هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۲.۲.۱۴ بنا به پیشنهاد شماره ۲۹۸ - ۲ - ۶۰۶ - ۱ مورخ ۱۳۶۲.۱.۱۷ سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادی و‌دارایی در اجرای مفاد بند (پ) تبصره ۹ قانون بودجه سال ۱۳۶۲ تصویب نمودند که مبلغ یک صد میلیارد (۰۰۰،۰۰۰،۰۰۰،۱۰۰) ریال اعتبار موضوع تبصره مذکور با رعایت مقررات و ضوابط زیر به مصرف برسد.
ماده ۱ - اعتبار موضوع این آیین‌نامه به مصرف طرحها و برنامه‌هایی خواهد رسید که صرفاً برای بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده بوده و بنا به پیشنهاد دستگاههای اجرایی و یا نهادهای انقلاب اسلامی و تایید سازمان برنامه و بودجه به تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده رسیده باشد.
ماده ۲ - در اجرای مفاد بند (ت) تبصره ۹ قانون بودجه سال ۱۳۶۲ کل کشور مبلغ بیست میلیارد (۰۰۰،۰۰۰،۰۰۰،۲۰) ریال از اعتبار موضوع این تصویب‌نامه‌منحصراً جهت بازسازی نخلستان‌ها و امور کشاورزی مصرف خواهد شد و ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده و ستادهای بازسازی و نوسازی‌استانها و سازمان برنامه و بودجه در پیشنهاد و تصویب طرحها و تخصیص اعتبارات موظفند همواره این نسبت را حفظ و رعایت کنند. ماده ۳ - از محل اعتبار موضوع این تصویب‌نامه اعتبار لازم به وسیله سازمان برنامه و بودجه برای طرحهای ملی که براساس مفاد بند (ه) تصویب‌نامه شماره۵۷۵۸ مورخ ۱۳۶۱.۳.۲ هیأت وزیران تفکیک و مشخص شده است، تامین و جهت انجام طرحها و برنامه‌هایی که موافقتنامه آن بین سازمان برنامه و بودجه و‌دستگاه اجرایی مربوط امضا و مبادله می‌شود اختصاص می‌یابد. ماده ۴ - اعتبارات طرحهای استانی از محل اعتبار این تصویب‌نامه بر حسب نیاز به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی‌مناطق جنگ‌زده تفکیک و به ستاد بازسازی و نوسازی استان مربوط ابلاغ می‌گردد.
ماده ۵ - طرحهای استانی با پیشنهاد دستگاههای اجرایی ذیربط در چهارچوب سیاستهای کلی بازسازی و نوسازی مناطق جنگی پس از تایید سازمان برنامه و‌بودجه استان به تصویب ستاد استان خواهد رسید.
ماده ۶ - وجوه لازم برای انجام هزینه‌های موضوع این آیین‌نامه در حدود اعتبارات تخصیص یافته و با رعایت مفاد مواد ۷ و ۸ این آیین‌نامه با درخواست وجه ذیحسابان مربوط توسط خزانه به حساب بانکی دستگاه ذیربط که از طرف خزانه در تهران در بانک مرکزی ایران و در شهرستانها در یکی از شعب بانک ملی ایران‌به همین منظور افتتاح شده است واریز خواهد شد.
تبصره - در مورد دستگاههای اجرایی فاقد ذیحساب انجام وظیفه ذیحساب به عهده مسئول امور مالی که توسط دستگاه ذیربط برای انجام عملیات مالی موضوع این آیین‌نامه به وزارت امور اقتصادی و دارایی معرفی می‌شود انجام خواهد شد.
ماده ۷ - ۲۵% اعتبار طرحهای ملی پس از مبادله موافقتنامه با درخواست ذیحساب از بانک ملی موضوع ماده ۶ این آیین‌نامه واریز و پرداختهای بعدی با پیشنهاد دستگاه اجرایی و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگی و اعلام سازمان برنامه و بودجه به وزارت امور اقتصادی و دارایی انجام خواهد شد.
ماده ۸ - ۲۵% اعتبار سهم هر استان که به شرح ماده ۴ این آیین‌نامه به ستاد استان ابلاغ شده است با درخواست وجه در اختیار ذیحساب طرحهای عمرانی استان‌ذیربط قرار می‌گیرد تا پس از مبادله موافقتنامه بین دستگاههای اجرایی محلی و سازمان برنامه و بودجه استان به مصرف هزینه‌های بازسازی و نوسازی مربوط برسد. پرداختهای بعدی خزانه موکول به پیشنهاد ستاد استان و تایید سازمان برنامه و بودجه و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگی خواهد بود.
ماده ۹ - ستاد هر استان موظف است سهم هر یک از دستگاههای اجرایی محلی را برای بازسازی و نوسازی با توجه به سقف اعتباری تعیین شده توسط ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگی، تعیین و به سازمان برنامه و بودجه استان اعلام نماید تا پس از مبادله موافقتنامه بین دستگاه اجرایی ذیربط و سازمان برنامه استان به مصرف هزینه‌های مربوط برسد.
ماده ۱۰ - دستگاههای اجرایی اعم از ملی یا استانی موظفند گزارش پیشرفت کار و هزینه عملیات انجام شده در مورد وجوه دریافتی قبلی را به منظور دریافت وجوه مجدد تهیه و به سازمان برنامه و بودجه ارسال دارند.
تبصره - سازمان برنامه و بودجه موظف است هر سه ماه یک بار گزارشات واصله را جمع‌بندی و تلفیق نموده و همراه با اظهارنظر و تحلیل به هیأت وزیران ارایه نماید.
ماده ۱۱ - مسئولیت تشخیص، تعهد و تسجیل و صدور حواله به عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف ایشان می‌باشد. تامین اعتبار و پرداخت به عهده ذیحساب می‌باشد.
ماده ۱۲ - در مواردی که به منظور ایجاد تسهیلات لازم در پرداخت هزینه‌های مربوط به بازسازی و نوسازی مناطق جنگی واگذاری تنخواه‌گردان ضرورت داشته باشد ذیحسابان مزبور مکلفند مبلغی حداکثر تا ۲۵% اعتبار مربوط را به عنوان تنخواه‌گردان به تشخیص بالاترین مقام دستگاه اجرایی و یا مقامات مجاز از طرف وی به حساب تدارکاتی دستگاه اجرایی ذیربط واریز نمایند و پرداختهای بعدی در مقابل ارایه سند هزینه مجاز خواهد بود.
ماده ۱۳ - دستگاههای اجرایی مجاز هستند به تشخیص و دستور بالاترین مقام دستگاه اجرایی و یا مقامات مجاز از طرف ایشان مبلغی متناسب با نوع و میزان قرارداد و حداکثر به میزان ۲۵% مبلغ قرارداد به صورت پیش‌پرداخت در مقابل ضمانت‌نامه بانکی و یا تضمین مناسب دیگر به تشخیص و مسئولیت بالاترین مقام دستگاه اجرایی در اختیار طرف قرارداد بگذارد. در مواردی که طرف قرارداد سازمان دولتی باشد اخذ ضمانت‌نامه در قبال پیش‌پرداخت ضرورت ندارد.
ماده ۱۴ - مسئولیت پیگیری به منظور حصول اطمینان از حُسن‌اجرای مفاد قرارداد به عهده دستگاه اجرایی است.
ماده ۱۵ - اسناد هزینه‌های انجام شده با رعایت مقررات این آیین‌نامه پس از تنظیم و گواهی مسئولین مربوط با امضا مشترک بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب یا مسئول امور مالی حسب مورد به شرح زیر قابل احتساب به هزینه قطعی است. الف - اسناد مربوط به خدمات قراردادی پس از گواهی انجام خدمات توسط مسئولین مربوط ب - صورت وضعیتهای مربوط به اجرای پیمانها پس از تایید دستگاه نظارت و یا مراجع ذیربط طبق قرارداد. پ - اسناد هزینه مربوط به خرید کالا با ضمیمه نمودن فاکتور یا صورت جلسه خرید کالا که به تایید بالاترین مقام دستگاه اجرایی و یا مقام مجاز از طرف وی رسیده باشد و قبض انبار یا صورت مجلس تحویل کالا.
ماده ۱۶ - سایر شرایط مربوط به نحوه انجام و نصاب معاملات موضوع این آیین‌نامه براساس دستورالعملی که توسط کمیته تدارکات ستاد مرکزی تهیه و به‌تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگی خواهد رسید انجام خواهد شد.
ماده ۱۷ - جایگزینی خودروهای از دست رفته ادارات و یا نهادهای انقلاب اسلامی از محل اعتبارات موضوع این آیین‌نامه به کلی ممنوع است و خرید خودرو و ماشین‌آلات با رعایت صلاح و صرفه دولت صرفاً برای انجام طرحهای بازسازی مناطق جنگی متناسب با حجم عملیات اجرایی طرح از محل اعتبار مذکور مجاز می‌باشد.
ماده ۱۸ - تعهدات پرداخت نشده سنوات گذشته طرحهای بازسازی مناطق جنگی دستگاههای اجرایی که با رعایت مقررات در چهارچوب اعتبارات مصوب بوجود آمده باشد با تایید سازمان برنامه و بودجه از محل اعتبارات موضوع این تصویب‌نامه قابل پرداخت است.
ماده ۱۹ - در اجرای مفاد بند (ث) تبصره ۹ قانون بودجه سال ۱۳۶۲ گزارش عملکرد و اعتبارات این تصویب‌نامه بایستی هر سه ماه یک بار جهت تهیه و تنظیم گزارش شش ماهه برای تقدیم به مجلس شورای اسلامی به سازمان برنامه و بودجه ارسال گردد.
میرحسین موسوی - نخست‌وزیر
دیدگاه شما