هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۶/۴/۱ بنا به پیشنهاد شماره ۱۶۴۲۶/ج/۳۶۰۰/۱۰۸ مورخ ۱۷/۱۱/۱۳۷۴ معاونت اجرایی ریاست جمهوری و به استناد اصول یکصد و بیست و هفتم و یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:
ماده ۱ ـ به منظور احیای زمینه‌های شغلی قبل از جنگ تحمیلی، ایجاد زمینه‌های شغلی جدید مطابق بافت فرهنگی و اجتماعی و استعداد منطقه، تسریع در بازگشت مهاجران، استقرار دایم مهاجران در مناطق مرزی و جنگزده کشور و مشارکت فعال مردم در بازسازی اقتصادی مناطق یاد شده شورای‌عالی اشتغال مناطق جنگزده کشور ـ که از این پس شورا نامیده می‌شود ـ به عنوان سیاستگزار موضوع اشتغال در مناطق جنگزده تا پایان اجرای برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران تشکیل می‌شود.
ماده ۲ ـ اعضای شورا عبارتند از: ۱ ـ معاون اجرایی رییس جمهور و نماینده ویژه رییس جمهور در بازسازی و نوسازی مناطق جنگزده کشور. ۲ ـ وزیر صنایع یا یکی از معاونان وی. ۳ ـ وزیر کشاورزی یا یکی از معاونان وی. ۴ ـ وزیر جهاد سازندگی یا یکی از معاونان وی. ۵ ـ وزیر کار و امور اجتماعی یا یکی از معاونان وی. ۶ ـ وزیر تعاون یا یکی از معاونان وی. ۷ ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی یا نماینده وی.(ترجیحا" رییس کل گمرک ایران). ۸ ـ وزیر راه و ترابری یا یکی از معاونان وی.(ترجیحا" رییس سازمان بنادر و کشتیرانی). ۹ ـ دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور یا یکی از معاونان وی. ۱۰ ـ رییس سازمان برنامه و بودجه یا یکی از معاونان وی. ۱۱ ـ رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یا نماینده وی. ۱۲ ـ استاندار هر استان حسب مورد.
تبصره ۱ ـ معاون اجرایی رییس جمهور و نماینده ویژه رییس جمهور در بازسازی و نوسازی مناطق جنگزده کشور که ریاست شورا را بر عهده دارد دبیر‌شورا را تعیین می‌کند.
تبصره ۲ ـ جلسات شورا حسب ضرورت حداکثر هرماه یکبار در نهاد ریاست‌جمهوری تشکیل می‌شود.
تبصره ۳ ـ دبیرخانه شورا اداره کل بازگشت و اشتغال ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگزده کشور است.
تبصره ۴ ـ شورا می‌تواند در صورت نیاز نمایندگان سایر دستگاه‌های ذی‌ربط را با حق رأی برای شرکت در جلسات دعوت کند.
ماده ۳ ـ جلسات شورا با حضور حداقل (۳۲) اعضا رسمی می‌شود. تصمیمات گرفته شده با رأی اکثریت حاضران در جلسه معتبر و برای دستگاه‌های ذی‌ربط لازم‌الاجراست. شورا در استانهای جنگزده دارای کمیته اصلی و در شهرستانهای جنگزده دارای کمیته فرعی است.
ماده ۴ ـ کمیته اصلی در استانهای خوزستان، کرمانشاه، ایلام، کردستان و آذربایجان غربی با ترکیب زیر تشکیل می‌شود: ۱ ـ استاندار. ۲ ـ قایم مقام استاندار در بازسازی مناطق جنگزده استان. ۳ ـ مدیر کل برنامه و بودجه استان. ۴ ـ رییس سازمان کشاورزی استان. ۵ ـ رییس سازمان جهاد سازندگی استان. ۵ ـ مدیر کل صنایع استان.( ) ۶ ـ مدیر کل کار و امور اجتماعی استان. ۷ ـ مدیر کل تعاون استان. ۸ ـ رییس سازمان بهزیستی استان. ۹ ـ رییس گمرک استان. ۱۰ ـ مدیر امور بازگشت و اشتغال مهاجرین استان. ۱۱ ـ رییس بنادر و کشتیرانی استان.(در صورت نیاز). ۱۲ ـ مسؤولان سایر دستگاه‌های ذی‌ربط استان حسب مورد.
تبصره ۱ ـ جلسات کمیته اصلی در استان به ریاست استاندار و با حضور (۳۲) اعضا رسمی می‌شود. تصمیمات گرفته شده با رأی اکثریت حاضران در جلسه معتبر و برای دستگاه‌های ذی‌ربط استان لازم‌الاجراست.
تبصره ۲ ـ دبیر هر کمیته اصلی قایم مقام استاندار در بازسازی استان یا مدیر امور بازگشت و اشتغال استان به انتخاب استاندار است.
تبصره ۳ ـ دبیرخانه کمیته اصلی، ستاد امور بازگشت و اشتغال مهاجرین استان یا ستاد بازسازی استان مربوط است. تصمیمات کمیته اصلی به دبیرخانه شورا ارسال می‌شود.
ماده ۵ ـ کمیته‌های فرعی در شهرهای جنگزده استانهای یاد شده با ترکیب زیر تشکیل می‌شود: ۱ ـ فرماندار. ۲ ـ مسؤول بازسازی شهرستان. ۳ ـ رییس اداره کشاورزی شهرستان. ۴ ـ رییس اداره جهاد سازندگی شهرستان. ۵ ـ رییس اداره کار و امور اجتماعی شهرستان. ۶ ـ رییس اداره بهزیستی شهرستان. ۷ ـ رییس اداره صنایع شهرستان. ۸ ـ رییس اداره تعاون شهرستان. ۹ ـ شهردار شهرستان. ۱۰ ـ رؤسای دستگاه‌های ذی‌ربط حسب مورد.
تبصره ـ جلسات کمیته‌های فرعی در شهرستانهای جنگزده به ریاست فرماندار و با حضور (۳۲) اعضا رسمی می‌شود. تصمیمات گرفته شده با رأی اکثریت حاضران در جلسه معتبر است و برای تصویب نهایی به کمیته اصلی استان مربوط ارسال می‌شود. مسؤول بازسازی شهرستان دبیر کمیته فرعی است.
ماده ۶ ـ وظایف شورا به شرح زیر است: ۱ ـ بررسی و اولویت بندی اجرای طرح‌های اشتغالزای مندرج در قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در مناطق جنگزده. ۲ ـ بکارگیری اهرمهای مناسب برای ایجاد زمینه‌های اشتغال در مناطق جنگزده. ۳ ـ تهیه و تدوین روشها، آیین‌نامه‌ها و برنامه‌های مناسب به منظور تحقق اهداف شورا. ۴ ـ [اصلاحی ۱۳۷۷/۷/۲۶] بررسی مشکلات و پیشنهادهای کمیته‌های اصلی استانها و تصمیم‌گیریهای لازم در خصوص آنها با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ۵ ـ ارایه پیشنهادهای لازم به هیأت وزیران حسب مورد برای تصویب و درج در لوایح. ۶ ـ [اصلاحی ۱۳۷۷/۷/۲۶] سایر موارد حسب درخواست اعضای شورا با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ماده ۷ ـ وظایف کمیته‌های اصلی استان به شرح زیر است: ۱ ـ بررسی زمینه‌های ایجاد اشتغال در مناطق جنگزده، تصویب آیین‌نامه‌ها، تهیه و تدوین وظایف هر یک از دستگاه‌های عضو کمیته اصلی و مکلف‌کردن دستگاه‌ها در استان برای ارایه برنامه‌های ایجاد اشتغال و خدمات در مناطق مذکور. ۲ ـ تهیه و تدوین پیشنهادهای لازم و ارسال آن به دبیرخانه شورا برای طرح در شورا. ۳ ـ [اصلاحی ۱۳۷۷/۷/۲۶] تهیه و تصویب بخشنامه‌های لازم با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ۴ ـ ابلاغ تصمیمات کمیته اصلی توسط رییس یا دبیر آن به سازمانهای ذی‌ربط استان برای اجرا. ۵ ـ فراهم کردن ابزار و امکانات لازم برای فعالیت کمیته‌های فرعی در شهرستانهای جنگزده استان و ارایه روشهای مناسب به آنها برای تحقق اهداف شورا. ۶ ـ بررسی و ایجاد زمینه‌های شغلی جدید مطابق با بافت فرهنگی و اجتماعی و استعداد منطقه به منظور استقرار دایم مهاجران جنگ تحمیلی که به مناطق جنگزده استان بازگشته‌اند و تسریع در کاهش نرخ بیکاری مناطق مذکور. ۷ ـ بررسی امکان ایجاد شرکت‌های عمرانی یا سرمایه‌گذاری واحدهای دولتی در مناطق جنگزده. ۸ ـ [اصلاحی ۱۳۷۷/۷/۲۶] برنامه‌ریزی در خصوص ایجاد اولویتهای لازم و سمت‌گیری تسهیلات بانکی کشور مندرج در تبصره‌های مختلف بودجه نظیر تبصره‌های (۳)، (۴)،(۵۰) و (۷۶) قوانین بودجه سنواتی کشور به سوی مناطق جنگزده استان با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ۹ ـ [اصلاحی ۱۳۷۷/۷/۲۶] همکاری با وزارت کار و امور اجتماعی در ایجاد اشتغال و فرصتهای شغلی از طریق راه‌اندازی واحدهای اشتغالزای کوچک و زودبازده و انبوه براساس تبصره (۹۵) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۷۳.
ماده ۸ ـ وظایف کمیته‌های فرعی به شرح زیر است: ۱ ـ بررسی امکان احیای مشاغل قبل از جنگ. ۲ ـ دعوت از کارشناسان و مسؤولان بخشهای مختلف به منظور بررسی و ارایه پیشنهادهای لازم برای اشتغال اقشار مختلف با اولویت ایثارگران. ۳ ـ بررسی ایجاد اشتغال برای خانواده‌های بی‌سرپرست معلولان. ۴ ـ بررسی زمینه‌های اشتغال جدید در بخشهای اقتصادی و ارایه طرح‌های مناسب به کمیته اصلی استان مربوط. ۵ ـ بررسی و پیگیری مشکلات طرح‌های بزرگ بخشهای دولتی و خصوصی در هر منطقه و ارایه پیشنهاد لازم به کمیته اصلی استان مربوط. ۶ ـ توجه به بافت فرهنگی و اجتماعی هر منطقه و ارایه طرح‌های مناسب با آن.
ماده ۹ ـ اعضای شورا نمایندگان ویژه رییس جمهور در امر اشتغال مناطق جنگزده کشور هستند و کلیه تصمیمات آنها که در چهارچوب مفاد این تصویب‌نامه و با اکثریت آرا به تصویب می‌رسد، در حکم تصمیمات رییس جمهور و هیأت وزیران بوده و لازم‌الاجراست.
حسن حبیبی معاون اول رییس جمهور
دیدگاه شما