مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص طرح جامع شهر شهرضا

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۳۹۵/۶/۲۹ پیرو جلسات ۱۳۹۵/۶/۶ و ۱۳۹۵/۵/۴ و ۱۳۹۵/۵/۲ و ۱۳۹۵/۴/۲۶ و بازدید ۱۳۹۵/۵/۲۳ کمیته فنی شماره ۲ شورا، ضمن بررسی نهایی طرح جامع شهر شهرضا، طرح را پس از اعمال شرایط ذیل تصویب نمود:

۱ـ پایه جمعیتی به سال ۱۳۹۰ و سرشماری رسمی اصلاح شود و جمعیت شهر ۱۷۰۸۲۶ نفر برای افق ۱۴۱۰ پیشنهاد می‌شود.

۲ـ با توجه به قدمت و ارزش های تاریخی شهر شهرضا بویژه وجود بازار و بناهای با ارزش فراوان در این شهر مقرر گردید:

۲ـ۱ـ ضرورت تهیه فوری طرح ویژه بازار و بافت تاریخی برای شهر شهرضا با توجه به پتانسیل های قابل توجه توسط اداره کل راه و شهرسازی استان و همکاری شهرداری شهرضا و اداره میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری تحت نظارت کمیته تخصصی شماره ۳ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران.

۲ـ۲ـ بدیهی است کلیه طرح‌های موضعی و موضوعی برای بازار و بافت باید در چارچوب طرح ویژه تدقیق و به تأیید کمیته تخصصی شماره۳شورای عالی برسد.

۲ـ۳ـ جانمائی عرصه و حریم کلیه آثار تاریخی با ارزش و تدقیق محدوده بافت تاریخی در نقشه کاربری پیشنهادی و پهنه بندی حریم مطابق استعلام سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و رعایت ضوابط مربوطه و اصلاح اسامی آثار با ارزش و ابنیه با ارزش در اسناد طرح انجام پذیرد.

۳ـ اصلاح نقشه پهنه بندی حریم و ضوابط مجاز، مشروط و ممنوع مطابق مصوبات شورای عالی و نمایش کاربری های موجود مطابق مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری

۴ـ رعایت حریم قنوات، مسیل ها و انهار و نمایش آنها در اسناد طرح.

۵ ـ با توجه به نقش شهرضا و منطقة پیرامونی آن در تولید محصولات کشاورزی و باغی، پایانه کالاهای کشاورزی و تجاری شامل نمایشگاه ها، انبارها، سردخانه ها و ... در حریم شهر مکان یابی گردد.

۶ ـ با توجه به بررسی های میدانی، ساخت و ساز گسترده و خارج از برنامه که در محدوده و حریم شهر بویژه در طرفین بلوارکشاورز و حد فاصل محدوده شهر تا روستاهای جرم افشار و منوچهر آباد انجام گردیده است و با عنایت به وجود سطح قابل توجهی از  اراضی زراعی و باغ در داخل محدوده شهر، شورای عالی جهت حفاظت و صیانت از باغات موجود داخل محدوده، مقرر نمود:

۶ ـ۱ـ با همکاری فرمانداری شهرستان شهرضا، شهرداری شهرضا، سازمان جهاد کشاورزی استان و اداره کل راه و شهرسازی استان و ظرف مدت دو ماه نقشه ممیزی باغات داخل و خارج محدوده طرح جامع (مطابق نقشه پیوست) به تفکیک وضعیت دایر و مخروبه بودن آنها، اندازه باغات، وضعیت مالکیت و سایر جهات مؤثر تهیه و به دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ارائه شود .

۶ ـ۲ـ سند مذکور به همراه ضوابط منضم پس از تصویب به عنوان سند جامع اقدامات شهرداری در حوزه باغات ملاک عمل خواهد بود .

۶ ـ۳ـ بخشی از باغات داخل محدوده مصوب قبلی که تغییر کاربری یافته اند و دارای مدارک قانونی (دالّ بر ایجاد حقوق مکتسبه تا قبل از تاریخ مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان) باشند با کاربری موجود و مابقی تحت کاربری باغ و کشاورزی در طرح تثبیت می گردد.

۶ ـ ۴ـ مابقی اراضی باغات تحت کاربری باغات و کشاورزی در محدوده طرح ثبت و ضوابط ساخت و ساز در آنها به شرح زیر خواهد بود:

۶ ـ۴ـ۱ـ هر گونه تفکیک به قطعات کوچک تر درباغات در هر شرایطی ممنوع است و شهرداری مجاز به صدور پروانه ساخت تحت هر عنوان برای باغات تفکیک شده نمی باشد.

۶ ـ۴ـ۲ـ ضوابط ساخت و ساز در باغات بیش از ۲۰۰۰ متر دقیقاً مطابق دستورالعمل ماده ۱۴ قانون زمین شهری می باشد.

۶ ـ۴ـ۳ـ احداث بنا در باغات زیر ۲۰۰۰ متر حداکثر در ۱۰% سطح اشغال و در یک طبقه مجاز خواهد بود.حداکثر مساحت زیر بنا در باغات زیر ۲۰۰۰ متر ۱۵۰ متر مربع می باشد.

۶ ـ ۵ ـ تا تهیه نقشه ممیّزی و تصویب آن در کمیته فنی شورای عالی کلیه کاربری های پیشنهادی بر باغات اعم از باغ مسکونی و خدمات فراشهری مقیاس مجموعه شهری و .... حذف و کلیه سطوح باغی و زراعی شهر تحت کاربری باغ و کشاورزی در محدوده تثبیت می گردد و شهرداری مجاز به هیچگونه صدور مجوز یا پروانه نمی باشد.

۶ ـ ۶ ـ تصمیم گیری درباره باغات ۵۱ هکتاری نیز پس از تهیه نقشه ممیزی انجام و ابلاغ خواهد شد. بدیهی است در این فاصله شهرداری مجاز به صدور پروانه، مجوز یا اقدامی در این محدوده نمی باشد.

[مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون اصلاح مصوبه طرح جامع شهرضا]

۶ ـ۷ـ معبر موسوم به بلوار کشاورز به منظورحفظ یکپارچگی باغات وجلوگیری ازتخریب حذف گردد.

۶ ـ ۸ ـ فرمانداری، شهرداری و دستگاه های مرتبط، با اعلام عمومی و بهره گیری از کمک سازمان های مردم نهاد در شهر و استان، نسبت به اطلاع رسانی و کنترل تفکیک ها و خرید و فروش غیرقانونی اراضی خارج از محدوده شهر اقدام نمایند. اداره کل راه و شهرسازی استان موظف است گزارشات نوبه ای اقدامات انجام شده مربوط به این بند را به دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ارسال نماید.

۷ـ به منظور اعمال مدیریت یکپارچه و جلوگیری از گسیختگی کالبدی شهر، انتزاع محله اسلام آباد از شهر مورد موافقت قرار نگرفت.

۸ ـ با توجه به عدم پیوستگی کالبدی سایت مسکن مهر موسوم به سروستان مقرر گردید بخش های مسکونی پیشنهادی این سایت با هدف هدایت و انتقال توسعه به بافت فرسوده شهر حذف و صرفاً کاربری های عمومی مورد نیاز آن تثبیت و در اولویت اجرا پیشنهاد گردند.

[مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون اصلاح مصوبه طرح جامع شهرضا]

۹ـ مقرر گردید ضوابط و مقررات طرح مجددا در دبیرخانه شورای عالی بررسی و اصلاحات اعمال گردد.

۱۰ـ خط حریم شهر در بخش شمالی مطابق نقشه پیوست اصلاح و مقرر گردید در خصوص شهرک ها و نواحی صنعتی باقیمانده در حریم نیز رعایت بند ۷ ماده واحده قانون اصلاح قانون تاسیس شرکت شهرک های صنعتی ایران، به عنوان ضوابط الزامی ملاک عمل قرارگیرد.

۱۱ـ بهینه سازی سیستم تصفیه خانه فاضلاب موجود شهر و تطبیق آن با معیارهای سازمان حفاظت محیط زیست به عنوان امر ضروری در بخش پیشنهادات طرح لحاظ گردد.

۱۲ـ اداره کل راه و شهرسازی استان با توجه به مشکلات ایمنی کمربندی موجود، نسبت به  ایمن‌سازی کمربندی به عنوان فعالیت های در اولویت پس از تصویب طرح جامع شهر اقدام نماید.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می شود.

معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی ـ پیروزحناچی