اساسنامه الگو برای مؤسسات آموزش عالی غیردولتی و غیرانتفاعی [مصوب ۱۳۷۷]

(‌مصوب جلسه ۴۲۱ مورخ ۱۳۷۷/۳/۱۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی )

‌اساسنامه مؤسسه آموزش عالی غیردولتی غیرانتفاعی...

‌مقدمه: ‌به منظور تحقق اهداف مندرج در "‌کلیات آیین‌نامه تأسیس مؤسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی" و اصلاحات بعدی آن، مصوب شورای‌ عالی انقلاب فرهنگی، مؤسسه آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی... وابسته به... که در این اساسنامه، "‌مؤسسه " نامیده می‌شود با‌ اهداف و وظایف زیر تأسیس و طبق مفاد این اساسنامه و قوانین، مصوبات و مقررات مربوط اداره خواهد شد.

‌ماده ۱- اهداف: ۱- ارتقاء سطح فرهنگ و دانش جامعه. ۲- تأمین نیروی انسانی متخصص مورد نیاز کشور. ۳- ایجاد زمینه مناسب برای فعالیت همه جانبه مردم در امر گسترش و اعتلای دانش و پژوهش در کشور.

‌ماده ۲- وظایف: ۱- پذیرش دانشجو در رشته‌های مورد تأیید وزارت فرهنگ و آموزش عالی. ۲- فراهم نمودن امکانات لازم برای تحقق اهداف مؤسسه. ۳- همکاری مستمر با مراکز علمی کشور برای برطرف نمودن نیازها و توسعه آموزش و تحقیقات.

‌ماده ۳- مؤسسه یک واحد آموزشی و پژوهشی است.

‌ماده ۴- محل فعالیت مؤسسه شهر... است.

‌تبصره: نشانی مؤسسه توسط مؤسس تعیین می‌شود.

‌ماده ۵- مؤسسه واحدی است غیر دولتی غیر انتفاعی و درآمدهای آن صرف هزینه‌ها و سرمایه گذاری‌های عمرانی و تجهیزاتی و توسعه فعالیتهای آن‌ خواهد شد.

ماده ۶- مؤسسه از تاریخ ثبت در اداره ثبت شرکت‌ها دارای شخصیت حقوقی مستقل است.

‌ماده ۷- مؤسسه از تاریخ صدور مجوز تأسیس توسط شورای گسترش آموزش عالی رسمیت می‌یابد و فعالیت آموزشی و پژوهشی آن از نظر دوره و‌ رشته‌های تحصیلی با مجوز شورای گسترش آموزش عالی امکان‌پذیر خواهد بود.

‌ماده ۸- مؤسسه تابع کلیه قوانین، مقررات، ضوابط و آیین‌نامه‌های مربوط به مؤسسات آموزش عالی غیر دولتی غیر انتفاعی مصوب شورایعالی انقلاب‌ فرهنگی و وزارت فرهنگ و آموزش عالی و سایر قوانین و مقررات جاری کشور خواهد بود.

‌ماده ۹- مدارک فارغ التحصیلی طبق ضوابط مصوب توسط وزارت فرهنگ و آموزش عالی صادر می‌شود.

‌ماده ۱۰- فضا، امکانات و تجهیزات آموزشی و پژوهشی مؤسسه باید مطابق با ضوابط وزارت فرهنگ و آموزش عالی باشد.

ماده ۱۱- منابع مالی مؤسسه عبارتند از: ۱- اعتبارات........... ۲- شهریه پرداختی دانشجویان. ۳- در آمدهای مؤسسه.

‌ماده ۱۲- ارکان مؤسسه: - مؤسس یا هیأت مؤسس - هیأت امناء - رییس مؤسسه - شورای مؤسسه

‌ماده ۱۳- مؤسس یا هیأت مؤسس: ‌مؤسس یا هیأت مؤسس، بر اساس مصوبه جلسه.......... مورخ........... شورای عالی انقلاب فرهنگی عبارتند از: ۱-........... ۲-........... ۳-........... ۴-........... ۵-...........

‌ماده ۱۴- وظایف و اختیارات مؤسس یا هیأت مؤسس: ۱- کسب امتیاز تأسیس و دیگر مجوزهای لازم از وزارت فرهنگ و آموزش عالی و سایر مراجع ذی صلاح. ۲- تدوین اساسنامه مؤسسه و پیشنهاد آن به وزارت فرهنگ و آموزش عالی. ۳- پیشنهاد آن عده از اعضاء هیأت امناء که باید توسط مؤسس یا هیأت مؤسس انتخاب شوند به وزارت فرهنگ و آموزش عالی و عزل هر یک از آنان. ۴- ثبت مؤسسه در اداره ثبت شرکت‌ها پس از صدور مجوز تأسیس توسط شورای گسترش آموزش عالی. ۵- فراهم نمودن مقدمات و امکانات لازم برای شروع و ادامه فعالیت مؤسسه . ۶- نظارت بر فعالیتهای فرهنگی، آموزشی و پژوهشی مؤسسه برای تحقق اهداف مذکور در ماده ۱ این اساسنامه. ۷- بررسی و تأیید پیشنهاد هیأت امناء در مورد توسعه، انحلال و فعالیتهای مؤسسه و ارائه آن به شورای گسترش آموزش عالی برای تصویب نهایی. ۸- پیشنهاد هرگونه تغییر در مواد اساسنامه به وزارت فرهنگ و آموزش عالی. ۹- پیشنهاد انحلال مؤسسه به شورای گسترش آموزش عالی.

‌ماده ۱۵- هیأت امناء: ‌اعضای هیأت امناء مؤسسه با توجه به مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی به شرح زیر انتخاب می‌شوند: ۱-..........(‌رییس هیأت امناء) ۲- یک نفر روحانی واجد شرایط. ۳- رییس مؤسسه (‌دبیر هیأت امناء) ۴- حداقل ۲ نفر و حداکثر ۸ نفر از اعضاء هیأت علمی دانشگاهها با رعایت شرایط مندرج در بند (ب) ماده ۲ اصلاحی و ماده ۴ کلیات آیین‌نامه‌ تأسیس مؤسسات آموزش عالی غیر دولتی غیر انتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی. ۵- استاندار یا نماینده وی با رعایت مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی. ۶- نماینده وزارت فرهنگ و آموزش عالی

‌تبصره ۱: بعد از ۲ سال از شروع کار مؤسسه تعداد اعضاء هیأت علمی هیأت امناء باید حداقل به سه نفر برسد. این افراد باید حداقل یک سال عضو‌ رسمی مؤسسه بوده باشند.

‌تبصره ۲:‌ نحوه اداره جلسات هیأت امناء بر اساس آیین‌نامه داخلی که در اولین جلسه هیأت امناء تهیه و به تصویب میرسد خواهد بود.

‌ماده ۱۶- اعضای هیأت امناء با تأیید و حکم وزیر فرهنگ و آموزش عالی برای مدت ۴ سال منصوب می‌شوند.

‌تبصره: پیشنهاد و انتصاب مجدد اعضاء بلامانع است.

ماده ۱۷- [اصلاحی ۱۳۸۴/۴/۲۱] هیأت امناء حداقل در هر فصل از سال، یک بار به دعوت رئیس هیأت امناء تشکیل جلسه می‌دهد. در صورت لزوم به پیشنهاد رییس مؤسسه و یا نماینده‌ وزارت فرهنگ و آموزش عالی یا سه نفر از اعضاء پس از تأیید رییس هیأت امناء، جلسه فوق العاده تشکیل می‌شود.

‌ماده ۱۸- وظایف و اختیارات هیأت امناء: ۱- پیشنهاد رییس مؤسسه به وزیر فرهنگ و آموزش عالی. ۲- تصویب سازمان و تشکیلات مؤسسه و آیین‌نامه‌های لازم بنا به پیشنهاد رییس مؤسسه. ۳- بررسی و تصویب بودجه جاری، عمرانی و تحقیقاتی مؤسسه و پیشنهاد طرح‌های توسعه مؤسسه به مؤسس یا هیأت مؤسس. ۴- تعیین خزانه دار و حسابرس رسمی مؤسسه و همچنین تعیین اشخاصی که حق گشایش حسابهای بانکی به نام مؤسسه و حق برداشت از حسابهای‌ آن را دارند. ۵- تأیید حسابها و ترازنامه‌های سالانه مؤسسه با توجه به گزارش حسابرس مؤسسه و ارسال آن به مؤسسه یا هیأت مؤسس. ۶- جلب کمکهای مالی و امکانات از اشخاص حقیقی و حقوقی. ۷- تصویب مقررات استخدامی مؤسسه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزایا. ۸- تعیین میزان حق التدریس، حق التحقیق، حق التألیف و حق الترجمه با رعایت ضوابط و مقررات وزارت فرهنگ وآموزش عالی. ۹- پیشنهاد هر نوع توسعه و یا انحلال رشته‌های آموزشی مؤسسه به مؤسس یا هیأت مؤسس. ۱۰- تصویب آیین‌نامه تشکیل شورای مؤسسه. ۱۱- تصویب آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی مؤسسه. ۱۲- پیشنهاد میزان شهریه دانشجویان و آیین‌نامه چگونگی دریافت آن به وزارت فرهنگ و آموزش عالی برای تصویب. ۱۳- تصویب ظرفیت پذیرش دانشجو که برای هرسال و دوره تحصیلی توسط رییس مؤسسه پیشنهاد می‌شود و ارسال آن به شورای گسترش آموزش‌ عالی برای تصویب نهایی. ۱۴- تنظیم و تصویب آیین‌نامه داخلی هیأت امناء. ۱۵- تصویب اخذ قرض الحسنه و تسهیلات بانکی. ۱۶- پیشنهاد عزل رییس مؤسسه به وزیر فرهنگ و آموزش عالی. ۱۷- پیشنهاد انحلال مؤسسه به مؤسس یا هیأت مؤسس.

‌تبصره: هیأت امناء در انجام وظایف خود، مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت فرهنگ و آموزش عالی و سایر قوانین و مقررات‌ جاری کشور را رعایت خواهد کرد.

‌ماده ۱۹- رییس مؤسسه: ‌رییس مؤسسه که نماینده قانونی مؤسسه در مراجع ذی صلاح می‌باشد، به پیشنهاد هیأت امناء، موافقت وزیر فرهنگ و آموزش عالی، تأیید شورای عالی‌ انقلاب فرهنگی و حکم رییس هیأت امناء منصوب می‌شود.

‌تبصره: پذیرش استعفاء و یا عزل رییس مؤسسه پس از تصویب هیأت امناء و تأیید وزیر فرهنگ و آموزش عالی با حکم رییس هیأت امناء خواهد بود.

‌ماده ۲۰- وظایف و اختیارات رییس مؤسسه: ۱- اداره کلیه امور مؤسسه. ۲- اجرای مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت فرهنگ و آموزش عالی و هیأت امناء. ۳- پیشنهاد ظرفیت پذیرش دانشجو برای هر سال و دوره تحصیلی به هیأت امناء. ۴- نظارت بر حسن اجرای امور آموزشی و پژوهشی، تجهیزاتی، اداری، مالی و معامللاتی، توسعه‌ای و استخدامی مؤسسه بر اساس ضوابط و مقررات‌ مربوط. ۵- پیشنهاد طرح‌ها و برنامه‌های آموزشی،‌ پژوهشی و اجرایی به هیأت امناء. ۶- استخدام، انتصاب و عزل کارکنان آموزشی و غیر آموزشی مؤسسه با رعایت ضوابط و مقررات و آیین‌نامه‌ها و دستورالعملهای مصوب مراجع ذی‌صلاح. ۷- تهیه، تنظیم و پیشنهاد بودجه سالانه موسسه به هیأت امناء برای تصویب. ۸- امضاء کلیه اسناد و اوراق بهادار و تعهد آور مؤسسه. ۹- انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی به نام مؤسسه در چارچوب ضوابط.

تبصره ۱: رییس مؤسسه مسئول اجرای کلیه آیین‌نامه‌ها و مقررات و برنامه‌های آموزشی مصوب وزارت فرهنگ و آموزش عالی می‌باشد .

‌تبصره ۲: رییس مؤسسه موظف است هر ساله گزارش عملکرد مؤسسه (‌فعالیتهای آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، اجرایی و...) را به همراه ترازنامه مالی‌ مؤسسه به شورای گسترش آموزش عالی ارسال نماید.

‌ماده ۲۱- شورای مؤسسه: ‌تشکیل شورای مؤسسه و کمیسیونهای تخصصی (‌آموزشی، پژوهشی و دانشجویی) آن طبق آیین‌نامه مدیریت دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی‌ مصوب دویست و چهل و نهمین جلسه شورای عالی انقلاب فرهنگی خواهد بود.

تبصره: ترکیب اعضای شورای مؤسسه و اختیارات و وظایف آن مطابق آیین‌نامه مدیریت دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور، مصوب شورای‌ عالی انقلاب فرهنگی خواهد بود.

‌ماده ۲۲- گزینش عمومی و علمی اعضای هیأت علمی و دانشجویان مؤسسه طبق ضوابط و مقررات جاری وزارت فرهنگ و آموزش عالی توسط‌ مراجع ذی صلاح انجام خواهد شد.

‌ماده ۲۳- پذیرش دانشجو برای مؤسسه درچارچوب ضوابط و مقررات مصوب وزارت فرهنگ و آموزش عالی ازطریق آزمونهای رسمی که توسط‌ سازمان سنجش آموزش کشور برگزار می‌شود، صورت میپذیرد.

‌ماده ۲۴- برنامه‌های آموزشی و آیین‌نامه‌های مربوط به امور آموزشی و امتحانی و انضباطی و شرایط پذیرفش علمی دانشجو و مدت دوره تحصیلی و‌ نوع دانشنامه‌ای که به فارغ التحصیلان مؤسسه اعطاء خواهد شد توسط رییس مأسسه تهیه و پس از تأیید هیأت امناء برای تصویب به وزارت فرهنگ و‌ آموزش عالی ارسال می‌گردد.

‌ماده ۲۵- وزارت فرهنگ و آموزش عالی بر کلیه امور مؤسسه حق نظارت خواهد داشت.

ماده ۲۶- انحلال مؤسسه: ‌مؤسسه در موارد زیر پس از تصویب شورای گسترش آموزش عالی منحل می‌شود: ۱- به پیشنهاد مؤسس یا هیأت مؤسس. ۲- درصورت تخلف مؤسسه از مقررات اساسنامه، مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت فرهنگ و آموزش عالی و سایر قوانین و‌ مقررات جاری کشور، طبق آیین‌نامه رسیدگی به تخلفات مؤسسات.

‌ماده ۲۷- درصورتی که شورای گسترش آموزش عالی با انحلال مؤسسه موافقت اصولی نماید، مؤسس یا هیأت مؤسس موظف است اقدامات زیر را‌ انجام دهد: ۱- کلیه تعهدات مربوط به دانشجویان خود را تا اتمام دوره تحصیلات و امور فارغ التحصیلی آنان به نحو مطلوب و طبق مصوبات و ضوابط مربوط به‌انجام برساند. ۲- کلیه امتیازات و اموالی را که از منابع عمومی و دولتی و بانکها و شهرداریها و غیره در اختیار مؤسسه قرار گرفته است مسترد نماید یا موافقت صاحبان‌ حق را مبنی بر واگذاری امتیازات و اموال مذکور به مؤسس یاهیأت مؤسس، ارائه دهد. ۳- کلیه تعهدات خود را در برابر وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی، نهادهای عمومی غیر دولتی، بانکها، شهرداریها، سایر اشخاص حقوقی و حقیقی (‌اعم‌ از اعضای هیأت علمی و کارمندان خود) انجام دهد. و مؤسس یا هیأت مؤسس با توافق صاحبان حق تعهدات مؤسسه را رأساً بپذیرد.

‌ماده ۲۸- پس از احراز اجرای تعهدات مذکور در ماده ۲۷ و حل و فصل امور آموزش و حقوقی مؤسسه و تصویب نهایی انحلال مؤسسه توسط شورای‌ گسترش آموزش عالی، اقدامات زیر انجام خواهد شد: ۱- هیأت تصفیه‌ای مرکب از: - نماینده حقوقی وزارت فرهنگ و آموزش عالی. - نماینده حقوقی مؤسس یا هیأت مؤسس. - رییس وقت مؤسسه. ‌تشکیل و با رعایت مقررات قانونی امر تصفیه مؤسسه را بر عهده خواهد داشت. ۲- مراتب تصویب انحلال مؤسسه توسط وزارت فرهنگ و آموزش عالی به اداره ثبت شرکت‌ها اعلام می‌شود تا مؤسسه طبق مقررات مربوط منحل‌ شود.

‌تبصره: انحلال مؤسسه مادامی که در اداره ثبت شرکت‌ها به ثبت نرسیده و اعلان نشده باشد نسبت به اشخاص ثالث بی اثر است.

‌ماده ۲۹- پس از انجام تعهدات و تأدیه کلیه دیون مؤسسه و اعلام ختم تصفیه، باقیمانده دارایی مؤسسه به... منتقل می‌شود.

‌تبصره: هیأت تصفیه موظف است در مورد فوق صورت مجلسی که به امضای کلیه اعضای هیأت و.... خواهد رسید، تنظیم و یک نسخه از آن را به‌ مؤسس یا هیأت مؤسس و نسخه دیگر آن را به وزارت فرهنگ و آموزش عالی تسلیم نماید.

‌تبصره- [الحاقی ۱۳۷۹/۱۱/۱۱] در خصوص اموال وقفی، مطابق وقفنامه عمل می‌شود.

‌ماده ۳۰- مواردی که در این اساسنامه با پیش‌بینی نشده است تابع ضوابط و مقررات شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت فرهنگ و آموزش عالی‌ خواهد بود.

‌ماده ۳۱- هر گونه تغییر در مواد این اساسنامه با پیشنهاد مؤسس یا هیأت مؤسس و تأیید شورای گسترش آموزش عالی و تصویب شورای عالی انقلاب‌ فرهنگی امکان‌پذیر خواهد بود.

‌ماده ۳۲- این اساسنامه در ۳۲ ماده و ۱۱ تبصره در جلسه مورخ.... شورای گسترش آموزش عالی به تصویب رسید و در جلسه... مورخ....‌ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویبت نهایی رسید.

‌رییس جمهور و رییس شورای عالی انقلاب فرهنگی - سید محمد خاتمی