هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۱/۴/۱۹ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، موضوع نامه شماره ۱۰۵.۶۳۷۹۰ مورخ ۱۳۸۱.۴.۱۲ سازمان یادشده و به استناد ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت -مصوب ۱۳۸۰- آیین‌نامه اجرایی ماده یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ – به منظور پیشگیری، پیش آگهی، امدادرسانی و بازسازی و نوسازی مناطق آسیب دیده از حوادث غیرمترقبه از جمله سیل، زلزله، سرمازدگی، توفان، پیشروی آب دریا، آفات فراگیر محصولات کشاورزی و اپیدمی‌های دامی، اعتبارات پیش‌بینی شده در لوایح بودجه سالانه برای حوادث غیرمترقبه بنا به پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور بین استان‌های آسیب‌دیده توزیع می‌شود تا با تصویب ستاد حوادث پیش‌بینی نشده استان (موضوع ماده (۳۹) آیین‌نامه اجرایی ماده (۷۰) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران) به پروژه‌های مشخص اختصاص یابد و پس از مبادله موافقت‌نامه با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان، برابر مقررات هزینه شود.
تبصره ۱ – ستاد حوادث پیش‌بینی نشده استان موظف است حداقل بیست درصد (۲۰%) اعتبار سهمیه استان را به پروژه‌های پیشگیری از حوادث غیرمترقبه که دارای مطالعات با توجیهات فنی، اقتصادی و‌اجتماعی و زیست محیطی باشند اختصاص دهد.
تبصره ۲ – در موارد ضروری با پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، بخشی از اعتبارات حوادث غیرمترقبه را می‌توان به صورت متمرکز اختصاص دهد.
ماده ۲ – از محل منابع اختصاص یافته حوادث غیرمترقبه برای اجرای طرح‌های کارگروه ملی کاهش اثرات بلایای طبیعی با پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، اعتبارات لازم اختصاص می‌یابد.
ماده ۳ – بخشی از اعتبارات اختصاص یافته به حوادث غیرمترقبه تا زمان برقراری پوشش کامل بیمه‌ای در‌سطح کشور، به پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، به منظور پرداخت کمک‌های بلاعوض به اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی خسارت دیده از حوادث غیرمترقبه با رعایت سقف‌های فردی‌ذیل بین مناطق آسیب‌دیده توزیع می‌شود تا پس از مبادله موافقت‌نامه با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان، برابر مقررات هزینه شود.
الف – هر واحد مسکونی و تجاری آسیب‌دیده متناسب با میزان خسارت حداکثر ۳ میلیون ریال
ب – هر کشاورز و دامدار آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر ۳ میلیون ریال
ج – بابت تأمین لوازم خانگی هر واحد مسکونی متناسب با میزان خسارات حداکثر ۲ میلیون ریال
د – برای جبران خسارت موتور لنج و شناورهای صیادی متناسب با میزان خسارات حداکثر ۶ میلیون ریال
ه- هر خودور سنگین و ماشین‌آلات کشاورزی آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر ۶ میلیون ریال
و – هر خودرو سبک آسیب‌دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر ۳ میلیون ریال
ز- سایر وسائط نقلیه آسیب دیده، هر وسیله متناسب با میزان خسارات حداکثر ۱ میلیون ریال
تبصره ۱ – تشخیص میزان خسارت و مبلغ قابل پرداخت در مورد وسائط نقلیه با تأیید کارگروهی مرکب از مسؤول ستاد حوادث غیر مترقبه استانداری، اداره راهنمایی و رانندگی استان و فرمانداری محل‌خواهد بود.
تبصره ۲ – تشخیص میزان خسارات وارد شده به محصولات کشاورزی و دامی و مبلغ قابل پرداخت به هر کشاورز و دامدار خسارت دیده با تأیید کارگروهی مرکب از نمایندگان فرمانداری محل، بانک کشاورزی و سازمان جهاد کشاورزی خواهد بود.
تبصره ۳ – تشخیص میزان خسارات و مبلغ قابل پرداخت در مورد واحدهای مسکونی و تجاری و لوازم خانگی باتأیید کارگروهی مرکب از مسؤول ستاد حوادث غیر مترقبه استانداری، نمایندگان فرمانداری و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی‌خواهد بود.
تبصره ۴ – ستاد حوادث پیش‌بینی نشده استان می‌تواند در صورت لزوم از نمایندگان دستگاه‌های اجرایی دیگر برای شرکت در جلسات کارگروه‌های مذکور دعوت نماید.
تبصره ۵ ـ [الحاقی ۱۳۸۳/۱۱/۲۸]
شرکت کشت و صنعت مغان مشمول مفاد این ماده بوده و از محل اعتبارات تصویب‌نامه شماره ۱۷۱۳۵ت۳۰۶۱۲ه مورخ ۱۳۸۳.۴.۶ اختصاص یافته به استان اردبیل معادل ده‌درصد خسارتهای وارد شده به صورت کمک بلاعوض به آن شرکت پرداخت می‌شود.
ماده ۴- از محل منابع اختصاص یافته به حوادث غیر مترقبه طبق دستورالعملی که با پیشنهاد وزارت‌کشور و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ( با هماهنگی دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط) تهیه می‌شود، اعتبار مورد نیاز برای پرداخت به صندوق کمک به تولید کنندگان خسارت دیده محصولات کشاورزی و دامی و به صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامی و شرکت‌های بیمه برای جبران خسارات ناشی از حوادث غیر مترقبه، به نحوی اختصاص خواهد یافت که با پوشش بیمه‌ای کامل به تدریج کمک‌های بلاعوض حذف شود.
تبصره ۱- صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامی و بیمه مرکزی ایران موظفند حداکثر به مدت شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه طرح جامع بیمه حوادث غیر مترقبه را تهیه و به تأیید کارگروهی متشکل از وزارت کشور، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، وزارت جهاد کشاورزی و وزارت امور اقتصادی و‌دارایی برسانند.
تبصره ۲ – صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامی و صندوق کمک به تولید کنندگان خسارت‌دیده محصولات کشاورزی و دامی موظفند گزارش عملکرد خود را هر سه ماه یک‌بار به وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور اعلام نمایند.
بدیهی است تعیین سهم درصد اعتبار اختصاصی سالانه منوط به نحوه عملکرد صندوق‌های مذکور خواهد بود.
ماده ۵- [اصلاحی ۱۳۸۱/۱۲/۷]
در صورت وقوع حوادث غیر مترقبه طبیعی از جمله خشکسالی، سیل، زلزله و …بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و تصویب هیأت وزیران، میزان تنخواه گردان خزانه تا حداکثر معادل یک درصد (۱%) بودجه عمومی هر سال افزایش می‌یابد.
تنخواه مذکور متناسب با نوع خسارت با اطلاع سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به بودجه دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط اضافه و متناسب با چارچوب این آیین‌نامه و سایر مصوبات هیأت وزیران و با رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از شمول قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند هزینه خواهد شد.
تبصره ۱ – تنخواه مذکور حداکثر تا پایان همان سال از محل صرفه جویی در اعتبارات عمومی و یا اصلاح بودجه سالانه تسویه خواهد شد.
تبصره ۲ – مبلغ مذکور به حساب جداگانه ای که خزانه تعیین می‌نماید واریز می‌گردد.
محمدرضا عارف – معاون اول رییس جمهور
دیدگاه شما