هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۴۰/۱۱/۲۵ بنا به پیشنهاد شماره ۱۱۹۸۷ - ۱۵ /۱۱ /۴۰ وزارت بازرگانی و از نظر اهمیت روزافزون صادرات و حفظ موازنه پرداختهای خارجی و بهبود اقتصاد کشور و همچنین از نظر لزوم اتخاذ تصمیمات صحیح و عملی برای توسعه صادرات ایران تصویب نمودند که شوراهائی بنام شوری صنفی صادرکنندگان در هر کدام از رشته های اصلی صادرات کشور بر طبق مقررات این تصویبنامه تشکیل گردد:
فصل اول - تعاریف
ماده ۱) از نظر مقررات این تصویبنامه:
الف - منظور از «صادرات» فروش و تحویل هر نوع کالای کشاورزی و صنعتی و غیره از ایران بکشور دیگری است خواه در مقابل ارز خارجی یا در مقابل کالاهای خارجی.
ب - منظور از «صادرکننده» هر شخص حقیقی یا حقوقی است که لااقل پنج سال در امر صادرات مباشرت داشته باشد و یا لااقل ۱۰ درصد کل صادرات سالیانه در رشته مورد نظر بتوسط آن صورت گیرد.
ج - منظور از «شوری صنفی» هر جمعیت- اتحادیه - یا سندیکائی است که بموجب مقررات این تصویبنامه و ائین نامه مربوط بآن تشکیل گردد.
فصل دوم - وظائف
ماده ۲) بمنظور از دیاد تولید و توسعه صادرات مجاز و حداکثر استفاده از تسهیلات مصرح در قانون تشویق صادرات و تولید مصوب ۱۳۳۳ و سایر قوانین و تصویب‌نامه‌ها و آیین‌نامه‌های مربوطه شوری های صنفی وظائف زیر را بعهده خواهد گرفت.
الف - حفظ و حمایت منافع صنفی صادرکنندگان و تولید کنندگان کالا در رشته های صادراتی و ایجاد تفاهم میآن آنها
ب - راهنمائی و کمک لازم به تولید کنندگان داخلی برای بهبود کالاهای صادراتی و تهیه کالاهای مناسب و مرغوب برای بازارهای مختلف جهان.
ج - راهنمائی و کمک لازم به صادرکنندگان داخلی برای سمی در بهبود نوع- مطابقت با استانداردهای مرغوب- و اصلاح وضع بسته بندی و عرضه کالاهای صادراتی برحسب مقتضیات بازارهای مختلف جهان.
د - ایجاد حس همکاری میان صادرکنندگان و جلوگیری ارز قابتهای نامشروع و مضر میان آنها در بازارهای خارجی.
هـ - تشکیل یک دفتر مرکزی برای تحصیل و تهیه و توزیع اطلاعات مربوط به صاردات و بررسی مداوم در میزان بها و شرائط و مقتضیات و مقررات فروش در بازارهای مختلف جهان.
و - شرکت و نمایشگاهها و غرفه ها و بازارهای داخلی و بین‌المللی بمنظور معرفی و عرضه کالاهای صادراتی ایران.
ز - ایجاد ارتباط و تماس نزدیک و مداوم با صادرکنندگان یا شوراهای صادراتی کالاهای مشابه در سایر کشورهای تولید کننده بمنظور تبادل نظر و اتخاذ تصمیمات لازم در تامین منافع مشترک.
ح . تهیه و پیشنهادات طرحهای عملی و مفید برای بهبود کالا و توسعه صادرات و در صورت لزوم تحصیل کمک دولت در اجرای این طرحها و تصمیمات.
ط . پیشنهاد و توصیه به دولت برای اجرای صحیح یا بهبود قانون تشویق صادرات و تولید و سایر قوانین و مقررات مربوط به صادرات.
فصل سوم - شرائط تشکیل و عضویت
ماده ۳) در هیچ رشته صادراتی اجازه تأسیس بیش از یک شوری داده نخواهد شد. و تشخیص رشته صادراتی بعهده هیئت نظارت مصرح در فصل ششم این تصویبنامه خواهد بود.
ماده ۴) شوراهای صنفی بنا بدعوت وزارت بازرگانی و یا بر حسب تقاضای بازرگانان یا شرکتهای تجاری که لااقل شصت درصد صادرات رشته مربوطه را انجام دهند با تصویب هیئت نظارت شوراهای صنفی و بر طبق مقررات این تصویبنامه تشکیل و بوسیله درج در جرائد باطلاع عموم خواهد رسید.
ماده ۵) کلیه بازرگانانی که دارای کارت بازرگانی بوده و لااقل پنج سال سابقه صادرات در رشته مورد نظر داشته یا لااقل مسئول صدور ۱۰ درصد از کالای آن رشته در یکسال باشند با احراز شرائط زیر میتوانند به عضویت شوراها قبول شوند. الف- تابعیت ایران ب- عدم محکومیت به جنایت مطلقا و یا جنحه که موجب محرومیت از بعضی حقوق اجتماعی است. ج- عدم محجوریت و محکومیت به ورشستگی به تقصیر و تقلب. د- داشتن بیست و یک سال تمام.
ه - [نسخ ۱۴۰۰/۰۵/۰۳] [حسن شهرت که مورد تائید اطاق بازرگانی محل باشد.]تبصره ۱- شرکتهای صادراتی توسط مدیران عامل یا نمایندگان تام الاختیار قانونی خود حق عضویت در شوری خواهند داشت.
تبصره ۲- شوراهای صنفی نمیتوانند بدون دلائل موجه متقاضیانی را که دارای شرائط عضویت هستند از شرکت در شوری محروم سازند.
تبصره ۳- هیئت نظارت مرجع رسمی حل اختلاف مربوط به عضویت میان متقاضیان و شوری خواهد بود و رای آن قطعی است.
تبصره ۴- حق رأی و امتیازات اعضاء شوری ها طبق اساسنامه اختصاصی آنها که بتصویب هیئت نظارت خواهد رسید تعیین می‌شود.
ماده ۶) شوراهای صنفی برای تحصیل اجازه تأسیس و استفاده از امتیازات مقرر در این تصویبنامه موظف اند قبلا رونوشت اساسنامه اختصاصی خود را که باید متضمن نکات زیر باشد تهیه و در اختیار هیئت نظارت قرار دهند.
الف - نام و نشانی و محل اقامت قانونی شوری و شعبات.
ب - منظور و هدف و حدود فعالیت هر شوری و ارتباط شوری با سایر شوراهای صنفی داخلی و خارجی و سایر جمعیت ها و سند یکاها.
ج - طرز اداره شوری و تعیین میزان و رودیه و حق عضویت.
د - وضع مقررات مربوط به تشکیل مجمع عمومی و فوق العاده و طریقه شورا و اخذ رای و مقررات مربوط بعزل و نصب اعضای هیئت مدیره و انحلال شورا و غیره.
هـ - وظائف و حدود مسئولیت هیئت مدیره.
و - تعیین طریقه تصفیه امور شورا پس از انحلال و رسیدگی بدارائی آن.
تبصره - تغییر و اصلاح مواد اساسنامه شورا پس از تشکیل رسمی آن در هر مورد احتیاج بتصویب دو ثلث اعضاء شورا و موافقت وزارت بازرگانی و انجام تشریفات ثبتی و آگهی برای اطلاع عامه خواهد بود.
فصل چهارم - مقررات اجرائی
ماده ۷) وزارت بازرگانی پس از رسیدگی بمدارک متقاضیان و جلب موافقت هیئت نظارت شوراهای صنفی تشکیل شورای پیشنهادی و مواد اصلی اساسنامه را با ذکر نام هیئت مدیره در دو نوبت و بفاصله ۱۵ روز در مجله رسمی و یکی از جرائد کثیرالانتشار مرکز آگهی خواهد نمود و کسانی که نسبت بصلاحیت اعضاء شورا اعتراض داشته باشند میتوانند پس از انتشار آخرین آگهی تا ۱۰ روز اعتراض خود را کتبا بوزارت بازرگانی تسلیم و رسید دریافت دارند وزارت بازرگانی به این اعتراض رسیدگی و تصمیم لازم و قطعی را اتخاذ خواهد نمود.
ماده ۸) وزارت بازرگانی پس از انقضاء مدت مقرر بالا و اخذ تصمیم نسبت به اعتراضات وارده اساسنامه را با نام اعضاء هیئت مدیره بمنظور ثبت آن به اداره ثبت شرکتهای اداره کل ثبت اسناد و املاک ارسال خواهد داشت. اداره مزبور مکلف است بر حسب تقاضای وزارت بازرگانی شورا را بثبت برسانند و مراتب را طبق مقررات مربوطه شوراها برای اطلاع عموم آگهی نماید.
ماده ۹) کلیه وجوه دریافتی شوراها باید در حساب مخصوصی که از طرف شوراها در بانک مجاز باز می‌شود نگاهداری شود و شوراها نمیتوانند با وجوه دریافتی بعملیاتی غیر از آنچه در اساسنامه اختصاصی پیش‌بینی شده است اشتغال ورزند.
تبصره ۱- شوراهای صنفی از جهات مالی و حقوقی و اموری که در این تصویبنامه پیش‌بینی نشده است مثل کلیه شرکتهای ثبت شده و تابع مقررات قانون تجارت خواهد بود.
تبصره ۲- شوراهائی که قبلا برای انجام هدفهای مشابهی تشکیل گردیده اند برای استفاده از تسهیلات این تصویبنامه موظف اند در ظرف سه ماه از تاریخ صدور این تصویبنامه از هیئت نظارت کسب اجازه کرده وشوری خود را طبق مقررات این تصویبنامه مجددا به ثبت برسانند.
فصل پنجم - امتیازات
ماده ۱۰) [نسخ ۱۴۰۰/۰۵/۰۳ [شوراهائی که بر طبق مقررات این تصویبنامه تشکیل میشوند منحصرا نماینده قانونی رشته مخصوص بخود بوده و با این عنوان در جلسات اطاقهای بازرگانی و کمیسیونهای دولتی و سایر مجامع صنفی شرکت و اظهار نظر خواهند نمود.]
ماده ۱۱) تصمیمات قانونی شوری صنفی که طبق مقررات این تصویبنامه و آیین‌نامه‌های مربوطه و اساسنامه اختصاصی شوری اتخاذ می‌گردد برای تمام اعضای شوری الزامی است.
ماده ۱۲) بازرگانان یا شرکتهائی که شرائط عضویت شوراهای صنفی را دارا بوده ولی عضویت شوری را نپذیرند یا شوری هائی که برخلاف مقررات این تصویبنامه تشکیل گردند از وسائل و تسهیلاتی که دولت وزارت بازرگانی در مورد این شوری ها معمول میدارند محروم خواهند بود.
ماده ۱۳) بودجه سالیانه شوراها بموجب اساسنامه اختصاصی آنها تعیین و از محل ورودیه و حق عضویت سالیانه تامین خواهد گردید.
فصل ششم - هیئت نظارت
ماده ۱۴) بمنظور اجرای مفاد این تصویبنامه و ایجاد تسهیلات لازم از طرف دولت هیئتی بنام هیئت نظارت بر شوراهای صنفی از افراد زیر در وزارت بازرگانی تشکیل می‌گردد.
الف - وزیر بازرگانی یا قائم مقام او که ریاست هیئت نظارت را بعهده خواهد داشت.
ب - [نسخ ۱۴۰۰/۰۵/۰۳ [رئیس اطاق بازرگانی تهران]
ج - یک نماینده از هر یک از شوراهای صنفی
د - دو نفر از کارمندان عالی رتبه وزارت بازرگانی به انتخاب وزیر بازرگانی
تبصره - یک نفر از این دو کارمند عالی رتبه که تصدی امور مربوط به شوراهای صنفی را در وزارت بازرگانی بعهده خواهد داشت به سمت دبیر نظارت انجام وظیفه خواهد نمود.
ماده ۱۵) وظیفه هیئت نظارت بقرار زیر است: الف. تصویب اجازه تاسیس شوری صنفی ب- نظارت در فعالیتهای شوراهای صنفی و جلوگیری از اقدام غیرمجاز ج- حل اختلافات مربوط به عضویت در شوری و نمایندگی شوری از طرف رشته مربوطه د- ایجاد هم آهنگی میان شوراهای صنفی هـ- تسلیم پیشنهادات لازم بوزارت بازرگانی برای بهبود امر صادرات.
ماده ۱۶) هیئت نظارت مجاز است در صورت تخلف از مقررات این تصویبنامه و آیین‌نامه‌های مربوط به آن اشتغال به فعالیتهای مخالف با اساسنامه اختصاصی پس از از اخطار لازم و تصویب هیئت دولت هر یک از شوراهای متخلف را منحل نمای یا انها را موقتا معلق سازد یا از اقدام به فعالیتهای غیرمجاز باز دارد.
نخست وزیر
دیدگاه شما