آیین‌نامه اجرایی جزء (۴) بند (ب) ماده (۴۶) قانون احکام دایمی برنامه توسعه کشور

تاریخ تصویب 1399/07/16
تاریخ ثبت 1399/07/23
شماره 84302/ت55310ه
تاریخ انتشار ۱۳۹۹/۰۸/۰۱
دسته

هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۹/۷/۱۶ به پیشنهاد شماره ۲۱۹۸۰۲ مورخ ۲۷ /۱۲ /۱۳۹۶ وزارت کشور و به استناد جزء (۴) بند (ب) ماده (۴۶) قانون احکام دایمی برنامه توسعه کشور - مصوب ۱۳۹۵ -، آیین‌نامه اجرایی جزء یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده ۱ - در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

۱ - ایمنی راه: تأمین زیرساخت های ایمن در طراحی و آمایش سرزمینی با در نظر گرفتن نیازهای کلیه کاربران راه ها به منظور پیشگیری از آسیب ها و خسارت های جسمی، روانی، اجتماعی، فرهنگی، مادی و اقتصادی.

۲ - انضباط اجتماعی: نظم پذیری و استاندارد نمودن رفتارها به گونه ‌ای که همه امور در چهارچوب قانون و مقررات انجام گیرد و در جامعه نمود عینی و ملموس یابد.

۳ - فرهنگ عمومی: مجموعه ای از عقاید، ارزش ها، هنجارها و نمادهای جمعی که ضمن ایجاد احساس تعهد، پایبندی و وفاداری در شهروندان، در رفتار اعضای جامعه تجلی یافته و برای آحاد جامعه بر اساس اقناع و پذیرش به کار بسته می‌ شود.

۴ - راه: تمامی سطح جاده، خیابان،کوچه و کلیه معابری که برای آمد و شد عموم اختصاص داده می‌ شود.

۵ - دستگاه ‌های ذی ‌ربط: وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان بهزیستی کشور، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، سازمان برنامه و بودجه کشور، سازمان تبلیغات اسلامی، سازمان ملی استاندارد ایران، پلیس راهور.

ماده ۲ - هدف این آیین‌نامه، افزایش و ارتقای سطح اطلاعات، دانش، مهارت و اصلاح نگرش شهروندان و دستگاه‌های ذی‌ربط به منظور تقویت انضباط اجتماعی و ارتقای ایمنی راه‌ ها و رفتار تردد (ترافیکی)، ترویج و نهادینه سازی الگوی رفتار اجتماعی قانونمند می‌باشد.

ماده ۳ - دستگاه‌های ذی ‌ربط مکلفند برای انضباط بخشی اجتماعی و ایمنی راه‌ های کشور با ایفای نقش فعال در امر فرهنگ سازی و نهادینه کردن الگوی رفتار اجتماعی و تردد (ترافیکی) قانونمند، اقدامات مرتبط به شرح جدول زیر را انجام دهند:

ردیف
شرح اقدامات
دستگاه مسئول
دستگاه همکار
الف
۱ - گنجاندن محتوای مورد نیاز آموزه های تردد (ترافیکی) در   تمامی دوره های تحصیلی متناسب با سنین دانش آموزان در کتب درسی و در تعامل با نیاز   خانواده و دانش آموزان.
وزارت
آموزش و پرورش
وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی، وزارت بهداشت، درمان   و آموزش پزشکی، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور
۲ - ارتقای آموزه های فرهنگ تردد (ترافیک) بر اساس تدوین   محتوا و پیش‌بینی برنامه‌های انگیزشی در تعامل با رسانه های هر استان و همکاری   مدارس توسط کارگروه موضوع ماده (۱۸) آیین‌نامه اجرایی حمل و نقل دانش آموزان   مدارس موضوع تصویب‌نامه شماره ۸۹۳۷۰ /ت۳۲۶۸۰ک مورخ ۳ /۶ /۱۳۸۷
وزارت
آموزش و پرورش
وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت راه و   شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور
ب
۱ - تهیه و تولید برنامه‌های رادیویی و تلویزیونی در راستای   تحقق اهداف این آیین‌نامه
سازمان
صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
پلیس راهور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت راه و   شهرسازی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
۲ - ارتقای کمی و کیفی پخش برنامه ‌های فرهنگی پلیس راهور   در صدا و سیما متناسب مخاطبین
سازمان
صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
پلیس راهور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بهداشت،   درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران،   جمعیت هلال احمرجمهوری اسلامی ایران
پ
۱ - حمایت از تولید و پخش فیلم ‌های کوتاه، با موضوعات نظم   و امنیت اجتماعی، ایمنی راه‌ ها و حمایت از انتشار مطالب مرتبط در مطبوعات و   خبرگزاری ها.
وزارت
فرهنگ و ارشاد اسلامی
وزارت راه و شهرسازی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی،   وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور
۲ - استفاده بهینه از ظرفیت مردمی ستاد عالی کانون‌ های   فرهنگی و هنری مساجد‌ در شناسایی، ساماندهی و بکارگیری سرمایه‌ های اجتماعی محور   در ترویج نشاط اجتماعی، قانون گرایی، انضباط اجتماعی و الگوسازی رفتار اجتماعی و   فرهنگ تردد (ترافیک) و عبور و مرور در بین کودکان، نوجوانان و جوانان
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، جمعیت هلال   احمر جمهوری اسلامی ایران، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور
ت
۱ - برجسته سازی نگرش فرهنگی در نهادهای بالادستی به عنوان   نهاد راهبر از طریق:
۱ – ۱ - ارایه حمایت های قانونی   و مالی برای کمپین ‌های حوزه ایمنی
۲ – ۱ - برگزاری نشست‌ های تخصصی   میان کارشناسان فرهنگی و اجتماعی و کارشناسان فنی در حوزه انضباط اجتماعی و ایمنی   راه‌ ها
۳ – ۱ - تهیه پیوست فرهنگی   مربوط به سیاست گذاری و اعمال قانون در پروژه‌ های حوزه انضباط اجتماعی و ایمنی   راه ‌ها
۴ - ۱ - اختصاص سهم به پویش‌ های ایمنی از بودجه فرهنگی
وزارت راه و شهرسازی
وزارت کشور
۲ - هدفگذاری جهت توسعه پویش های ایمنی راه ها با توجه به:
۱ - ۲ - تدوین الزامات طراحی برنامه‌ ها و پویش ‌های ملی و هدایت   آنها به سوی برگزاری منطقه‌ ای و محلی با هدف بومی سازی ایمنی راه بر اساس عامل   (پارامتر) های اجتماعی
۲ – ۲ - الزام به هدف ‌گذاری بر   اساس یافته ‌های موثق محلی و منطقه ‌ای و ملی و همچنین نتیجه افکارسنجی ‌های ملی،   آمار تصادفات و کشته ‌ها و یا مطالعات اکتشافی برآمده از گفتگو با جوامع محلی.
۳ – ۲ - الزام به پرهیز از موازی   کاری و یکپارچه کردن برنامه‌ ها و پویش‌ های همزمان و هم‌ موضوع
۴ – ۲ - مستندسازی برنامه ‌ها و   پویش ‌های پیشین، فعلی و پیش ‌رو در سامانه‌ ای یکپارچه با هدف انباشت تجربه ایجاد   شده درون سامانه ای و کمک به طراحی کمپین‌ های پیش‌ رو با استفاده از ظرفیت های   موجود.
وزارت
راه و شهرسازی
وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان صدا و   سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور
۳ - حساس سازی بدنه جامعه نسبت به مساله انضباط اجتماعی و ایمنی   راه ها از طریق طراحی پویش های اطلاع رسانی و آگاهی بخشی ملی
۱ - ۳ - تولید محتوای مرتبط با این حوزه توسط سازمان صدا و سیمای   جمهوری اسلامی ایران، نهادهای جامعه مدنی، رسانه های مکتوب و آنلاین و سایر   نهادهای ذی نفع از جمله بیمه ها.
۲ - ۳ - برگزاری کارگاه ‌ها و نشست‌ های منطقه ‌ای و محلی در   اماکن عمومی.
۳ – ۳ - تشویق کاربران به مشارکت   در تولید و توزیع محتوای اشتراکی بر بستر رایانه (سایبر) در حوزه انضباط اجتماعی   و ایمنی راه ‌ها
۴ – ۳ - توانمندسازی جوامع محلی   با مشارکت مؤثر آنها
۵ – ۳ - ساخت برنامه ‌های مشترک   تلویزیونی و فیلم ‌های با مضمون هشدار سوانح ترافیکی
۶ – ۳ - اطلاع رسانی از طریق   چاپ و توزیع دفترک (بروشور) و نصب تابلوهای تبلیغ ایمنی تردد (ترافیک)
وزارت
راه و شهرسازی
وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان صدا و   سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت   آموزش و پرورش
۴ - راه‌اندازی پایگاه مرکزی و پایگاه‌ های استانی ثبت تجربیات   و داده‌ های اجتماعی مربوط به ایمنی با هدف:
۱ – ۴ - آگاهی بخشی به جامعه
۲ – ۴ - تحریک تقاضا برای   انضباط اجتماعی و ایمنی راه بعنوان یک کالای ضروری
۳ – ۴ - فراهم آوری داده های   اولیه برای کنشگری و حساس سازی جامعه
وزارت راه و شهرسازی
وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، پلیس راهور
۵ - جمع ‌آوری و ارایه آمار و تحلیل از حوادث جاده ای و   تصادفات و علل وقوع آن به منظور ارایه راهکارهای قابل اجرا در بازه زمانی کوتاه   مدت، میان مدت و بلند مدت دستگاه ‌های ذی ‌ربط جهت برنامه ‌ریزی و بهره ‌برداری   در راستای کاهش تصادفات
وزارت راه و شهرسازی
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، پلیس راهور، سازمان   صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، سازمان   پزشکی قانونی کشور
ث
۱ - برگزاری دوره های آموزشی اصول فوریت های پزشکی برای کارکنان   (پرسنل) دستگاه‌های امدادی و انتظامی متولی حوادث تردد (ترافیکی) شامل جمعت هلال   احمر جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور، سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و   آتش نشانی و خدمات ایمنی و تهیه و تدوین و تولید برنامه آموزشی ویژه کارکنان و   فن ورز (تکنیسین‌) های اعزامی به صحنه ‌های تصادف به منظور خدمات امدادی و پیش بیمارستانی
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
وزارت آموزش و پرورش، وزارت راه و شهرسازی، جمعیت هلال   احمر جمهوری اسلامی ایران،پلیس راهور
۲ - آموزش اصول فوریت ‌های پزشکی در حوادث تردد (ترافیکی) و   رانندگی در مدارس و دانشگاه ‌ها و آموزش عمومی شهروندان به منظور ارتقای سطح   آگاهی جامعه در جهت کاهش آمار مصدومان و متوفیان
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
وزارت آموزش و پرورش، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری،   جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور
ج
۱ - تدوین و ابلاغ دستورالعمل اجرایی وظایف شهرداری ها و دهیاری   ها در زمینه ارتقای نظم و امنیت اجتماعی و ایمنی معابر با فرهنگ سازی و نهادینه   سازی رفتارهای اجتماعی قانونمند ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه و نظارت   بر اجرای آن.
وزارت کشور
شورای عالی استان ها و پلیس راهور
۲ - اطلاع ‌رسانی درباره استانداردهای ایمنی وسایل نقلیه   عمومی و آگاهی بخشی درباره پیامدها و فواید استفاده از این وسایل
وزارت کشور
وزارت راه و شهرسازی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان   صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور
۳ - پویش تشویق به استفاده از وسایل نقلیه عمومی درون شهری
وزارت کشور
وزارت راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی   ایران، پلیس راهور
چ
حمایت از برگزاری دوره های آموزش مدرسان و متخصصان رشته   ایمنی و ترافیک مورد نیاز نهادها و سازمان‌ های مربوط توسط دانشگاه ها
وزارت‌ علوم، تحقیقات و فناوری
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی،   پلیس راهور
ح
۱ - آموزش و تربیت افسران آموزش همگانی و مدرسان ایمنی و   فرهنگ تردد (ترافیک) برای حضور در جلسات، نشست ها و کارگاه های آموزشی برون   سازمانی
پلیس راهور
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی،   وزارت آموزش و پرورش، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، وزارت علوم، تحقیقات   و فناوری
۲ - تولید و پخش برنامه‌ های آموزشی، خبری، تحلیلی، اطلاع   رسانی و آگاه سازی تردد (ترافیکی) از طریق رسانه‌ های دیداری، شنیداری و مکتوب
پلیس راهور
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بهداشت، درمان و   آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای   جمهوری اسلامی ایران، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
۳ - ارایه آموزش‌ های عملی و نظری ویژه دانش ‌آموزان در مدارس، مراکز آموزشی و پارک‌ های آموزش ترافیک در قالب طرح همیاران پلیس و پلیس یاران   نوجوان
پلیس راهور
وزارت آموزش و پرورش، سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور
۴ - استفاده از ظرفیت فضای مجازی به منظور آموزش و اطلاع‌   رسانی به آحاد مردم
پلیس راهور
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی،   وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان بهزیستی کشور،   جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
۵ - آموزش عمومی و اطلاع رسانی درباره عواقب عدم رعایت   مقررات راهنمایی و رانندگی و تقویت رویکرد تعهد اجتماعی به رانندگی مطابق مقررات
پلیس راهور
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی،   وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان بهزیستی کشور،   جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
۶ - آموزش گروه‌ های امدادی و فوریتی در خصوص ایمنی و مدیریت   حادثه در صحنه تصادف
پلیس راهور
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی،   سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، جمعت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
۷ - اجرای گام به گام ارتقای ایمنی کودکان داخل خودرو (پیگیری   تصویب لایحه اصلاح ماده (۱۹) قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی به منظور الزامی   شدن استفاده از کمربند ایمنی و صندلی برای کودکان در مجلس شورای اسلامی) آموزش و   پویش همگانی
پلیس راهور
وزارت کشور، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت   راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
خ
۱ - برگزاری دوره‌ های آموزشی تخصصی امداد و نجات، کمک های   اولیه و حوادث جاده ای برای کارکنان (پرسنل) امداد و نجات و نمایندگان داوطلب   هلال احمر و کمک های اولیه برای همکاری در زمینه حوادث جاده ای
جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ، وزارت راه و   شهرسازی، پلیس راهور
۲ - آموزش امداد و کمک های اولیه در زمینه حوادث جاده ای در   مدارس و دانشگاه ها و رانندگان ناوگان عمومی و تجاری شهری و برون شهری
جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی،   پلیس راهور، وزارت آموزش و پرورش، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت کشور
۳ - تشکیل تیم های امداد و نجات روستایی و راه ‌اندازی خانه‌   های هلال در جهت آموزش امداد و نجات و ارتقای ایمنی
جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی،   سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان بهزیستی کشور، پلیس راهور،   سازمان بسیج مستضعفین
د
بکارگیری ظرفیت شبکه‌ های تبلیغی کشور (از جمله مبلغین حوزوی، ائمه جماعات و روحانیون) در ارتقای نظم و امنیت اجتماعی و نیز نهادینه سازی رفتارهای اجتماعی قانونمند
سازمان تبلیغات اسلامی
وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی، وزارت فرهنگ و ارشاد   اسلامی، پلیس راهور، وزارت آموزش و پرورش ، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران،   سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
ذ
الزام خودروسازان داخلی به رعایت کامل استانداردهای   داخلی و تشویق آنها در اجرای استانداردهای بین‌المللی و برخورد قانونی با   خودروسازانی که استانداردهای داخلی را رعایت نمی ‌کنند.
سازمان ملی استاندارد ایران
وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان برنامه و بودجه کشور،   پلیس راهور
 

ماده ۴ - دستگاه‌های مسئول مکلفند در چهارچوب شرح اقدامات یاد شده، گزارش عملکرد را در بازه زمانی یک ساله به وزارت راه و شهرسازی ارسال نمایند و وزارت یاد شده موظف است گزارش نحوه اجرای این آیین‌نامه را به صورت سالانه به هیأت وزیران ارایه کند. مسئول حسن اجرای این آیین‌ نامه وزارت راه و شهرسازی است.

ماده ۵ - دستگاه‌های موضوع این آیین‌نامه موظفند اعتبارات مورد نیاز اجرای آیین‌نامه توسط دستگاه متبوع خود را در پیشنهاد بودجه سالانه خود به سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه نمایند.

معاون اول رئیس‌ جمهور - اسحاق جهانگیری

با این مصوبه موافقم / مخالفم یک گزینه را انتخاب کنید. انتخاب شما بلافاصله در شمارش عمومی نمایش داده می‌شود.

دیدگاه شما

هنوز دیدگاهی ثبت نشده است. اولین نظر را درباره این مطلب بنویسید.

دیدگاه خود را بنویسید

نام و ایمیل برای ارسال دیدگاه الزامی است. دیدگاه شما ممکن است پیش از نمایش نیاز به تأیید داشته باشد.