تصمیمات راجع به آیین‌نامه‏‌های دکتر میلسپو

هیئت‌‌وزیران در جلسه هجدهم بهمن ماه 1323 قسمتی از آیین‌نامه‌های دکتر میلیسپو [میلسپو Arthur Millspaugh] رئیس سابق کل دارائی را که مطابق تصویب‏نامه مورخ 9 بهمن 1323 جزء سازمان اقتصادی دولت گردیده مورد بررسی قرار داده و طبق اختیاراتی که به موجب قانون الغای اختیارات اقتصادی مصوب 18 دی ماه به هیئت دولت داده شده تصمیمات زیر را نسبت به آیین‌نامه‌های مزبور اتخاذ نمودند.

1ـ آیین‌نامه‌های زیر: آیین‌نامه‌های شماره 34/122 بتاریخ 9/11/23 و 133/2 مربوط به پخش 19/11/23 و 145/12/17/3/23/155/43/ 15/4/23 و 167 و 1 /12/5/23/ 168/15/515/23 /170/2 /15/5/23/180/3/8/7/23/184/13 /9/7/23/ 186/14/12/7/23/2/16/5/22 و ده ش 4 و 3/ 15/8/23 به قوت خود باقی خواهد بود.

2ـ آیین‌نامه‌های زیر به ترتیبی که ذیلاً نوشته می‌شود اصلاح گردیده و از تاریخ صدور این تصویب‏نامه با اصلاحات مزبور مورد عمل و اجراء خواهد بود.

ماده 1 آیین‌نامه شماره 3 تثبیت قیمتها 1 ـ 3 ـ 22 به طریق ذیل اصلاح می‌شود: (نیازمندیهای هر یک از دول خارجی که باید به وسیله خریدهای داخلی در ایران تأمین شود هر شش ماه یک مرتبه طبق قراردادی بین نمایندگان دولت مربوطه خارجی یا مقام کشوری یا نظامی خارجی و وزارت بازرگانی و پیشه و هنر و سازمان اقتصادی دولت تعیین خواهد گردید و برای هر شهرستان جواز صادر خواهد شد).

ماده 2ـ 3 ـ 4 آیین‌نامه حذف می‌شود.

ماده 1 و بند الف آیین‌نامه شماره 8 ـ 329 ـ 22 به قوت خود باقی و بند ب آن به طریق ذیل اصلاح می‌شود. « به سازمان اقتصادی دولت» ماده 12 ـ از این به بعد هیچ اتومبیل سواری یا باری جز اتومبیل متعلق به ارتش متفقین و در حدود مقررات گمرکی اتومبیل‌های هیئت‌های سیاسی و قنسولی خارجی و ترانزیتی اجازه خروج از ایران را نخواهند داشت مگر اینکه از سازمان اقتصادی دولت پروانه مخصوص برای این منظور تحصیل نمایند. ماده 13 عیناً ابقاء ولی شماره آن از 13 به 3 تبدیل می‌شود و سایر مواد آیین‌نامه فوق ملغی می‌گردد.

ماده 7 آیین‌نامه شماره 13 ـ 20 ـ 4 ـ 22 آیین‌نامه تثبیت قیمتها به طریق ذیل اصلاح می‌شود: ماده 7 ـ اجرای آیین‌نامه فوق با سازمان اقتصادی دولت می‌باشد.

بقیه مواد آن به قوت خود باقی است.

مواد 1 ـ 2 ـ 3 ـ 4 ـ 5 ـ 6 ـ 10 ـ 11 ـ 12 آیین‌نامه شماره 14 2ـ 5 ـ 5 ـ 22 تثبیت قیمتها و بقیه مواد آن به ترتیب زیر اصلاح می‌شود:

ماده 7 ـ (ماده 1ـ به موجب این آیین‌نامه گندم و جو اجناس انحصاری دولت اعلام می‌گردد و در آتیه در صورتی که ضرورت ایجاب نماید مواد دیگر خوارباری را نیز دولت می‌تواند به خود انحصار دهد و فروش غلات نامبرده به جز به سازمان اقتصادی دولت ممنوع است مگر با اجازه به سازمان مزبور. حمل ونقل و انتقال غلات در داخله ایران جز با اجازه سازمان اقتصادی دولت ممنوع است غلاتی که احتکار شده یا بدون اجازه در بازار آزاد به فروش رسیده بلاعوض ضبط خواهد شد. صدور غلات به خارج کشور ممنوع است مگر با پیشنهاد سازمان اقتصادی و تصویب هیئت‌وزیران. هر قرارداد یا جواز جهت خرید یا حمل ونقل غله در ایران به وسیله نمایندگان ارتش‌های خارجی یا سایر مقامات خارجی باید به پیشنهاد سازمان اقتصادی و به تصویب هیئت‌وزیران برسد.

ماده 8 ـ (ماده 2ـ سازمان اقتصادی دولت می‌تواند گندم و جو و آرد به اشخاص و به مؤسسات بفروشد و یا به آنها اجازه خرید بدهد).

ماده 9 ـ (ماده 3ـ سازمان اقتصادی می‌تواند همه ساله با توجه به وضعیت محصول آن سال مقررات لازمه را برای جمع‌آوری غله در حدود اختیارات مصرحه در مواد فوق تنظیم و برای اطلاع عموم اعلام نماید.

مواد 2/3/4/5 آیین‌نامه شماره 20 ـ 26/6/1322 تثبیت قیمتها الغاء می‌شود و ماده 1 آن به ترتیب ذیل اصلاح می‌گردد. ماده 1 ـ (ماده واحده ـ به منظور تسهیل امر حمل و نقل اجناس متعلقه به بازرگانان به وسیله راه‌آهن تقسیم تخصیص واگنهای راه‌آهن برای حمل اجناس غیرنظامی به عهده سازمان اقتصادی دولت محول می‌گردد که مقررات لازمه را تنظیم و پس از تصویب شورای‌عالی آن سازمان به موقع اجراء گذارده و به تدریجی که در وضعیت باربری کشور تسهیلاتی فراهم‌گردد سازمان اقتصادی دولت مداخلات خود را تقلیل داده یا مرتفع خواهد ساخت.

مـاده 2/3/4/5/6/8/9 آئیـن‌نامـه تثبیـت قیمتهـا شمـاره 116ـ32ـ 10/11/1322 ملغی می‌شود. سایر مواد آن به طریق ذیل اصلاح می‌گردد: ماده 1 ـ در ماده 1 بها و سهمیه مقدار جیره‌بندی کلیه اجناس انحصاری و تحت کنترل که در داخله کشور تهیه و فروخته می‌شود پیشنهاد سازمان اقتصادی دولت و تصویب هیئت‌وزیران تعیین می‌گردد. ماده 7 (ماده 2 ـ بهای کالاهائی که از طرف سازمان اقتصادی دولت در کشورهای خارجی خریداری و یا به آن کشورها صادر می‌گردد و یا از مقامات خارجی در ایران خریداری یا به آن مقامات فروخته می‌شود توسط هیئت‌مدیره سازمان اقتصادی دولت تعیین خواهد گردید).

ماده 7 به آیین‌نامه د 2 و 2 ـ 12/7/1322 حسابداری و ممیزی به شرح زیر اضافه می‌شود: ماده 7 ـ این آیین‌نامه شامل سازمان اقتصادی دولت و ادارات تابعه آن که طبق تصویب‏نامه مورخه 9 بهمن 1323 تأسیس شده نمی‌باشد. سازمان مزبور به صورت بازرگانی اداره شده و دارائی خود را مستقلاً اداره نموده و دارای حساب مستقل مخصوص به خود خواهد بود.

مواد 24 و 25 به شرح زیر به آیین‌نامه شماره 135 ـ 6/5/1323 اضافه می‌شود: ماده 24 ـ وظائفی که در این آیین‌نامه به عهده قسمت غله و نان و رئیس کل دارائی محول شده به سازمان اقتصادی دولت منتقل می‌شود. ماده 25 ـ این آیین‌نامه برای محصول سال 1323 به قوت خود باقی و در سالهای بعد نیز قابل اجراء خواهد بود و به سازمان اقتصادی دولت اختیار داده می‌شود که در اول سال محصول 1324 و سالهای بعد مفاد آن را با رعایت مقتضیات روز و با تصویب هیئت‌وزیران اصلاح نماید.

ماده 9 به آئیـن‌نامه شمـاره 165/10 ـ 8/5/1323 اضـافه می‌شـود به شرح زیر: ماده 9 ـ این آیین‌نامه برای محصول سال 1323 ابقاء و در سالهای بعد نیز قابل اجراء خواهد بود و به سازمان اقتصادی دولت اختیار داده می‌شود که در اول سال محصول 1324 و سالهای بعد مفاد آن را با رعایت مقتضیات روز اصلاح نماید.

ماده 14 به آیین‌نامه شمـاره 172/11 ـ 1/6/1323 اضافه می‌شـود به‌ شرح زیر: ماده 14 ـ این آیین‌نامه تا موقع محصول سال 1324 ابقاء می‌شود و وظایفی که برای قسمت غله و نان معین شده به عهده سازمان اقتصادی دولت خواهد بود.

ماده 9 به آیین‌نامه شماره 179/4 ـ 8/7/1323 به شرح زیر اضافه می‌شود: ماده 9 ـ این آیین‌نامه نسبت به محصول چای داخلی سال 1323 و سهمیه چای وارداتی سال 1944 عیناً قابل اجراست نسبت به سهمیه چای وارداتی سال 1945 و محصول داخلی سال 1324 و سالهای بعد سازمان اقتصادی دولت با توجه به مقتضیات وقت اصلاحات لازمه را به عمل خواهد آورد.

آیین‌نامه شماره 182/19 ـ 8/7/1323 به شرح زیر اصلاح می‌شود: از ماده اول جمله ذیل « و تحت نظارت رئیس کل دارائی قلمداد» حذف می‌شود و به جای آن جمله ذیل: « و تحت نظارت سازمان اقتصادی دولت» گذارده می‌شود و مواد 3 و 4 و 5 به آن اضافه می‌شود به شرح زیر: ماده 3 ـ تعیین تکلیف کالاهای انحصاری فوق که بدون پروانه ورود صادر از قسمتهای اقتصادی وزارت دارائی وارد و در گمرکات موجود و یا وارد شود و یا بعداً بدون اجازه و توافق سازمان اقتصادی دولت وارد ایران می‌شود به عهده سازمان اقتصادی دولت خواهد بود که نسبت به آنها می‌تواند به یکی از طرق ذیل اتخاذ تصمیم نماید: 1ـ آنها را به مأخذ بهائی مطابق بهائی که برای عین آن کالاها یا مشابه آنها که به حساب خود از کشور تهیه کننده خریداری کرده یا ممکن بود خریداری نماید با منظور داشتن سود عادلانه خریداری کند. 2ـ بدون قید و شرایط با شرائط معینی و یا در مقابل دریافت وجهی که میزان آن را هیئت‌مدیره سازمان اقتصادی معین می‌کند از واردکننده اخذ و کالاها را مرخص نماید. ماده 4 ـ در هر موقع که مقتضی باشد با پیشنهاد سازمان اقتصادی و تصویب هیئت دولت پاره‌ای از اجناس را که در این آیین‌نامه به انحصار دولت درآمده می‌توان بطور دائم یا موقت از انحصار دولت خارج نمود و یا به مؤسسات دیگر دولت که جزء سازمان اقتصادی نیست منتقل کرد همچنین می‌توان کالاهای دیگری را به انحصار دولت درآورد و تصدی آن را به‌سازمان اقتصادی دولت محول نمود. ماده 5 ـ اداره کل گمرک نسبت به کالاهای انحصاری که انحصار آن به سازمان اقتصادی دولت واگذار شده بدون اجازه سازمان مزبور اجازه ترخیص نخواهد داد.

آیین‌نامه شماره 189/17 ـ 7/8/1323 ابقاء و به ترتیب زیر اصلاح می‌شود: جمله ذیل ـ (و برای حمل کالاهای معینی خصوصاً کالاهای انحصاری دولت حق تقدم قائل شود) به آخر ماده 2 اضافه می‌شود. جمله ذیل ـ (با موافقت وزارت دارائی) از ماده 5 حذف و به جای آن این جمله (طبق دستور سازمان اقتصادی دولت) گذارده می‌شود. جمله ذیل ـ (مجاز است با موافقت قبلی وزارت دارائی) حذف و به‌جای آن (می‌تواند با اجازه سازمان اقتصادی دولت) گذارده می‌شود.

ماده 1 آیین‌نامه د1 و 1ش1 ـ 10/9/1322 به ترتیب زیر اصلاح می‌شود. ماده واحده ـ حق صدور برنج به خارجه در انحصار دولت است نظر به مقتضیات روز صدور برنج را مستقیماً عهده‌دار و یا با شرایط معینی برای محصول هر سال صدور آن را آزاد می‌نماید مقررات لازم پیشنهاد سازمان اقتصادی دولت و تصویب هیئت‌وزیران توسط سازمان مزبور اجراء می‌شود. سایر مواد آیین‌نامه فوق حذف می‌شود.

3ـ آیین‌نامه‌های زیر: د1ش1‌‌ـ 20/6/1322 ‌‌ـ د2 ـ 24/6/1322د4ش3ـ آیین‌نامه عمومی 14/3/1323 ـ د4ش1‌ ـ 5/4/1322 ـ هـ د هـ ـ 20/5/1322 آیین‌نامه عمومی شماره 125 ـ 14/10/1322 ـ 12/112 ـ 5/11/1322 ـ 13/115 ـ 9/11/1322 ـ 27/15/14/1/1323 ـ 128 ـ 16 ـ 17/1/1323 134/8/ ـ 28/1/1323 و 139/17 ـ 25/2/1323 و 146/18 ـ 17/3/1323 و 18/20 ـ 5/7/1322 و 187/2021/77/1323 و د6 و 4 ـ 11 ـ 7 و 22 و د7 و 5ش 2 ـ 14 ـ 10 ـ 22 ـ د8 و 8 ـ 21 ـ 9 ـ 22 و د7 و 7ـ12ـ9ـ22 و د2 و 2ـ 12ـ 7 ـ 22 ـ د4 ـ 21 و 10/22 و د2 و 2ش 2ـ8ـ10ـ 202 از تاریخ صدور این تصویب‏نامه شامل سازمان اقتصادی دولت و ادارات تابعه آن که مستقلاً به طرز بازرگانی اداره می‌شود نخواهد بود.

4ـ آیین‌نامه‌های زیر: د1ش1 و 1 و 1 ـ4 ـ 7 ـ 22 ـ 153 ـ 42 ـ 7/4/1323 ـ 156/44 ـ 17/4/1323 ـ 157/13 ـ 17/4/1323 ـ 158/17 ـ 19/4/1323 ـ 161/14ـ 22/ /1322 ـ 166/20 ـ 11/5/1323 ـ 173/16 ـ 15/6/1323 ـ 181/12 ـ 8/7/1323 ـ 183/2 ـ 19/7/1323 ـ 186/21ـ 12/7/1321 و دا و 1‌ ـ 12/8/1322 و د4ش3 ـ 4/8/1322 و د3ش2 ـ 22/1/1322 و آیین‌نامه شماره 6/119 ـ 15/11/1322 و 1/23 تثبیت قیمتها 29/11/1322 و 136/10‌ ـ 27/2/1323 و 137/11 ـ 17/2/1322 و 138/7 ـ 25/2/1332 و 140/36 ـ 1/3/1323 ـ 143/8 ـ 9/3/1323 و 150/9ـ3 31/3/1323 و 151/40ـ 5/4/1323 و 152/41 ـ 7/4/1323 و آیین‌نامه عمومی 158/17 ـ 19/4/1323 و 4 مربوط به تثبیت قیمتها 1/3/1322 و 9 مربوطه به تثبیت قیمتها 1/4/1322 و 10 مربوط به تثبیت قیمتها شماره 15 ـ 10/5/1322 و شماره 18 تثبیت قیمتها 10/6/1322 و 21 تثبیت قیمتها 20/7/1322 و 26 تثبیت قیمتها 15/8/1322 و 28 تثبیت قیمتها 20/9/1322 و 31/110 تثبیت قیمتها 4ـ11/1322 و 118/16 ـ 10/11/1322 و 35/124 ـ 29/11/1322 تثبیت قیمتها ملغی می‌شود.

تصویب‏نامه در دفتر نخست وزیر است.

نخست وزیر