هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۱۲/۳ به پیشنهاد شماره ۱۴۰۳/۱/۵۰۶۰۴ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۶ استانداری تهران و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:
بند (ث) تصویب‌نامه شماره ۴۵۳۱۳/ت۵۹۵۴۹هـ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲۳ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
ث ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت مجاز است در اجرای قانون اصلاح تبصره (۵) بند (الف) ماده (۳) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی و الحاق دو تبصره به آن مصوب ۱۳۹۲ و به منظور ساماندهی فعالیت‌های کارگاهی، صنفی و صنعتی، در چهارچوب قوانین نسبت به صدور پروانه بهره‌برداری شهرک صنعتی غیردولتی، جهت (۳۸) لکه صنعتی به شرح نقشه و فهرست پیوست تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت که به صورت متمرکز (لکه‌ای) در محدوده شـعاع (۱۲۰) کیلومتری شهر تهران ایجاد شده‌اند، پس از تحقق تمامی احکام زیر با رعایت ترتیبات مقرر، حداکثر ظرف دو سال پس از ابلاغ این تصویب‌نامه اقدام نماید:
۱ـ شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران مکلف است:
الف ـ نسبت به تهیه و تعیین دقیق حدود جغرافیایی لکه های صنعتی موجود به صورت نقشه های مختصات دار (UTM) با مقیاس (۱/۱۰۰۰) اقدام و برای بررسی و اعلام نظر به واحدهای تابع استانی دستگاه‌های مرتبط ارائه نماید.
ب ـ با همکاری استانداری تهران از طریق صاحبان صنایع مستقر در هر یک از لکه های صنعتی موضوع بند (ث)، نسبت به معرفی اعضای شرکت خدماتی آن لکه صنعتی، جهت ارائه درخواست ایجاد شهرک صنعتی غیردولتی و تحقق سایر اهداف این تصویب‌نامه اقدام نماید.
۲ـ شرکت خدماتی مکلف است:
الف ـ نسبت به شناسایی نوع و مقیاس فعالیت های فعلی، تعیین متراژ دقیق زمین های در اختیار واحدهای مستقر و وضعیت تأمین خدمات زیربنایی (از قبیل آب و برق) در لکه های صنعتی به تفکیک عرصه و اعیان و وضعیت مالکیت آنها اقدام و نتایج را از طریق شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران به واحدهای تابعه استانی دستگاه‌های مرتبط ارائه نماید.
ب ـ ظرف حداکثر (۴) ماه پس از تشکیل، نسبت به تهیه مطالعات تطبیقی طرح جامع مطابق ضوابط مورد عمل سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران به همراه برنامه زمانبندی به منظور ساماندهی و تکمیل زیرساخت های لازم و همچنین مطالعات مدیریت محیط زیستی اقدام و با تأیید اداره کل حفاظت محیط زیست استان برای تصویب به شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان ارسال نماید.
ج ـ نسبت به اجرای طرح مطالعاتی مصوب از محل منابع واحدهای مستقر در لکه های صنعتی موضوع بند (ث)، ظرف مدت (۲) سال از تاریخ تصویب طرح مصوب در شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان اقدام نماید. مدت مذکور منوط به پیشرفت اجرایی هشتاد درصد (۸۰%) طرح مصوب، حداکثر تا یک سال قابل تمدید است.
۳ـ شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران مکلف است در اجرای قانون اصلاح تبصره (۵) بند (الف) ماده (۳) قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی و الحاق دو تبصره به آن مصوب ۱۳۹۲پس از انجام تمام موارد مندرج در ذیل جزء (۲) با تأیید شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان نسبت به صدور جواز تأسیس و پروانه بهره‌برداری شهرک های صنعتی غیردولتی برای لکه های صنعتی موضوع بند (ث) مطابق ضوابط و مقررات اقدام نماید.
تبصره ـ ایجاد هرگونه شهرک صنعتی جدید و تبدیل لکه های صنعتی به شهرک های صنعتی خارج از موارد مذکور در بند (ث) ممنوع است.
۴ـ سازمان امور اراضی مکلف است؛ پس از تأیید دستگاه‌های ذی ربط در شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مبنی بر تحقق بندهای (الف)، (ب) و (ج) جزء (۲) و پس از ارائه جواز تأسیس و پروانه بهره‌برداری شهرک صنعتی غیردولتی توسط شرکت خدماتی، نسبت به صدور مجوز تغییر کاربری اراضی موضوع ماده (۲) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغات برای شرکت‌های خدماتی موضوع این تصویب‌نامه اقدام نماید.
تبصره ـ لکه‌های صنعتی موضوع این تصویب‌نامه و شهرک‌های صنعتی غیردولتی موضوع تصمیم‌نامه شماره ۴۵۳۴۶/۲۴۱۰۹۲ مورخ ۱۳۸۹/۱۰/۲۵؛ مشمول معافیت موضوع بند (۴) تصویب‌نامه شماره ۱۱۱۲۹۶/ت۵۹۷۳۹هـ مورخ ۱۴۰۱/۶/۲۳ بدون رعایت شرط مذکور در قسمت اخیر این جزء می‌باشند.
۵ ـ اعطای کلیه امتیازات و مجوزهای موضوع این تصویب‌نامه توسط دستگاه‌های ذی ربط منوط به انجام کلیه تعهدات پیش‌بینی شده در این تصویب‌نامه از سوی شرکت خدماتی لکه‌های صنعتی (۳۸)گانه در مواعد مقرر و رعایت قوانین و مقررات مربوط می‌باشد.
۶ ـ سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است واحدهایی که الزامات محیط زیستی را مطابق طرح مطالعاتی انجام ندهند، به عنوان واحدهای آلاینده موضوع ماده (۲۷) قانون مالیات بر ارزش افزوده، شناسایی نماید. همچنین واحدهای مزبور مشمول ماده (۱۴) قانون هوای پاک نیز خواهند شد و در صورت عدم تمکین، اقدام قضایی لازم به عمل آمده و پلمب خواهند شد.
۷ـ با اعلام شرکت خدماتی به شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران، نسبت به قطع خدمات و انشعابات واحدهای متخلف که در فرایند ساماندهی مشارکت نمی کنند، از طریق اعلام به دستگاه‌های تابعه وزارت نیرو و وزارت نفت اقدام گردد.
۸ ـ اداره کل استانی تابعه وزارت صنعت، معدن و تجارت مجاز است پس از صدور پروانه بهره‌برداری شهرک های صنعتی غیردولتی، نسبت به صدور پروانه بهره‌برداری برای واحدهای تولیدی غیرآلاینده مستقر با تأیید اداره کل حفاظت محیط زیست، در محدوده مصوب شهرک صنعتی اقدام نماید.
۹ـ شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران با همکاری استانداری و دستگاه‌های تابعه وزارت نیرو و سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است براساس مطالعات مدیریت محیط زیستی، نسبت به تعیین نوع فعالیت های مجاز برای هر یک از لکه های صنعتی موضوع بند (ث)، براساس وضعیت فعلی و سیاست ها و اسناد فرادستی اقدام و نتیجه را به شرکت خدماتی لکه های صنعتی ابلاغ نماید.
۱۰ـ دستگاه‌های تابعه وزارتخانه های نیرو و جهاد کشاورزی مکلفند با همکاری شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و استانداری تهران، نسبت به رفع تصرف قطعی و کامل واحدهای لکه های صنعتی موضوع بند (ث) مستقر در حریم و بستر رودخانه ها و اراضی ملی و دولتی اقدام نمایند.
۱۱ـ سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است در صدور مجوز محیط زیستی واحدهای مستقر در لکه‌های صنعتی موضوع بند (ث) مطابق ماده (۱۱) قانون هوای پاک مصوب ۱۳۹۶ و با تأکید بر همیاری در ساماندهی صنایع و ارائه راهکارهای کاهش آلودگی محیط زیست اقدام نماید.
۱۲ـ هرگونه توسعه به استثنای خدمات عمومی در فضاهای خالی داخل محدوده و خارج از محدوده مصوب شهرک ها مطابق نقشه پیوست ممنوع می‌باشد. استانداری تهران و واحدهای تابع استانی هر یک از دستگاه‌های تخصصی مرتبط مکلفند به منظور جلوگیری از ایجاد واحدهای غیرمجاز و طی فرایند قضایی برای تخریب واحدهای غیرمجازی که پس از ابلاغ این تصویب‌نامه احداث می شوند، اقدام نمایند.
۱۳ـ اداره کل استانی تابعه وزارت صنعت، معدن و تجارت مجاز است در ساماندهی واحدهایی که براساس جزء (۱) بند (ث) این تصویب‌نامه در محل فعالیت فعلی خود، غیرمجاز تشخیص داده می شوند و از نظر دستگاه‌های تخصصی اجازه ادامه فعالیت ندارند، مجوز انتقال به سایر شهرک های موجود و مرتبط را صادر نماید.
۱۴ـ استانداری تهران از طریق شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان موظف به ایجاد هماهنگی، راهبری و نظارت بر اجرای فرآیند موضوع این تصویب‌نامه می‌باشد و گزارش عملکرد این تصویب‌نامه را به تفکیک دستگاه‌های مرتبط در مقاطع زمانی شش ماهه به هیئت وزیران ارائه می‌نماید.
۱۵ـ سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است اقدامات قانونی لازم برای تعیین تکلیف لکه های صنعتی موضوع بند (ث) مستقر که با اراضی تحت مدیریت این سازمان تداخل دارد را از طریق شورای عالی حفاظت محیط زیست ظرف سه ماه انجام دهد.
۱۶ـ در صورت عدم اجرای طرح مصوب و یا توسعه و گسترش در فضاهای خالی داخل محدوده و خارج از محدوده لکه صنعتی مطابق نقشه های پیوست، تمامی امتیازات این تصویب‌نامه از لکه‌های صنعتی مذکور سلب و از شمول تصویب‌نامه شماره ۴۵۳۱۳/ت۵۹۵۴۹هـ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲۳ و استقرار در شعاع ۱۲۰ کیلومتری تهران خارج و وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی و استانداری تهران و سایر دستگاه‌های متولی موظفند مطابق قوانین و مقررات مربوط با متخلفین برخورد نمایند.
تبصره ـ وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی و استانداری تهران موظفند از ایجاد لکه‌های صنعتی مشابه در شعاع ۱۲۰ کیلومتری کلانشهرها جلوگیری به عمل آورند و در صورت ایجاد مدیران ذی ربط دستگاه‌های اجرایی به عنوان متخلف به مراجع قانونی ذی ربط معرفی خواهند شد.
۱۷ـ از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، تصویب‌نامه‌های شماره ۱۵۵۱۸۰/ت۵۴۲۶۷هـ مورخ ۱۳۹۸/۱۲/۵ و شماره ۱۳۱۶۴۷/ت۵۴۳۰۳هـ مورخ ۱۳۹۶/۱۱/۶ لغو می شوند.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف
دیدگاه شما