مصوبه شماره (۲) جلسه شماره (۳۶۴) مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۲۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات: الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری

به پیوست تصویر مصوبه شماره (2) جلسه شماره (364) مورخ 1404/07/29 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع «الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری» ابلاغ می شود.

دبیر كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ حمید فتاحی

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

مصوبه شماره 2 جلسه شماره 364 مورخ 1404/07/29

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره (364) مورخ 1404/07/29 در راستای ماده (2) مصوبه شماره (1) جلسه شماره (361) کمیسیون و با هدف رشد بازار خدمات ارتباطی، ارائه خدمات پهن باند در اقصی نقاط کشور، ارتقاء بهره وری از ظرفیت شبکه های موجود، جلوگیری از سرمایه گذاری موازی، حمایت از رقابت سالم و تسهیل ورود ارائه کنندگان خدمات ارتباطی به بازار، پیشنهاد سازمان با موضوع «الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری» را بررسی و به شرح ذیل تصویب کرد.

 الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری

ماده 1ـ تعاریف:

1ـ1ـ کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات؛

1ـ2ـ سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی؛

1ـ3ـ شبکه دسترسی فیبر نوری: شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری شامل کلیه تجهیزات فعال[1] و یا غیرفعال[2] لازم برای ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربران؛

1ـ4ـ کاربر: منازل و کسب و کارهای متقاضی اتصال به شبکه دسترسی فیبر نوری؛

1ـ 5 ـ ارائه کننده خدمت: دارنده پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP)  ایجادکننده و مالک شبکه دسترسی فیبر نوری؛

1 ـ6 ـ متقاضی: دارنده پروانه از سازمان که در چهارچوب خدمات موضوع پروانه خود، و بر بستر شبکه فیبر نوری ایجاد شده توسط ارائه کننده خدمت، مجاز به ارائه خدمات ارتباطی ثابت است؛

1ـ7ـ نقطه تحویل ترافیک: محل تبادل ترافیک بین ارائه کننده خدمت و متقاضی؛

1ـ 8 ـ قرارداد عمده فروشی: سندی که میان ارائه کننده خدمت و متقاضی منعقد می شود و در آن نوع قرارداد عمده فروشی (شبکه یا ظرفیت)، نحوه بهره برداری از شبکه دسترسی فیبر نوری، تعهدات و مسئولیت های طرفین، نوع مبادلات مالی و سطح خدمات، نقطه تحویل ترافیک و سایر موارد مرتبط تعیین شده است؛

1ـ9ـ توافق نامه سطح خدمت[3]: قراردادی دو جانبه بین ارائه کننده خدمت و متقاضی که به منظور تضمین کیفیت خدمت واگذار شده منعقد می شود و در آن نحوه اندازه گیری پارامترهای کیفی شبکه، تخطی از سطح کیفیت ارائه شده، ساز و کار پرداخت خسارات و ارائه ضمانت های اجرایی تعیین می شود؛

1ـ01ـ خدمت بیت استریم فیبر نوری: امکان استفاده از شبکه فیبر نوری که توسط ارائه کننده خدمت به منظور ارائه خدمت ارتباطی ثابت به کاربر (پشت مودم) در قالب قرارداد عمده فروشی در اختیار متقاضی قرار می گیرد. در این خدمت ترافیک در لایه سوم شبکه، در محل تجمیع شهری ارائه کننده خدمت (متصل به شبکه انتقال بین شهری) به متقاضی تحویل داده می شود.

ماده 2ـ الزامات ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری:

2ـ1ـ ارائه کننده خدمت باید خدمت بیت استریم فیبر نوری را براساس چهارچوب قرارداد عمده فروشی و توافق نامه سطح خدمات که از قبل به تأیید سازمان رسیده است، به متقاضیان ارائه کند؛

2ـ2ـ ارائه کننده خدمت موظف است تمامی امکانات و خدمات مورد نیاز حد فاصل نقطه تحویل ترافیک تا کاربر (پشت مودم) را تأمین کند؛

2ـ3ـ پرداخت مشوق موضوع ماده (2) مصوبه شماره (5) جلسه شماره 363 مورخ 1404/04/29 در صورت احراز شرایط، به شرح ذیل بوده و باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین ارائه کننده خدمت و متقاضی به طور صریح، شفاف و دقیق با لحاظ زمان های مربوط برای پرداخت، پیش بینی و قید شود:

2ـ3ـ1ـ در صورتی که متقاضی، دارنده پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP)  باشد و نسبت به ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربر اقدام کند، مشوق به متقاضی پرداخت می شود و پرداخت پنجاه (50%) درصد آن به ارائه کننده خدمت باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین لحاظ شود؛

2ـ3ـ2ـ در صورتی که متقاضی از دارندگان پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP)  نباشد (دارنده پروانه ایجاد و بهره برداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP) یا پروانه ارائه خدمات ارتباطی ثابت (Servco.) و نسبت به ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربر اقدام کند، مشوق به ارائه کننده خدمت پرداخت می شود و پرداخت پنجاه (50%) درصد آن به متقاضی باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین لحاظ شود؛

2ـ4ـ ارائه کننده خدمت موظف است حداکثر ظرف مدت سه (3) ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه، نسبت به راه اندازی سامانه ای با قابلیت های ثبت ظرفیت شبکه، ثبت درخواست متقاضیان، درج و اعلام نتایج بررسی ها و همچنین پاسخگویی به درخواست ها، با امکان دسترسی برخط برای سازمان اقدام کند؛

تبصره ـ تا زمان ایجاد این سامانه، ارائه کننده خدمت موظف است بدون هرگونه تأخیر نسبت به ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری مطابق مفاد این مصوبه اقدام و نسبت به اعلام گزارشات وفق نظر سازمان اقدام کند؛

2ـ 5 ـ متقاضی باید درخواست خود در نقاط مورد نظر را برای دریافت خدمت بیت استریم فیبر نوری به ارائه کننده خدمت اعلام کند؛

2ـ6 ـ ارائه کننده خدمت پس از وصول درخواست متقاضی، حداکثر ظرف مدت 5 روز نسبت به امکان سنجی ارائه خدمت، اعلام نتیجه آن به متقاضی و سازمان و عقد قرارداد اقدام کند؛

2ـ7ـ ارائه کننده خدمت موظف است حداکثر ظرف مدت (20) روز پس از عقد قرارداد، خدمت بیت استریم فیبر نوری را ارائه کند؛

2ـ 8 ـ متقاضی موظف است ظرف مدت (30) روز از تاریخ درخواست کاربر، خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری را برای وی فراهم کند؛

2ـ9ـ ارائه کننده خدمت در صورت وجود بیش از یک متقاضی در بازه زمانی (5) روز از اعلام ظرفیت شبکه دسترسی، نمی تواند کل ظرفیت اعلامی خود را صرفاً در اختیار یک متقاضی قرار دهد؛

2ـ10ـ شاخص ها و موارد مندرج در قرارداد عمده فروشی و توافق نامه سطح خدمت پیوست آن، نباید از حداقل مقادیری که ارائه کننده خدمت به مشترکین خود ارائه می کند، کمتر باشد؛

2ـ11ـ ارائه کننده خدمت موظف است در انعقاد قرارداد و ارائه خدمات، از هرگونه تحمیل شرایط تبعیض آمیز اجتناب کند؛

2ـ21ـ ارائه کننده خدمت موظف است به صورت 24*7 نسبت به پشتیبانی خدمت و پاسخگویی به مشکلات متقاضیان اقدام کند؛

2ـ13ـ در صورتی که ارائه کنندگان خدمت حسب توافق طرفین، نسبت به انعقاد انواع دیگر قرارداد عمده فروشی اقدام نمایند، ضروری است تا یک نسخه از توافقات فی مابین و قرارداد نهایی شده را به سازمان ارسال کنند.

ماده 3ـ تعرفه ارائه خدمت بیت استریم فیبرنوری

3ـ1ـ در ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری در صورت عدم توافق بین ارائه کننده خدمت و متقاضی، سهم ارائه کننده خدمت، شصت درصد (60%) از درآمد ناخالص متقاضی از محل پورت های مربوطه، تعیین می شود. حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوی متقاضی به شرح جدول زیر می باشد؛

جدول 1ـ حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوی متقاضی در ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری

تبصره ـ مبالغ مندرج در این جدول از سال (1405)، هرساله با تشخیص سازمان تا سقف درصد افزایش سالیانه نصاب معاملات کوچک، مصوب هیئت وزیران، نسبت به سال قبل تعدیل می شود؛

3ـ2ـ کف تعرفه خرده فروشی خدمت دسترسی پر سرعت مبتنی بر فیبر نوری برای ارائه کننده خدمت، حداقل (25%) درصد بالاتر از مبالغ مندرج در جدول فوق تعیین می شود؛

3ـ3ـ در صورت مشاهده هرگونه رفتار ضد رقابتی در ارائه خدمات خرده فروشی از سوی هریک از طرفین، مطابق قوانین و مقررات مربوط در حوزه رقابت اقدام خواهد شد.

ماده 4ـ تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون است.

5  ـActive

6ـ  Passive

1 ـService Level Agreement (SLA)