هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۹/۷/۱۶ به پیشنهاد شماره ۲۱۹۸۰۲ مورخ ۲۷ /۱۲ /۱۳۹۶ وزارت کشور و به استناد جزء (۴) بند (ب) ماده (۴۶) قانون احکام دایمی برنامه توسعه کشور - مصوب ۱۳۹۵ -، آییننامه اجرایی جزء یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ - در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
۱ - ایمنی راه: تأمین زیرساخت های ایمن در طراحی و آمایش سرزمینی با در نظر گرفتن نیازهای کلیه کاربران راه ها به منظور پیشگیری از آسیب ها و خسارت های جسمی، روانی، اجتماعی، فرهنگی، مادی و اقتصادی.
۲ - انضباط اجتماعی: نظم پذیری و استاندارد نمودن رفتارها به گونه ای که همه امور در چهارچوب قانون و مقررات انجام گیرد و در جامعه نمود عینی و ملموس یابد.
۳ - فرهنگ عمومی: مجموعه ای از عقاید، ارزش ها، هنجارها و نمادهای جمعی که ضمن ایجاد احساس تعهد، پایبندی و وفاداری در شهروندان، در رفتار اعضای جامعه تجلی یافته و برای آحاد جامعه بر اساس اقناع و پذیرش به کار بسته می شود.
۴ - راه: تمامی سطح جاده، خیابان،کوچه و کلیه معابری که برای آمد و شد عموم اختصاص داده می شود.
۵ - دستگاه های ذی ربط: وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان بهزیستی کشور، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، سازمان برنامه و بودجه کشور، سازمان تبلیغات اسلامی، سازمان ملی استاندارد ایران، پلیس راهور.
ماده ۲ - هدف این آییننامه، افزایش و ارتقای سطح اطلاعات، دانش، مهارت و اصلاح نگرش شهروندان و دستگاههای ذیربط به منظور تقویت انضباط اجتماعی و ارتقای ایمنی راه ها و رفتار تردد (ترافیکی)، ترویج و نهادینه سازی الگوی رفتار اجتماعی قانونمند میباشد.
ماده ۳ - دستگاههای ذی ربط مکلفند برای انضباط بخشی اجتماعی و ایمنی راه های کشور با ایفای نقش فعال در امر فرهنگ سازی و نهادینه کردن الگوی رفتار اجتماعی و تردد (ترافیکی) قانونمند، اقدامات مرتبط به شرح جدول زیر را انجام دهند:
|
ردیف |
شرح اقدامات |
دستگاه مسئول |
دستگاه همکار |
|
الف |
۱ - گنجاندن محتوای مورد نیاز آموزه های تردد (ترافیکی) در تمامی دوره های تحصیلی متناسب با سنین دانش آموزان در کتب درسی و در تعامل با نیاز خانواده و دانش آموزان. |
وزارت
آموزش و پرورش |
وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور |
|
۲ - ارتقای آموزه های فرهنگ تردد (ترافیک) بر اساس تدوین محتوا و پیشبینی برنامههای انگیزشی در تعامل با رسانه های هر استان و همکاری مدارس توسط کارگروه موضوع ماده (۱۸) آییننامه اجرایی حمل و نقل دانش آموزان مدارس موضوع تصویبنامه شماره ۸۹۳۷۰ /ت۳۲۶۸۰ک مورخ ۳ /۶ /۱۳۸۷ |
وزارت
آموزش و پرورش |
وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور |
|
|
ب |
۱ - تهیه و تولید برنامههای رادیویی و تلویزیونی در راستای تحقق اهداف این آییننامه |
سازمان
صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران |
پلیس راهور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران |
|
۲ - ارتقای کمی و کیفی پخش برنامه های فرهنگی پلیس راهور در صدا و سیما متناسب مخاطبین |
سازمان
صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران |
پلیس راهور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، جمعیت هلال احمرجمهوری اسلامی ایران |
|
|
پ |
۱ - حمایت از تولید و پخش فیلم های کوتاه، با موضوعات نظم و امنیت اجتماعی، ایمنی راه ها و حمایت از انتشار مطالب مرتبط در مطبوعات و خبرگزاری ها. |
وزارت
فرهنگ و ارشاد اسلامی |
وزارت راه و شهرسازی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور |
|
۲ - استفاده بهینه از ظرفیت مردمی ستاد عالی کانون های فرهنگی و هنری مساجد در شناسایی، ساماندهی و بکارگیری سرمایه های اجتماعی محور در ترویج نشاط اجتماعی، قانون گرایی، انضباط اجتماعی و الگوسازی رفتار اجتماعی و فرهنگ تردد (ترافیک) و عبور و مرور در بین کودکان، نوجوانان و جوانان |
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی |
وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور |
|
|
ت |
۱ - برجسته سازی نگرش فرهنگی در نهادهای بالادستی به عنوان نهاد راهبر از طریق:
۱ – ۱ - ارایه حمایت های قانونی و مالی برای کمپین های حوزه ایمنی
۲ – ۱ - برگزاری نشست های تخصصی میان کارشناسان فرهنگی و اجتماعی و کارشناسان فنی در حوزه انضباط اجتماعی و ایمنی راه ها
۳ – ۱ - تهیه پیوست فرهنگی مربوط به سیاست گذاری و اعمال قانون در پروژه های حوزه انضباط اجتماعی و ایمنی راه ها
۴ - ۱ - اختصاص سهم به پویش های ایمنی از بودجه فرهنگی |
وزارت راه و شهرسازی |
وزارت کشور |
|
۲ - هدفگذاری جهت توسعه پویش های ایمنی راه ها با توجه به:
۱ - ۲ - تدوین الزامات طراحی برنامه ها و پویش های ملی و هدایت آنها به سوی برگزاری منطقه ای و محلی با هدف بومی سازی ایمنی راه بر اساس عامل (پارامتر) های اجتماعی
۲ – ۲ - الزام به هدف گذاری بر اساس یافته های موثق محلی و منطقه ای و ملی و همچنین نتیجه افکارسنجی های ملی، آمار تصادفات و کشته ها و یا مطالعات اکتشافی برآمده از گفتگو با جوامع محلی.
۳ – ۲ - الزام به پرهیز از موازی کاری و یکپارچه کردن برنامه ها و پویش های همزمان و هم موضوع
۴ – ۲ - مستندسازی برنامه ها و پویش های پیشین، فعلی و پیش رو در سامانه ای یکپارچه با هدف انباشت تجربه ایجاد شده درون سامانه ای و کمک به طراحی کمپین های پیش رو با استفاده از ظرفیت های موجود. |
وزارت
راه و شهرسازی |
وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور |
|
|
۳ - حساس سازی بدنه جامعه نسبت به مساله انضباط اجتماعی و ایمنی راه ها از طریق طراحی پویش های اطلاع رسانی و آگاهی بخشی ملی
۱ - ۳ - تولید محتوای مرتبط با این حوزه توسط سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، نهادهای جامعه مدنی، رسانه های مکتوب و آنلاین و سایر نهادهای ذی نفع از جمله بیمه ها.
۲ - ۳ - برگزاری کارگاه ها و نشست های منطقه ای و محلی در اماکن عمومی.
۳ – ۳ - تشویق کاربران به مشارکت در تولید و توزیع محتوای اشتراکی بر بستر رایانه (سایبر) در حوزه انضباط اجتماعی و ایمنی راه ها
۴ – ۳ - توانمندسازی جوامع محلی با مشارکت مؤثر آنها
۵ – ۳ - ساخت برنامه های مشترک تلویزیونی و فیلم های با مضمون هشدار سوانح ترافیکی
۶ – ۳ - اطلاع رسانی از طریق چاپ و توزیع دفترک (بروشور) و نصب تابلوهای تبلیغ ایمنی تردد (ترافیک) |
وزارت
راه و شهرسازی |
وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت آموزش و پرورش |
|
|
۴ - راهاندازی پایگاه مرکزی و پایگاه های استانی ثبت تجربیات و داده های اجتماعی مربوط به ایمنی با هدف:
۱ – ۴ - آگاهی بخشی به جامعه
۲ – ۴ - تحریک تقاضا برای انضباط اجتماعی و ایمنی راه بعنوان یک کالای ضروری
۳ – ۴ - فراهم آوری داده های اولیه برای کنشگری و حساس سازی جامعه |
وزارت راه و شهرسازی |
وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، پلیس راهور |
|
|
۵ - جمع آوری و ارایه آمار و تحلیل از حوادث جاده ای و تصادفات و علل وقوع آن به منظور ارایه راهکارهای قابل اجرا در بازه زمانی کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت دستگاه های ذی ربط جهت برنامه ریزی و بهره برداری در راستای کاهش تصادفات |
وزارت راه و شهرسازی |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، پلیس راهور، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، سازمان پزشکی قانونی کشور |
|
|
ث |
۱ - برگزاری دوره های آموزشی اصول فوریت های پزشکی برای کارکنان (پرسنل) دستگاههای امدادی و انتظامی متولی حوادث تردد (ترافیکی) شامل جمعت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور، سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و آتش نشانی و خدمات ایمنی و تهیه و تدوین و تولید برنامه آموزشی ویژه کارکنان و فن ورز (تکنیسین) های اعزامی به صحنه های تصادف به منظور خدمات امدادی و پیش بیمارستانی |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی |
وزارت آموزش و پرورش، وزارت راه و شهرسازی، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران،پلیس راهور |
|
۲ - آموزش اصول فوریت های پزشکی در حوادث تردد (ترافیکی) و رانندگی در مدارس و دانشگاه ها و آموزش عمومی شهروندان به منظور ارتقای سطح آگاهی جامعه در جهت کاهش آمار مصدومان و متوفیان |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی |
وزارت آموزش و پرورش، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور |
|
|
ج |
۱ - تدوین و ابلاغ دستورالعمل اجرایی وظایف شهرداری ها و دهیاری ها در زمینه ارتقای نظم و امنیت اجتماعی و ایمنی معابر با فرهنگ سازی و نهادینه سازی رفتارهای اجتماعی قانونمند ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آییننامه و نظارت بر اجرای آن. |
وزارت کشور |
شورای عالی استان ها و پلیس راهور |
|
۲ - اطلاع رسانی درباره استانداردهای ایمنی وسایل نقلیه عمومی و آگاهی بخشی درباره پیامدها و فواید استفاده از این وسایل |
وزارت کشور |
وزارت راه و شهرسازی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور |
|
|
۳ - پویش تشویق به استفاده از وسایل نقلیه عمومی درون شهری |
وزارت کشور |
وزارت راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، پلیس راهور |
|
|
چ |
حمایت از برگزاری دوره های آموزش مدرسان و متخصصان رشته ایمنی و ترافیک مورد نیاز نهادها و سازمان های مربوط توسط دانشگاه ها |
وزارت علوم، تحقیقات و فناوری |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، پلیس راهور |
|
ح |
۱ - آموزش و تربیت افسران آموزش همگانی و مدرسان ایمنی و فرهنگ تردد (ترافیک) برای حضور در جلسات، نشست ها و کارگاه های آموزشی برون سازمانی |
پلیس راهور |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری |
|
۲ - تولید و پخش برنامه های آموزشی، خبری، تحلیلی، اطلاع رسانی و آگاه سازی تردد (ترافیکی) از طریق رسانه های دیداری، شنیداری و مکتوب |
پلیس راهور |
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران |
|
|
۳ - ارایه آموزش های عملی و نظری ویژه دانش آموزان در مدارس، مراکز آموزشی و پارک های آموزش ترافیک در قالب طرح همیاران پلیس و پلیس یاران نوجوان |
پلیس راهور |
وزارت آموزش و پرورش، سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور |
|
|
۴ - استفاده از ظرفیت فضای مجازی به منظور آموزش و اطلاع رسانی به آحاد مردم |
پلیس راهور |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان بهزیستی کشور، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات |
|
|
۵ - آموزش عمومی و اطلاع رسانی درباره عواقب عدم رعایت مقررات راهنمایی و رانندگی و تقویت رویکرد تعهد اجتماعی به رانندگی مطابق مقررات |
پلیس راهور |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان بهزیستی کشور، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران |
|
|
۶ - آموزش گروه های امدادی و فوریتی در خصوص ایمنی و مدیریت حادثه در صحنه تصادف |
پلیس راهور |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، جمعت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران |
|
|
۷ - اجرای گام به گام ارتقای ایمنی کودکان داخل خودرو (پیگیری تصویب لایحه اصلاح ماده (۱۹) قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی به منظور الزامی شدن استفاده از کمربند ایمنی و صندلی برای کودکان در مجلس شورای اسلامی) آموزش و پویش همگانی |
پلیس راهور |
وزارت کشور، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران |
|
|
خ |
۱ - برگزاری دوره های آموزشی تخصصی امداد و نجات، کمک های اولیه و حوادث جاده ای برای کارکنان (پرسنل) امداد و نجات و نمایندگان داوطلب هلال احمر و کمک های اولیه برای همکاری در زمینه حوادث جاده ای |
جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ، وزارت راه و شهرسازی، پلیس راهور |
|
۲ - آموزش امداد و کمک های اولیه در زمینه حوادث جاده ای در مدارس و دانشگاه ها و رانندگان ناوگان عمومی و تجاری شهری و برون شهری |
جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، پلیس راهور، وزارت آموزش و پرورش، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت کشور |
|
|
۳ - تشکیل تیم های امداد و نجات روستایی و راه اندازی خانه های هلال در جهت آموزش امداد و نجات و ارتقای ایمنی |
جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران |
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت راه و شهرسازی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان بهزیستی کشور، پلیس راهور، سازمان بسیج مستضعفین |
|
|
د |
بکارگیری ظرفیت شبکه های تبلیغی کشور (از جمله مبلغین حوزوی، ائمه جماعات و روحانیون) در ارتقای نظم و امنیت اجتماعی و نیز نهادینه سازی رفتارهای اجتماعی قانونمند |
سازمان تبلیغات اسلامی |
وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، پلیس راهور، وزارت آموزش و پرورش ، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران |
|
ذ |
الزام خودروسازان داخلی به رعایت کامل استانداردهای داخلی و تشویق آنها در اجرای استانداردهای بینالمللی و برخورد قانونی با خودروسازانی که استانداردهای داخلی را رعایت نمی کنند. |
سازمان ملی استاندارد ایران |
وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان برنامه و بودجه کشور، پلیس راهور |
ماده ۴ - دستگاههای مسئول مکلفند در چهارچوب شرح اقدامات یاد شده، گزارش عملکرد را در بازه زمانی یک ساله به وزارت راه و شهرسازی ارسال نمایند و وزارت یاد شده موظف است گزارش نحوه اجرای این آییننامه را به صورت سالانه به هیأت وزیران ارایه کند. مسئول حسن اجرای این آیین نامه وزارت راه و شهرسازی است.
ماده ۵ - دستگاههای موضوع این آییننامه موظفند اعتبارات مورد نیاز اجرای آییننامه توسط دستگاه متبوع خود را در پیشنهاد بودجه سالانه خود به سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه نمایند.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری
دیدگاه شما