ولی‏فقیه به تملک بنیاد درآمده و درمی‏آید و یا در نتیجه فعالیتهای اقتصادی بنیاد حاصل شده و می‏شود.

تبصره: قبول اموال و یا واحدهای ‏اقتصادی و یا سهام شرکتها از طرف بنیاد متوقف بر این است که بنیاد آن را به مصلحت بداند.

ماده ۸- وظایف کلی بنیاد در زمینه‌‏های اقتصادی و محرومان به قرار زیر است:

الف)- وظایف کلی در زمینه فعالیتهای اقتصادی:

۱- تقویم و حفظ و اداره اموال و در صورت نیاز تبدیل آنها به داراییهای مولد.

۲- حفظ اشیاء، اسناد و مدارک ‌تاریخی و بهره‏برداری از آنها در جهت رشد فرهنگی ‌کشور.

۳- اداره بهینه‏ واحدهای‏ اقتصادی،‌ ادغام‏ و تبدیل‏ و توسعه‏ آنها با هدف حضور در صحنه‏های داخلی و بین‌‏المللی.

۴- توسعه توان اقتصادی بنیاد و نیز انجام فعالیتهای تولیدی و خدماتی به منظور افزایش تولید ملی، کسب درآمد، توسعه فضای رقابتی و کمک به اجرای اهداف و سیاستهای دولت جمهوری اسلامی ایران.

ب)- وظایف کلی کمک به محرومان: انجام فعالیتهای امدادی و عام‏المنفعه به منظور کاهش محرومیت مستضعفان در چارچوب تدابیر ابلاغی مقام معظم رهبری.

ماده ۹- ارکان: ارکان بنیاد عبارتند از: ۱- هیأت امناء ۲- رئیس بنیاد ۳- حسابرس و بازرس (رکن نظارتی)

ماده ۱۰- هیأت امناء (مجمع بنیاد): هیأت امناء بنیاد با عضویت رئیس بنیاد و چهار الی شش نفر به حکم مقام معظم رهبری به عنوان امین معظم‌‏له، وظایف مجمع عمومی بنیاد را به شرح زیر به عهده خواهند داشت.

تبصره ۱: هیأت امناء با حضور اکثریت اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات آن با رأی مثبت اکثریت حاضرین تصویب می‏شود.

تبصره ۲: اداره امور هیأت امناء بر اساس آیین‏نامه مصوب خواهد بود.

۱- ۱۰: بررسی تغییرات لازم در اساسنامه و پیشنهاد آن به مقام معظم رهبری جهت تصویب.

تبصره پیشنهادات اصلاحی منحصراً از طریق رئیس بنیاد در جلسه هیأت امناء مطرح خواهد شد.

۲- ۱۰: بررسی و تصویب سیاستهای کلان و برنامه دوره‌‏ای به پیشنهاد رئیس بنیاد بر اساس سیاستهای کلی مقام معظم‏ رهبری.

۳- ۱۰: استماع گزارش رئیس بنیاد و همچنین بررسی و تصویب صورتهای مالی بنیاد بر اساس گزارش حسابرس و بازرس قانونی.

۴- ۱۰: بررسی و تصویب کلیات برنامه و بودجه سالیانه بنیاد.

۵- ۱۰: تصویب تشکیلات و شرح وظایف کلان بنیاد به پیشنهاد رئیس بنیاد.

۶- ۱۰: تصویب آیین‏نامه‌‏های مالی و معاملاتی، مشتمل بر روشهای خرید و فروش اموال و املاک، برداشت از خزانه و عملیات سرمایه ‏گذاری به پیشنهاد رئیس بنیاد.

۷- ۱۰: بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای رئیس بنیاد.

۸- ۱۰: ارائه گزارش عملکرد ششماهه هیأت امناء (مجمع) به مقام معظم رهبری.

۹- ۱۰: تصمیم‌‏‏گیری درباره اموری که از طرف مقام معظم رهبری به هیأت امناء (مجمع) محول می‏شود.

۱۰- ۱۰: هیأت امناء (مجمع) می‏تواند بخشی از وظایف خود را با حفظ مسئولیت به رئیس بنیاد تفویض نماید.

ماده ۱۱- حسابرس و بازرس (رکن نظارتی): وظایف حسابرس و بازرس( رکن نظارتی) بنیاد بعهده معاونت نظارت و حسابرسی دفتر مقام معظم رهبری است که اعم از حسابرسی و کنترل‏های برنامه‌‏ای، بودجه‌‏ای، مقرراتی و بازرسی‏های موردی و نوبه‏‌ای می‏باشد.

ماده ۱۲- رئیس بنیاد: رئیس بنیاد با حکم مقام معظم رهبری منصوب و به عنوان بالاترین مقام اجرائی بنیاد، مسئول انجام و اجرای کلیه امور و هدایت فعالیتها و حفظ حقوق و منافع بنیاد است، وی وظایف خود را در چارچوب این اساسنامه و مصوبات هیأت امناء انجام خواهد داد.

ماده ۱۳- وظایف و اختیارات رئیس بنیاد به قرار زیر می‏باشد:

۱- ۱۳: اجرای اموری که از طرف مقام معظم رهبری به رئیس بنیاد محول می‏شود.

۲- ۱۳: اداره امور بنیاد و اتخاذ تصمیم در مورد چگونگی آن.

۳- ۱۳: تأسیس، مشارکت، توسعه‏ و انحلال‏ شرکتها و مؤسسات و دفاتر نمایندگی بنیاد در داخل‏ و خارج از کشور.

۴- ۱۳: اعمال حقوق مالکانه بنیاد در همه زمینه‌‏ها از جمله در مجامع عمومی شرکتها و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها به نمایندگی از طرف بنیاد.

۵- ۱۳: نمایندگی بنیاد در کلیه مراجع و امضاء اسناد و اوراق تعهدآور.

۶- ۱۳: ارجاع اختلافات و دعاوی به داوری یا محاکم.

۷- ۱۳: ختم اختلافات و دعاوی از طریق صلح ‌و سازش طبق آیین‏نامه مصوب هیأت امناء.

۸- ۱۳: وصول مطالبات و نیز تعهد و پرداخت دیون بنیاد.

۹- ۱۳: ارائه گزارش عملکرد سالیانه و صورتهای مالی بنیاد به هیأت امناء.

۱۰- ۱۳: تعیین و عزل و نصب معاونین و مدیران و اتخاذ تصمیم نسبت به امور کارکنان بنیاد.

۱۱- ۱۳: تهیه نمودار ارکان‏ اساسی بنیاد (ساختار کلان) و آیین‏نامه‏‌های مالی و معاملاتی جهت پیشنهاد به هیأت امناء.

۱۲- ۱۳: تصویب ساختار تفصیلی و دستورالعملها و مقررات جاری بنیاد در چارچوب تشکیلات و شرح وظایف کلان مصوب.

۱۳- ۱۳: بررسی‏ و تصویب‏ عملیات‏ سرمایه‌‏گذاری‏ و طرحهای‏ توسعه‏ بنیاد در چارچوب‏ برنامه‌‏های‏ کلی مصوب.

۱۴- ۱۳: تهیه و تنظیم اهداف، سیاستهای کلان، برنامه‏‌های دوره‌‏ای و بودجه سالانه بنیاد جهت پیشنهاد به هیأت امناء به منظور تصویب.

۱۵- ۱۳: تشخیص، تعهد، تسجیل، پرداخت‏ و هزینه نمودن وجوه بنیاد در قالب بودجه‏ و آیین‏نامه مالی‏ و معاملاتی.

۱۶- ۱۳: بررسی و تصویب برنامه و بودجه تفصیلی معاونتها و واحدهای تابعه بنیاد.

۱۷- ۱۳: صدور و ابلاغ دستورالعملهای اجرایی بنیاد.

۱۸- ۱۳: تصویب ضوابط و مقررات داخلی بنیاد ( پس از انجام بررسیهای کارشناسی و حقوقی).

۱۹- ۱۳: حفظ و حراست از اموال و دارائیهای بنیاد و اعمال حقوق مالکانه نسبت به آنها و نگهداری حسابها و افتتاح حسابهای مورد نیاز بنیاد نزد بانکها و مؤسسات مالی و اعتباری در داخل و خارج و صدور مجوز افتتاح انواع حسابها توسط واحدهای تابعه.

۲۰- ۱۳: پیشنهاد قائم ‏مقام بنیاد به محضر مقام معظم ‌رهبری و صدور حکم ایشان بعد از تأیید معظم له.

۲۱- ۱۳: تحصیل اعتبار و استقراض از بانکها و شرکتها و مؤسسات به نفع بنیاد و تعهد و تضمین و ظهرنویسی و قبول و پرداخت و واخواست اوراق تجاری و صدور مجوز تحصیل اعتبار و استقراض از بانکها و مؤسسات توسط شرکت‏ها و واحدهای تابعه بنیاد در قالب برنامه و بودجه مصوبه سالانه و دوره‌‏ای.

۲۲- ۱۳: عقد هر نوع قرارداد و تغییر و تبدیل و یا فسخ و اقاله آن و خرید و فروش و معاوضه اموال و ماشین‌‏آلات و مناقصه و مزایده در حدود آیین‏نامه مالی و معاملاتی.

۲۳- ۱۳: طرح و اقامه دعاوی و دفاع و جوابگویی به هرگونه دعوای حقوقی و جزایی و اداری در کلیه مراجع قضایی، اداری، ثبتی، نظامی و شهرداریها به طرفیت هر یک از اشخاص حقیقی یا حقوقی (در داخل یا خارج کشور) و بطور کلی ورود و شرکت در هر گونه دعاوی و ادعاهایی که یک طرف آن بنیاد و یا به نحوی مرتبط با بنیاد باشد با اختیار تعیین وکیل یا نماینده حقوقی در حد اختیارات وکلای دادگستری و تفویض اختیارات لازم به آنان.

۲۴- ۱۳: ایجاد هماهنگی کامل بین سازمانها و معاونتها و هدایت فعالیتهای در جهت تحقق اهداف بنیاد.

۲۵- ۱۳: قبول اموال و واحد اقتصادی و سهام یا سهم‏الشرکه شرکتها به نحوی که متضمن صرفه و صلاح بنیاد باشد.

۲۶- ۱۳: هر گونه اتخاذ تصمیم و اقدام در خصوص سایر موارد پیش‏بینی نشده در چارچوب اساسنامه و مصوبات هیأت امناء.

تبصره - رئیس بنیاد می‏تواند با حفظ مسئولیت، وظایف و اختیارات موضوع این ماده را به مسئولین و کارکنان بنیاد با حق توکیل به غیر ولو کراراً واگذار نماید.

ماده ۱۴- سازمان:

الف: ساختار کلان تشکیلات بنیاد به پیشنهاد رئیس بنیاد در چارچوب این اساسنامه به تصویب هیأت امناء خواهد رسید.

ب: قائم ‏مقام بنیاد به پیشنهاد رئیس بنیاد و تأیید مقام معظم‏ رهبری و حکم رئیس بنیاد منصوب می‏شود.

ج: ارائه خدمات به محرومان و مستضعفان در اروب تدابیر مقام معظم رهبری و برابر برنامه و بودجه سالانه و دوره‏ای مصوب انجام خواهد شد.

تبصره - ریاست بنیاد می‏تواند ارائه این خدمات را از طریق تشکیلات داخلی یا سازمانها و مؤسسات خارج از بنیاد انجام دهد.

ماده ۱۵- دفاتر و محاسبات:

الف: سال مالی بنیاد از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفندماه همان سال پایان خواهد گرفت.

ب: دفاتر حسابهای بنیاد در محل اصلی استقرار آن نگهداری خواهد شد و در کلیه اوقات متعارف جهت اعمال نظارت در دسترس حسابرس و بازرس خواهد بود.

ج: صورتحسابهای مالی که حساب سالانه بنیاد را تشکیل می‏دهند شامل ترازنامه، حساب سود و زیان و تغییرات وضعیت مالی و گردش وجوه خواهد بود. این صورتحسابها مطابق قواعد و رسوم متداول، توسط رئیس بنیاد تهیه و به همراه گزارش عملکرد سالانه به حسابرس و بازرس بنیاد تسلیم خواهد شد. حسابرس و بازرس سپس گزارش خود را حداکثر ظرف یک ماه به هیأت امناء تسلیم خواهد نمود.

د: تدوین دفاتر و ارائه گزارشات مالی بنیاد بایستی به طریقی انجام شود که حسابها و عملکرد سال قبل بنیاد حداکثر تا آخر تیرماه به تصویب هیأت امناء برسد و حسابهای تجمیعی بنیاد و واحدهای تابعه (که به تصویب مجامع ذیربط رسیده باشد) و عملکرد کل بنیاد به همراه اظهارنظر حسابرس و بازرس حداکثر تا پایان مهرماه به هیأت امناء تقدیم و به تصویب هیأت امناء برسد.

ه‍: تصویب حسابهای بنیاد توسط هیأت امناء به منزله تأیید و قبول عملکرد مدیران و تصفیه حساب سالانه آنها بوده و قطعی و لازم‌‏الاجرا خواهد بود.

ماده ۱۶- تمرکز وجوه: خزانه بنیاد به نحوی که کلیه درآمدهای بنیاد از جمله سود حاصل از سرمایه‏گذاریها و فروش اموال منقول و غیرمنقول و وجوه حاصل از مالیاتهای مأخوذه از تمام واحدهای تابعه در آن تمرکز یابد به وجود می‏آید.

تبصره - برداشت از حسابهای تمرکزی برای هر منظور از جمله هزینه‌‏ها (محرومین و ستادی)، سرمایه‌‏گذاریها و طرحهای توسعه در چارچوب آیین‏نامه خاصی است که به تصویب مقام معظم رهبری خواهد رسید.

ماده ۱۷- محدودیتها:

الف: معاملات بنیاد با رؤسا و مدیران و اقارب سببی و نسبی آنها تا درجه سوم اعم از مستقیم و غیرمستقیم ممنوع خواهد بود.

ب: انجام معاملات نظیر معاملات بنیاد که متضمن رقابت با عملیات بنیاد باشد، برای مدیران و مسئولین بنیاد ممنوع است.

ج: اعطای هر گونه تخفیف و واگذاری بلاعوض اموال و یا اعطای وام و اعتبار به مؤسسات و اشخاص در حداقل ضرورت و بر مبنای ضوابط مصوب هیأت امناء مجاز می‏باشد.

د: اعطای وام و اعتبار به مدیران و مسئولین بنیاد صرفاً بر مبنای آیین‌‏نامه‌‏ای است که به تصویب هیأت امناء خواهد رسید.

تبصره - حدود و ثغور محدودیتهای فوق را هیأت امناء تعیین می‏کند.

ماده ۱۸: انحلال، تصفیه و یا ادغام بنیاد با نظر مبارک مقام معظم رهبری است.

ماده ۱۹: این اساسنامه در ۱۹ ماده و ۹ تبصره در تاریخ ۱۳۷۹/۵/۱۱ به توشیح مقام معظم رهبری حضرت آیت‌الله خامنه‌ای (مدظله‌‏العالی) رسید و اجازه فرمودند رئیس بنیاد نسبت به ثبت و اجرای آن اقدام نماید.

با تصویب این اساسنامه کلیه مقررات مغایر آن ملغی خواهد بود.

با این مصوبه موافقم / مخالفم یک گزینه را انتخاب کنید. انتخاب شما بلافاصله در شمارش عمومی نمایش داده می‌شود.

دیدگاه شما

هنوز دیدگاهی ثبت نشده است. اولین نظر را درباره این مطلب بنویسید.

دیدگاه خود را بنویسید

نام و ایمیل برای ارسال دیدگاه الزامی است. دیدگاه شما ممکن است پیش از نمایش نیاز به تأیید داشته باشد.