هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۱.۱۰.۸ بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های فرهنگ و ارشاد اسلامی ، کشور، سازمان تبلیغات اسلامی و سازمان تربیت بدنی، موضوع نامه شماره ۳۱۹.۱۵۳۰ـ۱۰۵.۵۸۶۳ مورخ ۱۳۷۹.۹.۱۶ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، و به استناد ماده (۱۵۶) قانون برنامه سوم اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۷۹ ـ آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ـ شوراهای اسلامی شهر و روستا حسب شرایط و موقعیت جغرافیایی، جمعیتی،
تاریخی و بافت فرهنگی و اجتماعی هر شهر و یا روستا موظفند با همکاری دستگاههای
دولتی و با استفاده از امکانات شهرداری‌ها و دهیاری‌ها، سازمان‌های غیردولتی و
کمک‌های مردمی‌و نیز توانمندیهای حوزه تحت پوشش خود اقدامات ذیل را‌به عمل آورند:
۱ـ مطالعه، شناخت و بررسی مشکلات، مسائل، نیازها و توانمندیهای فرهنگی، هنری،
آموزشی، ورزشی و میراث فرهنگی شهر و روستای مربوط جهت ارایه راهکارهای مناسب به سازمانها و دستگاههای ذی‌ربط.
۲ـ بررسی نیازها و اولویت‌های ورزشی، فرهنگی و آموزشی شهر یا روستای مربوط و اعلام به دستگاههای ذی‌ربط.
۳ـ مساعدت و همکاری در جهت حفظ، نگهداری و تعیین حریم بافت تاریخی، آثار و ابنیه تاریخی و گلزار شهدا.
۴ـ آشنایی با برنامه‌ها، اعتبارات و سیاست‌های سازمانها و دستگاههای اجرایی مرتبط در خصوص مسائل فرهنگی، ورزشی، هنری، آموزشی و میراث فرهنگی به منظور اطلاع و همکاری با دستگاههای اجرایی.
۵ ـ پیشنهاد میزان اعتبارات مورد نیاز فعالیت‌های فرهنگی، هنری، آموزشی، ورزشی و حفظ میراث فرهنگی شهر و روستا به دستگاههای مربوط.
۶ـ پیشنهاد برنامه‌های سالیانه در امور دینی، فرهنگی، ورزشی، آموزشی و هنری همچون
برپایی جشنواره‌ها، نمایشگاه‌ها، مسابقات علمی، فرهنگی و هنری و گرامیداشت ایام ا… بر اساس سیاست‌ها، اولویت‌ها و ارزیابی‌های انجام شده به دستگاههای ذی‌ربط.
تبصره ـ پیشنهادها و مصوبات شوراها برای دستگاه‌ها در زمینه‌های یاد شده، یکی از
مبانی تصمیم‌گیری و‌برنامه‌ریزی محسوب می‌گردد و دستگاههای اجرایی حسب مورد
پیشنهادها و مصوبات شوراهای اسلامی شهر و‌روستا را که با وظایف و مأموریت‌های آنها
مرتبط باشد براساس امکانات و اعتبارات در برنامه‌های اجرایی خود‌منظور می‌نمایند.
ماده ۲ـ شوراها موظفند تسهیلات و شرایط مناسب جهت بهره مندی اقشار مختلف از
امکانات فرهنگی، هنری، آموزشی و میراث فرهنگی نظیر کتابخانه‌ها، نمایشگاه‌ها،
فرهنگسراها، خانه‌های فرهنگ، سینماها، سالنهای نمایش، مجموعه‌های ورزشی، مراکز
آموزشی، موزه‌ها و آثار و ابنیه تاریخی را از طریق اتخاذ روش‌های مناسب محلی و
منطقه‌ای با هماهنگی دستگاههای اجرایی ذی‌ربط فراهم نمایند.
ماده ۳ـ مساعدت و مشارکت در نحوه اداره، نگهداری و بهره برداری از کلیه مراکز
فرهنگی، آموزشی، هنری و‌میراث فرهنگی با موافقت دستگاههای ذی‌ربط، به عهده
شوراهای اسلامی شهر و روستا است.
ماده ۴ـ نظارت بر اجرای ضوابط حفاظتی بناها، مجموعه‌ها، محوطه‌ها و بافت‌های
تاریخی که به هر نحوی مشمول ضوابط میراث فرهنگی کشور می‌شوند به عهده شوراهای
اسلامی شهر و روستا است.
ماده ۵ ـ به منظور افزایش بهره‌وری و مشارکت عمومی، شوراها موظفند راه‌های جلب
مشارکت سازمانها و تشکل‌های غیر دولتی در زمینه شناخت مشکلات و مسائل فرهنگی،
هنری، ورزشی، آموزشی و حفاظت از آثار و ابنیه تاریخی و فرهنگی را بررسی و در صورت
لزوم با هماهنگی دستگاههای ذی‌ربط اداره این مراکز را در‌چارچوب سیاست‌های دولت
بر عهده این سازمانها قرار دهند.
ماده ۶ـ مساعدت و مشارکت در زیباسازی و ایمنی فضاهای فرهنگی، بافت‌ها و آثار
تاریخی و دفاع مقدس، بقاع متبرکه، آرامگاه مشاهیر، مساجد، حسینیه‌ها، تکایا،
بازارها و گورستان‌ها با رعایت تناسب با ویژگی‌های بافت‌های تاریخی و اولویت در
ارایه خدمات شهری (از قبیل محوطه سازی، کف سازی، روشنایی مناسب، مجع‌آوری و دفع
آبهای سطحی، تأمین آب آشامیدنی، برق، تلفن، گاز و ایمن سازی در برابر سوانح طبیعی
و آتش سوزی و نصب تابلوهای راهنمایی) با بهره‌گیری از تکنیکهای فنی با همکاری
دستگاههای ذی‌ربط به عهده شوراهای اسلامی شهر و روستا است.
اجرای تصمیمات شورا در موارد فوق به عهده شهرداری‌ها و دهیاری‌ها می‌باشد.
ماده ۷ـ شوراهای اسلامی شهر و روستا بر اساس امکانات خود می‌توانند حمایت و
مساعدت مالی به سازمان‌های غیر دولتی و اشخاص در جهت معرفی میراث فرهنگی و ایجاد
موزه، مساجد، نمایشگاه، آموزشگاه، ورزشگاه و کارگاه‌های هنرهای سنتی، جشنواره‌ها،
کتابخانه و مجتمع‌های فرهنگی ـ هنری را در چارچوب ضوابط‌دستگاه‌های اجرایی عهده دار شوند.
همچنین شورا می‌تواند از مالکین و متصرفین قانونی آثار ارزشمند تاریخی و فرهنگی حمایت مالی به عمل آورد.
ماده ۸ـ حمایت و مساعدت از هنرمندان هنرهای سنتی در رشته‌های موسیقی، هنرهای
نمایشی و تجسمی به ویژه هنرمندان برگزیده‌ای که نسبت به تولید آثار اصیل اقدام
می‌کنند یا در رشته‌های هنری رو به اضمحلال فعالیت دارند همچنین حمایت و مساعدت از
قهرمانان ملی، پیشکسوتان ورزشی و متخصصین ورزشی از وظایف شوراهای اسلامی شهر و روستا است.
ماده ۹ـ حمایت از تشکیل و توسعه فعالیت انجمن‌های میراث فرهنگی، انجمن‌های ورزشی،
هنری، فرهنگی، آموزشی دوستداران میراث فرهنگی و تشکل‌های صنفی حرف و مشاغل مرتبط،
از وظایف شوراهای اسلامی شهر و روستا است.
ماده ۱۰ـ شوراهای اسلامی شهر و روستا می‌توانند در جهت حمایت و مساعدت مالی و
اجرایی از پژوهشگران، فرهیختگان علمی و فرهنگی و مؤسسین پایگاه‌ها و مؤسسات پژوهشی
در زمینه میراث فرهنگی، ورزشی و هنر اقدام کنند.
ماده ۱۱ـ شوراهای اسلامی شهر و روستا می‌توانند از صاحبان مشاغل سنتی و بومی که بیانگر هویت و ممیزات تاریخی و فرهنگی شهر یا روستا است حمایت و مساعدت مالی و اجرایی نمایند.
ماده ۱۲ـ همکاری با سازمان‌های مربوط برای اتخاذ تدابیر لازم به منظور جلوگیری از
تخریب، سرقت، حفاری غیر مجاز و سایر جرایم علیه میراث فرهنگی و ایجاد هماهنگی بین
دستگاههای اجرایی، انتظامی و قضایی‌به منظور مبارزه با وقوع جرایم فوق الذکر از وظایف شوراهای اسلامی شهر و روستا است.
ماده ۱۳ـ شوراها موظفند در زمینه تنظیم و تغییر طرح‌های هادی، تفصیلی و جامع مربوط به بافت قدیمی شهرها و روستاها با سازمان‌های ذی‌ربط هماهنگی لازم را به عمل آورند.
ماده ۱۴ـ سازمان میراث فرهنگی کشور حدود عرصه و حریم و ضوابط حفاظتی و کاربردی
بناها، مجموعه‌ها و بافت‌های تاریخی شهر یا روستا را به شوراهای شهر یا روستا
اعلام و حسب مورد خدمات کارشناسی و فنی لازم را‌در کلیه زمینه‌های مرتبط با میراث
فرهنگی اعم از حفاظت، پژوهش و معرفی میراث فرهنگی ارایه خواهد نمود.
تبصره ـ سازمان میراث فرهنگی کشور، جهت آشنایی اعضای شوراهای اسلامی شهر و روستا با قوانین و ضوابط میراث فرهنگی کشور، اقدامات آموزشی لازم را به عمل آورد.
ماده ۱۵ـ کلیه سازمانها و دستگاههای اجرایی ملی و محلی مکلفند در اجرای ماده (۱۵۶) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در دریافت پیشنهادها و برنامه‌های شوراهای اسلامی شهر و روستا، با شوراهای یاد شده همکاری نمایند.
ماده ۱۶ـ نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه در سطح روستا، بخش، شهر و شهرستان به عهده شورای اسلامی فرادست می‌باشد.
محمدرضا عارف – معاون اول رییس‌جمهور
دیدگاه شما